内塔尼亚胡开启停火谈判,国内支持下仍面临政治平衡难题
Anat Peled 发自特拉维夫 / Summer Said 发自开罗
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以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)周一派遣谈判代表参加加沙停火谈判,他得到了以色列公众的广泛支持和其政府的支持。但他仍然面临着一个棘手的平衡问题:如何在结束战争、维持国内政治支持的同时,又不过多地向哈马斯让步。
来自以色列和该激进武装组织的谈判小组将于本周与来自阿拉伯国家和美国的调解人会面,着手磋商一项旨在释放加沙人质的协议,这是美国总统特朗普(Trump)结束战争的20点计划的第一步。预计初步会谈将侧重于敲定以色列的撤离线以及交换以色列人质和巴勒斯坦囚犯的具体后勤安排。
而诸如由国际部队接管加沙、围绕加沙的短期和长期治理安排、以及哈马斯的非军事化这些更为复杂的问题,则按计划将在人质获释后再继续讨论。
但哈马斯会希望在释放人质之前,力求在这些问题上尽可能多地获得保证,因为人质是其制衡以色列的最大筹码。
这些问题也恰恰是内塔尼亚胡可能感到棘手的地方。据阿拉伯调解人透露,在与调解方的讨论中,哈马斯要求在释放人质之前,以色列必须提供从加沙全面撤军的明确时间表,并退回到1月份停火协议规定的撤离线。该组织还反对非军事化,也反对将权力让渡给一个由特朗普管理的委员会监督的巴勒斯坦技术官僚政府。
内塔尼亚胡此前表示,在埃及的以色列谈判小组的任务将是制定释放剩余人质的技术细节,并强调此次谈判与协议后续阶段是分开的。以色列希望所有在世和已故的人质都能在协议达成后72小时内获释,并要求为谈判设定截止日期,以防拖延。
即使此次谈判聚焦于后勤问题,但也可能存在障碍。用加沙的人质交换那些曾杀害以色列人的巴勒斯坦囚犯,在以色列是一个特别敏感的问题,对极右翼来说更是如此。这将意味着释放像马尔万·巴尔古提(Marwan Barghouti)这样备受关注的人物,他因在2000年代初被称为“第二次巴勒斯坦大起义”(Second Intifada)的事件中扮演的角色而被以色列监禁,但他在巴勒斯坦公众中拥有广泛支持。
据阿拉伯调解人称,哈马斯要求释放巴尔古提,并归还其加沙领导人叶海亚·辛瓦尔(Yahya Sinwar)和穆罕默德·辛瓦尔(Mohammed Sinwar)的遗体。这些都是他们之前提出过但被以色列拒绝的要求。
据一位知情人士透露,以色列代表团团长、内塔尼亚胡的亲信罗恩·德默(Ron Dermer)料将仅在本周晚些时候才会加入谈判,具体还要取决于谈判进展以及哈马斯是否表现出严肃态度。
特朗普正在敦促各方迅速采取行动。
特朗普周日在Truth Social上发帖称:“我被告知第一阶段应在本周完成,我要求所有人快速行动。”
总的来说,如果特朗普的计划仅限于停火、以色列撤军和以人质交换囚犯,内塔尼亚胡似乎已经获得足够的支持来同意至少第一部分。内塔尼亚胡政府中的极右翼部长虽然批评了这项协议,但他们还没有威胁要因此推翻政府。
以色列公众舆论也基本上支持达成人质协议。根据总部位于以色列的阿加姆实验室(Agam Labs)在10月份进行的一项民意调查,71%的以色列民众支持特朗普的计划,其中包括内塔尼亚胡联盟的大多数选民。内塔尼亚胡的批评者,其中包括一些人质家属,指责他为了自己的政治生存而延长战争,内塔尼亚胡否认了这些指控。
位于耶路撒冷的犹太人民政策研究所(Jewish People Policy Institute)高级研究员雅科夫·卡茨(Yaakov Katz)表示:“就目前而言,内塔尼亚胡并没有面临迫在眉睫的威胁。”
将协议分为两部分,第一部分是释放人质,这对内塔尼亚胡在政治上是有利的,因为这推迟了一些他的极右翼合作伙伴更难接受的议题。
以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫(Bezalel Smotrich)和国家安全部长伊塔马尔·班吉维尔(Itamar Ben-Gvir)一直主张以色列完全占领加沙,在那里重建犹太人定居点,并鼓励他们所谓的巴勒斯坦人从加沙“自愿移民”,批评者称此举为种族清洗。通过同意特朗普的计划,内塔尼亚胡似乎杜绝了所有这些可能性。
斯莫特里赫批评了在就释放人质进行谈判期间缓和在加沙执行军事行动的决定,而班吉维尔则表示,如果在所有人质获释后哈马斯没有被摧毁,他的政党将退出政府。大多数民调显示,如果现在举行选举,这两个人都将难以保住目前的权力地位。
一些人质家属担心内塔尼亚胡仍会设法逃避结束战争。“我不信任内塔尼亚胡,”耶胡达·科恩(Yehuda Cohen)说。他是21岁的以色列士兵尼姆罗德·科恩(Nimrod Cohen)的父亲,根据以色列情报部门向该家庭传达的消息,尼姆罗德·科恩被囚禁在加沙,目前还活着。“我一直说,他必须被逼无奈才行。只要特朗普不放手,这件事就肯定能成。”
内塔尼亚胡很可能比预期更早地发现自己再次陷入一场熟悉的博弈之中,毕竟他试图在其执政联盟的要求以及国际和国内要求结束战争的压力之间取得平衡。
“内塔尼亚胡在这场战争中依旧在维持他一贯的平衡手法,”卡茨表示。“他会对协议保持开放态度,但绝不会让这种开放危及到自己的执政联盟。”
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