中国已就美国对华芯片出口禁令向WTO起诉

华尔街日报 / 

针对美国对华半导体出口的新管制措施，中国商务部周一表示，中方已在世界贸易组织(WTO)起诉美国，并称中方此举是对贸易保护主义的回应。

中国商务部网站发布声明称，中国将美国对华芯片等产品的出口管制措施诉诸WTO争端解决机制，以捍卫自身合法权益。商务部在这份有三段内容的声明中说，该声明是在回应媒体提出的一个问题。

被质疑的规则要求美国芯片制造商必须从美国商务部获得许可，才能出口某些用于先进人工智能计算和超级计算的芯片。

拜登政府官员已表示，有必要制定这些规则来防止中国增强军力和开发新的尖端武器装备。

中国商务部在声明中说，美方近年来不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，阻碍芯片等产品的正常国际贸易，威胁全球产业链供应链稳定，破坏国际经贸秩序。中国商务部表示，美方的行为违反国际经贸规则，损害全球和平发展利益，美方此举将经济发展和贸易保护主义混为一谈。

中方声明敦促美国放弃零和博弈思维，及时纠正错误做法，并采取其他措施维护中美正常经贸往来，维护全球重要供应链稳定。

美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)的发言人暂未回应记者的置评请求。

就在中国提出上述新诉讼之前，WTO争端解决小组上周裁定美国对进口钢铝加征关税违反了国际贸易规则。该案涉及美国前总统特朗普(Donald Trump)在2018年以国家安全为由加征的钢铝进口关税，当时他表示需要保护美国国内制造商免受中国造成的全球金属供应过剩的影响。

钢铝关税诉讼最初由中国提出，后来瑞士、挪威等友好国家也加入了诉讼队伍。美国称，美方强烈反对WTO小组“有缺陷的解释和结论”，并暗示美国将对该裁定提出上诉。美国还表示，WTO小组“无权”审查国家安全问题。

预计中国的新诉讼以及WTO有关美国钢铝关税的裁决对美国的实际政策行为影响不大，部分原因是WTO的争端解决机制因美国拒绝为WTO上诉机构(Appellate Body)派任法官而失灵。美国称WTO上诉机构曾越权行事，并提到该机构过去在涉华争端中作出的裁定。

WTO成员国一直在加紧讨论改革WTO争端解决机制，但各方的立场仍存在很大分歧。