Фурсов - ЖКХ

В 2012-2017 году ряд должностных лиц Администрации г.о. Самары и Самарской области совершили злоупотребление своими должностными полномочиями, из корыстных побуждений, причинив гражданам Самарской области, обществу и государству крупный ущерб при следующих обстоятельствах.

В течение последних лет ОАО «Предприятие тепловых сетей» получило в аренду от г.о. Самара значительный объем тепловых сетей, состоящих на балансе муниципалитета. Помимо этого ОАО «Волжская ТГК» передала принадлежащие им сети в аренду ОАО «ПТС». Также в сентябре 2015 года администрация г.о. Самары передала порядка 80 километров сетей, не состоящих на балансе муниципалитета г.о. Самары. 

В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 20.10.2014 года №755 «Об утверждении схемы теплоснабжения г. о. Самара на период с 2014 года по 2029 год ОАО «Предприятие тепловых сетей» присвоен статус единой теплоснабжающей организации, которая обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого, находятся в данной системе теплоснабжения.

С начала 2015 года Самарский филиал ОАО «Волжская ТГК» (теплогенерирующей компанией, владеющей основными источниками тепла на территории г.о. Самары) в принудительном порядке заставляет своих клиентов заключать новые договоры с ОАО «Предприятие тепловых сетей», что с одной стороны ведет к беспрецедентному росту тарифов для населения и предприятий на 21,4% с 01.01.2015 года, а с другой стороны не соответствует требованиям закона, так как Самарский филиал ОАО «Волжская ТГК» имеет все правовые основания на исполнение уже заключенных договоров теплоснабжения.

  При этом ОАО «ПТС», обосновывая убыточность своей деятельности в годовом отчете указывает, что убытки образовались в связи с тем, что «объемы тепловой энергии и теплоносителя, фактически полученные от источника ОАО «Волжская ТГК», и доставленные в многоквартирные дома, оплате не подлежат, так как расчёты ведутся не по фактическому потреблению, а по нормативному, исходя из заниженных нормативов». 

В абсолютных цифрах ситуация выглядит следующим образом: в 2014 году было приобретено у ОАО «Волжская ТГК» 5 043 тыс._Гкал (технологические потери составили 207 тыс._Гкал) и 23 605 тыс. тн _ХОВ (технологические потери составили 335 тыс.тн). Реализовано ресурсов потребителям 4 904 тыс._Гкал и 16 174 тыс. тн ХОВ.

Более того, в годовом отчете за 2013 год ОАО «ПТС» указывает, что намерено судиться с Министерством ЖКХ Самарской области и взыскать убытки связанные с установлением заниженных нормативов. Вероятнее всего, ОАО «ПТС» либо занижает технологические потери, либо совместно с ПАО «Т плюс» необоснованно учитывают фактически не поставленные объемы тепловой энергии. 

Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации согласовала приобретение контрольного пакета акций ОАО «ПТС» кипрским офшором Yellowboard Consalting LTD, но информация о группе лиц Yellowboard Consalting LTD в ФАС отсутствует. 

В списке аффилированных лиц ОАО «ПТС» группа Yellowboard Consalting LTD также не раскрывается и судить о принадлежности офшора к ОАО «Волжская ТГК» и группе «Ренова» можно только по сообщениям в прессе, анализа участия Yellowboard Consalting LTD в других компаниях группы «Ренова» и годового отчета за 2014 год ОАО «ПТС» в котором указано, что ОАО «Волжская ТГК» владеет 77,955 % акций ОАО “ПТС” в 2013 и 2014 годах. 

Федеральной Налоговой Службой установлено, что ОАО «ПТС» необоснованно завысило объем якобы затраченных средств на обеспечение своих договорных обязательств, по обеспечению физических лиц теплом, включив в него фиктивные данные, перечисления, направленные на незаконное обналичивание денежных средств, иные якобы состоявшиеся инвестиционные составляющие.

На основании указанных фиктивных данных, предоставленных ОАО «ПТС», на заседании коллегии министерства энергетики и ЖКХ Самарской области 22 ноября 2014 года (№44-К) министром энергетики и ЖКХ Самарской области Крайневым С.А., который в данной ситуации устранился от своих прямых должностных обязанностей и допустил необоснованное повышение названных тарифов, - принято решение об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для ОАО «ПТС» на 2015 год, на основании которого вышел приказ № 386 от 22.11.2014 года.

В связи с этим городской бюджет, на основании постановления главы г.о. Самары Фурсова О.Б., который обязан был также выявить необоснованное повышение тарифов ЖКХ, будет компенсировать жителям Самары разницу между покупкой тепла по старым тарифам «ВоТГК» и по действующему тарифу «ПТС» (Постановление Главы городского округа Самара О.Б. Фурсова № 132 от 13.02.2015 г.), чем будет причинен крупный ущерб интересам города.

Таким образом, представляется, что руководство ОАО «ПТС», незаконно, с целью извлечения прибыли, вступило в преступный сговор с руководством министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, а также с руководством г.о. Самары, приняло меры к необоснованному завышению своих затрат по обеспечению граждан Самары теплом на основании фиктивных документов. При этом какие-либо компенсационные меры по отношению ко всем предприятиям потребителей тепла, в связи с их возросшими затратами на тепло – не приняты.

Федеральной Налоговой Службой установлена схема вывода денежных средств с ЗАО «ПТС» (ОАО «ПТС» является правопреемником ЗАО «ПТС) через аффилированные фирмы (ООО "Строительство инженерных коммуникация" ИНН 6319110224, ООО "Волгапромкомплектация" (ООО "Автоперевозчик") ИНН 6315618497, ООО "Строительная фирма "НАНС" ИНН 63191383644, ООО "Единство-Премиум" ИНН 6319699698, ООО "Город-Н" ИНН 6367037888, ООО "СКИФ" ИНН 5262245173, ООО "Теплосеть" ИНН 6311006408, ООО СК "Город-С" ИНН 6319122967, ООО "Фактор" ИНН 6315537368, ООО "Спецстрой" ИНН 6318146066 и ООО фирма "Флайтекс" ИНН 6319044130) выводило денежные средства на фирмы однодневки, которые в свою очередь «обналичивали» денежные средства (миллионы рублей) с указанием следующих оснований расходов: 

1. Снятие наличных денежных средств на расчеты с поставщиками, хоз. расходы и закупку стройматериалов – наличные расчеты на миллионы рублей не подтверждаются реальными документами о закупках;

2. Выдача займов физическим лицам – естественно, что займы данные возвращены не были физическими лицами; 

3. Снятие наличных денежных средств на заработную плату – в организациях согласно данным ПФР отсутствуют сотрудники; 

4. Перечисление денежных средств физическим лицам за транспортные и консалтинговые услуги – при этом обоснование консалтинговых услуг для организаций занимающихся ремонтом теплотрасс придумать также сложно, как и оплату транспортных услуг лицам у которых транспортные средства отсутствуют;

5. Безакцептное списание векселей ОАО "Банк Приоритет", ОАО "ВКБ", а также ценных бумаг ИК "Капитал" (6311024809);

6. Возврат займов Островскому Кириллу Юрьевичу 4,8 млн. рублей, Зыкову Борису Евгеньевичу 5,7 млн. рублей, Елисееву Виталию Николаевичу 29,8 млн. рублей и Гражданкиной Татьяне Гавриловне 41,1 млн. рублей – данные физические лица имеют непогашенные задолженности перед банками (на сумму в 20 тыс. рублей и менее), никогда подобных доходов не получали, собственных квартир не имеют.