Законопроект о совершенствовании градостроительной деятельности и установления зон с особыми условиями использования территории требует доработки.

13 декабря 2017 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы по энергетике, на котором было принято решение утвердить заключение Комитета на проект федерального закона № 302180-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования осуществления градостроительной деятельности и установления зон с особыми условиями использования территории», внесенный Правительством Российской Федерации. Ответственный за законопроект Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству.

Проект федерального закона разработан во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 №Пр-1329 в части подпункта «а» пункта 1 по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации, состоявшегося 22.06.2017.

Законопроект направлен на совершенствование градостроительного законодательства Российской Федерации и на правовое регулирование вопросов установления зон с особыми условиями использования территорий, определения их режима и установления их границ. По мнению авторов законопроекта, предлагаемые изменения позволят систематизировать законодательные нормы об ограничениях в использовании земельных участков, сформировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах зон с особыми условиями использования территории и обеспечить права и законные интересы правообладателей земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Рассматривая историю возникновения данного вопроса необходимо в первую очередь отметить его высокопроблемный и социальный характер, затрагивающий население большинства регионов России. Этот вопрос является приоритетным для Правительства РФ и Государственной Думы.

Возникшую проблему, связанную с функционированием установленных зон с особыми условиями использования территорий, можно разделить на две части.

 Первая, это законность владения зданиями, сооружениями, участками, принадлежащими юридическим лицами и гражданам внутри указанных зон и получения компенсаций или предоставления новых участков, за территории подлежащие освобождению. 

Решение данной задачи лежит в плоскости рассмотрения историй получения объектов недвижимого имущества правообладателями с учетом участия в этом процессе исполнительных органов власти и крупных энергетических государственных компаний, по ранее установленным и постоянно меняющимся нормам и нормативам пользования зон с особыми условиями использования территории. 

Второе - это осуществление нового строительства энергетических объектов (электрических сетей, газо-нефтепроводов) с учетом соблюдения законных прав и интересов правообладателей недвижимого имущества, попадающего в зону с особыми условиями использования территорий.

На возмещение убытков правообладателям земельных участков и (или) объектов недвижимости, расположенных в границах охранных зон объекта электросетевого хозяйства, и (или) выкуп таких объектов в связи с невозможностью их использования потребуются более значительные финансовые средства.

Так, например, согласно прогнозным данным, представленным   ПАО «МРСК Центра и Приволжья», потребность в финансировании на возмещение убытков и выкуп земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, может составить более 1 трлн. рублей.

Данный вопрос коснется практически всего населения нашей страны, т.к. все выплаты за компенсацию имущества находящегося в зонах с особыми условиями использования территорий, ляжет на плечи граждан в виде увеличения тарифной составляющей на тепло, электричество и газ, поэтому он требует основательной проработки и системного подхода с учетом всех интересов сторон и граждан России, исполнительных органов власти, крупных энергетических компаний, правообладателей недвижимого имущества в вышеуказанных зонах.

_ _ _ _ _ _

Заходите на наш канал в Telegram Energy Today и направляйте интересные новости и факты для публикации на почту EnergyToday@protonmail.com 

Чат: @Newsmakers