Взаимн
Билет №21. Взаимность в международном частном праве:
Понятие взаимности:
О взаимности мы говорим в том случае, если при предоставлении каких-то льгот или каких-то прав гражданам одного государства другое государство точно так же поступает с его гражданами, т.е. это предоставление или ограничение каких-то прав иностранным гражданам. Взаимность является односторонним волеизъявлением государства, его заявлением для всех заинтересованных стран, которое обычно содержится в нормативных актах соответствующего государства. Черты взаимности. 1)взаимность употребляется только в бездоговорных отношениях; 2)взаимность используется в области публичного и частного права; 3)рассматриваемое понятие используется в областях как материального, так и процессуального внутреннего права: следует ли иностранные судебные решения в России признавать на началах взаимности? И АПК, и ГПК ставят основанием для признания судебного решения наличие международного договора, исключение сделано только для дел о банкротстве (они признаются на началах взаимности). Но Т.Н.Нешатаева считает, что существует общий принцип МП – принцип взаимности. И, исходя из этого принципа взаимности, должны исполняться решения судов тех государств, с которыми нет договора о правовой помощи. Нешатаева – не только ученый, но еще и судья ВАС.
Виды взаимности:
Различают взаимность положительную и отрицательную (позитивную и негативную).
1) Положительная взаимность – когда предоставляются какие-то права, льготы, привилегии.
2) Отрицательная – когда права не предоставляются, то есть одно государство ограничивает граждан и юридических лиц другого государства, и другое государство в отношении его граждан и юридических лиц поступает точно так же. Отрицательная взаимность называется реторсией. Она отражена в ст.1194
Кроме того взаимность разделяют на формальную и материальную.
1) Материальная взаимность бывает в тех случаях, когда иностранцам на территории какого-то другого государства предоставляются такие права, которые они имеют у себя на родине. Материальная взаимность употребляется достаточно редко.
2) Формальная взаимность – чаще всего практикуется. Иностранных граждан приравнивают к собственным гражданам. Гражданам другого государства предоставляются права в таком же объеме, как собственным гражданам, когда идет уравнивание иностранцев с собственными гражданами.
Термин «взаимность» иногда используется в отношении возможности применения иностранного права. В частности, ст. 1189 ГК РФ предусматривает, что иностранное право подлежит применению в Российской Федерации независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом.
Вопрос о так называемом «принципе взаимности»:
В Московском округе сложилась практика, по которой судебные решения судов иностранных государств признаются без договора, исходя из презумпции взаимности. Эту практику уже поддержал ВАС. Л.Н.Галенская считает, что такого принципа нет, так как
1)не является обязательным правилом поведения (она может быть в отношениях между государствами, но ее может и не быть; отсутствие взаимности не рассматривается в качестве нарушения международного права и не влечет международно-правовой ответственности);
2)взаимности не присуща императивность: нельзя требовать взаимности;
3)что касается критерия законности, то таким качеством взаимность также не обладает: государства не принимают каких-либо правил поведения в соответствии с взаимностью, хотя, заявив о применении взаимности, они обязаны следовать ей в своих действиях.
Между государствами в отношениях взаимность обычно констатируют в отношении правового режима иностранцев: вы нашим гражданам не разрешаете, и мы вам не будем.
Можно назвать взаимность принципом? Принцип права обязателен, можно ли взаимность сделать обязательной?