Все тайное становится явным

В понедельник, 17 сентября 2018 года после завершения голосования во втором туре выборов губернатора Приморского края председатель ЦИК Элла Памфилова заявила, что в обстановке, сложившейся вокруг этих выборов есть серьезный плюс:

«Я бы хотела сначала сказать о плюсе избирательного процесса, который мы видим: именно благодаря тем нововведениям, которые ЦИК инициировал, это максимальная прозрачность», — сказала Памфилова журналистам в понедельник, говоря о ситуации во втором туре на выборах в Приморье.

Она напомнила, в частности, о том, что теперь практически в режиме онлайн можно наблюдать за динамикой явки и подсчетом голосов.

«Именно благодаря всем этим нововведениям любое нарушение, любая аномалия, любая шероховатость становятся сейчас достоянием не только нас, как руководства ЦИК, но достоянием СМИ и общественности. Я считаю, что это самый большой плюс нынешнего избирательного процесса — максимальная открытость, и все тайное становится явным», — заявила глава Центризбиркома.

На сайте izbirkom.ru, на котором размещаются данные системы ГАС «Выборы», изначально, еще при председательстве Александра Вешнякова, любой (а не только член ЦИК) мог посмотреть данные предыдущих протоколы участковых и вышестоящих комиссий об итогах голосования, если их потом заменяли повторные.

Где-то в промежутке между 2003 и 2008 годами ссылки на предыдущие протоколы решили убрать от греха подальше для всех новых выборов. Для старых выборов ссылки продолжали работать. Неофициальная возможность посмотреть предыдущие версии протоколов по новым выборам все же оставалась — достаточно было поменять значение параметра version в адресной строке.

Так, можно было посмотреть первую и вторую версию протокола на участке № 303 в Приморском крае, различающиеся на 500 голосов, поданных за одного из кандидатов.

19 сентября функция просмотра предыдущих версий протоколов на сайте, контролируемом ЦИК, была намеренно заблокирована. По ссылкам, содержащим параметр version, теперь выдается ошибка. Надо ли говорить, что, когда ЦИК убрала возможность смотреть предыдущие версии протоколов, она сделала невозможным их просмотр и для всех предыдущих выборов за все годы.

Например, на странице с данными протокола об итогах голосования по избирательному округу № 191 в Москве 2003 года есть ссылки на предыдущие версии протоколов, но при попытке по ним перейти вместо данных теперь выдается сообщение об ошибке.

Перед этим, утром 19 сентября, когда еще все ссылки на первичные протоколы работали, мы предугадали такую борьбу «за прозрачность» со стороны ЦИК и провели соответствующий опрос, на который подавляющее большинство проголосовавших ответило верно — возможность просмотра данных предыдущих протоколов уберут или спрячут.

Что же, на самом деле ничего удивительного не произошло. При новом председателе ЦИК движется в полном соответствии с трендом на сокрытие информации. ЦИК по прежнему не размещает информацию, содержащуюся в системе ГАС «Выборы» в форме открытых данных, в том числе сведения о голосовании по месту нахождения. Не выполнено обещание довести до наблюдательского сообщества результаты проверки, связанной с голосованием по местонахождению на президентских выборах в Санкт-Петербурге.

В этом смысле все давно уже в ЦИК стало предельно прозрачно, никаких иллюзий у нас нет. Благодаря таким, казалось бы небольшим, но знаковым действиям комиссии все тайное действительно становится явным.