Вокруг Путина формируется специфический круг ближайшего окружения – операторы государственных отраслевых монополий

Вокруг Путина формируется специфический круг ближайшего окружения – операторы государственных отраслевых монополий

Александр Устинов

Анализ Путинского окружения и механизма подборка активов, в рамках формирования госкорпораций указывает на то, что тенденция к «госкапитализму» никуда не ушла, а скорее трансформировалась, изменив формы, не существо.

Российский внутренний рынок в течение последних 15 лет монополизировался, в результате чего возникли отраслевые монополии. Отраслевые монополии представлены как госкорпорациями (не только по форме, но и по существу), а также акционерными компаниями, полностью контролируемыми государством.

Наиболее показательны в этом плане две компании Ростех и Роснефть, которыми руководят два ближайших Путинских сподвижника – Сергей Чемезов и Игорь Сечин.

Несмотря на то, что форма собственности корпораций не вполне тождественна, но по сути крупнейшие предприятия в России представляют собой квазиминистерства, которые вынуждены функционировать в условиях имитации рыночных механизмов.

Стратегия «Роснефти» с момента её возрождения под руководством Игоря сечина держится на двух столпах – первый, это попытка создать крупнейшую мировую нефтяную корпорацию с активами по всему миру и вторая составляющая это попытка консолидации активов «Роснефти» до её приватизации в 1993-1997 годах. Фактически, сейчас идет обратный процесс и формирование из «Роснефти» корпорации аналогичной «Роснефтегазу», сформированного на базе министерства нефтяной и газовой промышленности СССР.

Отчасти подобной стратегии придерживается и Ростех, которое пытается объединить машиностроительные предприятия, в особенности тяжелое, транспортное и точное машиностроение.

При этом в рамках реализации интересов операторов отраслевых монополий интересы частных компаний отходят на второй план.

В качестве примера можно разобрать «Ростелеком», стратегия которого заключается как раз в формировании крупнейший компанией связи. Имеется формируется устойчивое мнение, что компания АФК «Система» в рамках противостояния с госкорпорациями может быть расколота не на две, а на три части:

Первая часть уже фактически отошла Роснефти и представлена нефтяными активами. Реализуется интерес Игоря Сечина.

Вторая часть находится в зоне интересов Ростехов и представлена активами в московской транспортной инфраструктуре. Реализуется интерес Сергея Чемезова.

Третья часть это корпорация МТС, акции которой не давно арестовал суд. Эти активы уйдут в распоряжении «Ростелеком». Реализуется интерес Сергея Кириенко.

К слову сказать, сами корпорации замыкаются друг на друга. В качестве примера можно назвать недавнее соглашение между Камазом и Ростелекомом, которое со стороны РТКМ подписывал Владимир Кириенко. Кстати о Владимире Кириенко, вначале мая этого года он был избран новым членом совета директором от ПАО «Ростелеком» в ТЕЛЕ2.

Таким образом, в настоящий момент продолжает процесс усиления окологосударственных корпораций. Несмотря на то, что указанные компании носят различные формы собственности указанные государственные отраслевые монополии (ГОМы) отличаются характерными признаками:

1. Возглавляются лицом лично близким к президенту.

При отборе оператора ГОМа важную роль играет личная лояльность и достаточный уровень компетенции для занятия данной должности. Тем не менее, в дальнейшем роль играет хотя бы минимальная эффективность.

2. Лицо, которое возглавляет корпорацию не стремится к публичность, хоть и находится на виду.

Ни один из операторов государственных отраслевых монополий не стремится к публичности. Скорее это происходит естственным образом. Когда уровень публичной критики начинает зашкаливает оператор ГОМа рискует лишиться своего кресло, как это случилось с оператором железнодорожного ГОМа Владимиром Якуниным.

3. Зачастую, вокруг каждого представителя подобной компании формируется собственная орбита политического влияния.

 Каждый серьезные оператора государственной отраслевой монополии формирует собстыеннй ближайший круг из сподвижников и соратников, включающий в том числе и

4. Представленные компании так или иначе завязаны на экспорт продукции, или, по крайней мере, нацелены на обеспечение экспорта продукции.

В данном случае, что Роснефть, что Газпром, что Ростех, что Роснано, и даже Сбербанк строят свои стратегии с учетом предоставления своей продукции (услуг) заграницей. Вектор может существенно отличаться в частности те же РЖД активно прорабатывают бывшую территории СССР в то время как Ростех имеет дело со сбытом продукции и в дальнее зарубежье.

5. Государственные отраслевые монополии рассматриваются рычагами и инструментами внешнеполитического воздействия.

В условиях внешнеполитического конфликта с Украиной ближайшими к Путину стали представители Газпрома (операторы газового ГОМа).

В такой связи совершенно очевидно, что близость того или иного оператора ГОМа к президенту определяется не только личной лояльснотью, но и актуальностью текущего момента. В момент строительства объектов в Сочи близкими к Путину оказался оператор Сочинского ГОМа Сергей Гапликов.  

В перечень государственных отраслевых монополий считаем возможным отнести: РЖД, Аэрофлот, Сбербанк России, ОЗК, НМГ Ковальчука, Газпром, Ростелеком, Роснано, Ростех, Роснефть, Корпорации развития территорий (Дальний Восток и т.д.), Росатом, Роскосмос.

Полагаем возможным появление государственной медицинской и фармацевтической корпорации Росмедфарм. Вполне возможно, что интерес в этом направлении проявит клан Голиковы-Христенко. Также возможно появление ГОМа в сфере экспорта зерна и отдельных видов сельскохозяйственной продукции. 

Report Page