Военкомат

Не могу не высказать своё отношение по поводу военкомата в городе Пушкино. Скажите, нормально ли то, что гражданская тётка (не знаю должности в столь узких кругах) кушает какую-то булку над делом призывника одной рукой, а крошки собирает на листок в другой? При этом призывники и коллеги сидят рядом. Почему это считается нормой?