Ведомости - Закон под снос
nopaywall
9 апреля 2017 г. Павел Аптекарь.
Программа реновации жилья выше Конституции и федеральных законов.
Переписывание нынешних и принятие новых законов ради сноса домов в Москве будет означать появление новой территории, где действие Конституции и права граждан ограничены интересами региональных властей и застройщиков.
Закон о реновации жилья, который Госдума намерена принять в ускоренном темпе для облегчения переселения москвичей из сносимых домов, вызывает ряд возражений экспертов. Председатель профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская в особом мнении указала на ряд пунктов, потенциально опасных для москвичей.
Запрет оспаривать в суде решения городских властей о сносе – или в апелляционном порядке постановление райсуда о выселении – означает умаление судебной власти, ее подчинение исполнительной и противоречит сразу четырем статьям Конституции, которые гарантируют равенство перед законом, судебную защиту прав гражданина и собственности.
Собственникам жилья не предложат нескольких вариантов переселения. Жильцов сносимых домов будут предупреждать не за год, как раньше, а за два месяца, причем отсчет времени предполагается вести от даты отправки извещения чиновниками, а не от даты его получения жильцами. Защита жильцов неприватизированных квартир практически отсутствует: порядок переселения будет определять правительство Москвы. «Это означает, что человека, занимавшего помещение по договору социального найма, можно будет выселить куда угодно вне пределов района проживания и административного округа», – пишет Хованская. Собственникам нежилых помещений по закону могут предложить аналогичную площадь на другом конце города или за МКАД.
В законопроекте нет института публичных слушаний, власти Москвы могут заменить эту форму выявления и учета мнения горожан по своему усмотрению, что может привести к нарушениям прав граждан. Зато предусмотрена возможность несоблюдения техрегламентов, санитарных и эпидемиологических требований и других норм, установленных на федеральном уровне.
Создается правовая коллизия, при которой принятые мэрией и городской думой законы и подзаконные акты окажутся выше Конституции и федеральных законов. «Это наглый, безграмотный и антиконституционный проект», – считает адвокат Елена Лукьянова.
Понятно, что новая программа расселения хрущевок прекрасно выглядит с точки зрения властей: в предвыборный период чуть ли не миллионам жителей обещано улучшение условий (в пятиэтажках, по оценкам, живет 1,6 млн москвичей, но ведь кто-то еще и купит квартиры в новых домах); на программу можно потратить много бюджетных денег, застройщики будут благодарны за хорошие участки в центре Москвы.
Но заложенные в законопроекте нормы стимулируют беззаконие чиновников, массовые нарушения прав москвичей и ухудшение среды обитания. Результатом может стать протест, а не благодарность.
Читайте ещё больше платных статей бесплатно: https://t.me/nopaywall