Улов по закону: чего ждут рыбаки от нового закона
Правительство России подготовило окончательную редакцию проекта закона о любительском рыболовстве, сообщает «Российская газета». Издание пишет, что в законопроекте будет прописан запрет на подводную охоту с аквалангом и эхолотом. Однако большинство рыбаков-любителей интересует далеко не это. 78.ru пообщался с председателем совета Питерского клуба рыбаков Николаем Кирилловым, который в курсе работы над законопроектом.
Проект закона, регулирующего любительскую рыбалку в России, разработали в Правительстве РФ и внесли в Госдуму еще в 2012 году. Он вызвал большой общественный резонанс.
— Изначально этот закон лоббировался очень сильно представителями рыболовного бизнеса. Он предполагал выделение рыболовных участков под организацию любительского рыболовства и продажу путевок на эти участки. По большому счету это и вызвало все протесты, — воспоминает Николай Кириллов.
В итоге законопроект приняли в первом чтении в 2013 году, после чего отправили на доработку, которая завершилась только сейчас. По данным Николая Кириллова, «захват» водоемов бизнесменами легализован не будет.
— Платная рыбалка может быть только в том случае, когда владелец участка запускает рыбу в водоем и гарантирует, что мы вылавливаем именно запущенную рыбу. А ситуация, когда мы приходим на водоем, и там рыба нерестится естественным образом, а человек только поставил базу на берегу этого водоема и продает путевки на водоем на рыбалку — мы против этого. Если человек хочет ставить базу — пусть ставит. Это отдельный сервисный бизнес при рыбалке, — рассказывает председатель клуба.
В законе будут прописаны нормы вылова рыбы, то есть сколько может поймать рыбак в день. Правда, они существуют и сейчас, отмечает Николай Кириллов.
— Законом устанавливается то, что существует в региональных правилах. На сегодняшний день региональные правила у нас действуют для разных водоемов. Например, для Ладоги дневная норма — 10 кг в сутки. При этом оговаривается еще видовой состав, то есть можно поймать не больше пяти судаков и не больше 5 кг щуки, — объясняет председатель клуба.
Он рассчитывает на то, что в законе сохранятся отдельные нормы для каждого водоема. При этом Николай Кириллов отмечает, что пока что их соблюдение находится больше на совести рыбаков, так как инспектора Рыбнадзора к каждому из них не приставишь. Но законопроект все же усиливает контроль.
— Одни из поправок в законе подразумевают наличие смежных прав между егерями лесного хозяйства и инспекторами Рыбнадзора. Если раньше лесники не имели право составлять административные протоколы на нарушения по правилам рыболовства, то сейчас речь идет о том, чтобы наделить их и другие структуры такими полномочиями, — говорит Николай Кириллов.
Кроме того, по его словам, планируется в несколько раз увеличить штрафы за нарушения.
Наконец, законопроект должен реформировать систему выдачи разрешений на вылов ценных пород рыбы.
— Именные разрешения на вылов ценных пород сохраняются. Их должно выдавать Федеральное агентство по рыболовству. Как это будет регулироваться — пока механизм непонятен. Желающих поймать ценную рыбу за деньги достаточно много. Возникает потенциально коррупционная схема, когда есть дефицит, и есть некий орган, который его распределяет, — отмечает Николай Кириллов.
По его оценке, принятие законопроекта затронет интересы сотен тысяч петербуржцев. Именно столько жителей города периодически ходят на рыбалку. Скоро станет ясно, насколько усложнится их жизнь.