Сухой закон в США

Запрет на алкоголь в Соединенных Штатах Америки длился в течение 1920-х и 30-х годов прошлого века. Считается, что эти годы являются одними из самых известных и позорных времён в американской истории. В то время как целью было сокращение потребления алкоголя за счёт закрытия предприятий по его производству, принятие 18 поправки имело крайне неприятные последствия для всего государства в целом.

Неправильно думать, что принятие этого непопулярного в американском обществе решения было спонтанно спровоцировано некой группой трезвенников-язвенников и произошло вдруг в течение короткого времени. На протяжение ста лет в американском обществе консолидировались некие общественно-политические силы, которые набрав критическую массу продавили в конгрессе это решение.

Ещё в далёком 1791 году был введён акцизный налог на производство и продажу алкоголя крепостью свыше 40 градусов. Его размер фактически приводил к полной ликвидации кустарных предприятий по производству виски, что уже в 1794 году привело бунту, который назвали «Восстание из-за виски». В Пенсильвании, Кентукки, Виргинии, Мэриленде, а также Северной и Южной Каролинах проходили акции неповиновения властям.

 Митинги и демонстрации выливались в вооруженные нападения фермеров на сборщиков акцизных налогов, которых обмазывали дёгтем и вываливали в перьях, их имущество уничтожалось, поджигались дома и угонялся скот. Размах этих событий был настолько массовым, что Джордж Вашингтон, в то время занимающий пост президента во второй раз, посчитал их угрозой существованию самого государства. Направив 15-тысячную регулярную армию, во главе которой встал губернатор Виргинии генерал Генри Ли, Вашингтон жестоко подавил восстание фермеров. Были произведены массовые аресты недовольных и даже вынесены смертные приговоры.

В 1789 году, как результат активной деятельности доктора Бенджамина Раша, в США возникает пока ещё единственное в мире общество трезвости.

В 1825 году в игру вступила достаточно молодая Пресвитерианская церковь США. Начинали они с призывов сократить количество заведений, торгующих алкогольными напитками, а уже через несколько лет, войдя во вкус, стали требовать полного запрета на продажу алкоголя и табака на всей территории Соединённых Штатов.

1826 год ознаменовался созданием Бостонского общества трезвости, которое в течение десяти лет своего существования разрослось до восьми тысяч филиалов по всей стране и насчитывало полтора миллиона активных членов. В результате их деятельности, а также деятельности Вашингтонского общества трезвости в Балтиморе, в тринадцати штатах в период с 1845 по 1855 год были введены законы, так или иначе запрещающие оборот алкогольной продукции. Тем не менее позже здравый смысл возобладал — эти законы были признаны антиконституционными и отменены.

Город Сиракузы в штате Нью-Йорк в 1852 году стал колыбелью Интернационального ордена добрых храмовников (International Order of Good Templars), который активно действует и поныне во всём мире.

Мало кому известно, что созданный в 1866 году в Теннесси Ку-Клукс-Клан являлся не только ярым противником негров и евреев, но и активно боролся за запрет алкоголя и наркотиков.

В 1869 году в игру вступают тамплиеры. Создав политическую партию «сухого закона», они начинают программную деятельность, целью которой являлось принятие закона о запрете алкоголя.

1873 год – создание Международного Женского Христианского Союза Воздержания в Огайо. В 1874 году на своём общенациональном съезде в Кливленде среди прочих целей они объявили о вступлении в борьбу за всеобщую трезвость.

В результате деятельности вышеназванных организаций и движений с 1881 года в штате Канзас действовал сухой закон, который был впервые закреплён в Конституции штата.

И вот в штате Флорида в 1883 году начинает активную деятельность то самое общественное движение, которое в союзе с другими объединениями абстинентов в дальнейшем стало «движением за сухой закон». Первым результатом, которого они добились – статья в Конституции Флориды, запрещающая производство и продажу алкоголя.

1893 год известен появлением в штате Огайо пресловутой Анти-Салуновой Лиги (ASLA), лоббирующей в Конгрессе принятие в стране «сухого закона», через «своих» кандидатов позже становившимися конгрессменами.

Необходимо упомянуть, что значимое влияние на принятие 18 поправки оказали такие известные люди как миллиардеры Эндрю Карнеги и Джон Рокфеллер, профессор Ирвинг Фишер, писатель Джек Лондон и многие другие. Также свою лепту внесли американские солдаты, возвращающиеся с Первой Мировой войны. Антигерманские настроения проецировались на пресловутое пиво, которое у населения ассоциировалось с врагом на полях сражений.

16 января 1920 года столетняя борьба ознаменовалась вступлением в силу короткого текста, дополняющего Конституцию США: «Спустя один год после ратификации настоящей статьи сим будут запрещены в Соединенных Штатах и на всех территориях, подчиненных их юрисдикции, производство, продажа и перевозка опьяняющих напитков с целью потребления оных; запрещены будут также ввоз таких напитков в Соединенные Штаты и территории, подчиненные их юрисдикции, равно как и вывоз таковых». А за три месяца до этого был принят Закон Вольстеда, иначе известный как Национальный запретительный акт 1919 года. Он дал полномочия «комиссару внутренних доходов, его помощникам, агентам и инспекторам» для обеспечения соблюдения 18-й поправки.

Эпоха запрета связывается у нас с такими понятиями как гангстеры, бутлегеры, спикизи (незаконные предприятия, торгующие алкоголем), рамраннеры, а также общим хаосом в американском обществе.

Несмотря на запрет, сложившееся убеждение, что ликер может вылечить и предотвратить множество заболеваний, позволило врачам во время запрета назначать этот напиток пациентам по специально разработанной правительственной рецептурной форме, которая могла быть заполнена в любой аптеке. Как и следовало ожидать, количество рецептов на алкоголь значительно возросло, что привело к быстрому снижению запасов и возникновению дефицита и коррупции среди государственных чиновников.

Церковное духовенство также имело определённые преференции, так как вино требовалось для таинства святого причастия. Возможность законного получения алкогольного напитка в свою очередь поставило дельцов от церкви в привилегированное положение.

Как известно, любой запрет порождает желание его нарушить, а кто как не криминал главный нарушитель. И хотя многие американцы пытались получить вожделенный напиток с помощью домашнего дистиллятора, это никак не могло повлиять на ситуацию в целом. Возникновение дефицита немедленно привело к активизации криминального элемента в США.

Одним из первых гангстеров, почуявших наживу, стал Джеймс Колозимо «Большой Джим». Начавший свою деятельность в 1890-х годах, он превратился в самого мощного и уважаемого гангстера Чикаго ещё до «сухого закона». Имея прекрасные связи среди коррумпированных политиков и сотрудников полиции, Колозимо к середине 1910-х годов стоял во главе целой криминальной империи. Вторым человеком в крупнейшей банде чикагских рекетиров являлся Джон Торрио, который приехал из Нью-Йорка в 1909 году и сразу завоевал себе серьёзный авторитет в криминальной среде. Банда Колозимо была интернациональной, в её составе были итальянцы, евреи, ирландцы, греки и представители других национальностей. В 1919 году к Колозимо примкнул воспетый поколениями кинорежиссёров Аль Капоне, сбежавший от неприятностей в Бруклине.

Видимо, члены банды Колозимо считали, что их босс недостаточно внимания уделяет возможности заработать на дефиците алкоголя, и в мае 1920 года гангстер Френки Йель по контракту от Джона Торрио убивает Большого Джима в Нью-Йоркском кафе. Дальновидный Торрио на базе, созданной своим предшественником, сумел построить ту самую бутлегерскую империю, в которую входили многие крупные банды Чикаго. Получившийся картель разделил сферы влияния по районам и подмял под себя всю незаконную торговлю алкоголем.

Контрабанда спиртного из Канады, огромная сеть питейных заведений и подпольных винокурен по всей стране, подкуп политиков, таможенных и полицейских чиновников позволило гангстерам получать доход более двух миллиардов долларов в год (по теперешним ценам более 50 миллиардов долларов).

В итоге гангстерской деятельности и попустительства чиновников к середине 20-х превратили закон в фарс. Государство не смогло обеспечить запрет на продажу алкоголя даже силами двух с половиной тысяч специальных агентов и несло огромные убытки. Потратив более двенадцати миллионов долларов, представители власти поняли, что нужно что-то менять и первое, что сделала администрация президента Рузвельта — в апреле 1933 года приняла закон о легализации пива и вина, а уже 5 декабря 1933 американцы получили возможность наслаждаться любимыми напитками на законных основаниях.

По настоящее время в Америке продолжают отмечать этот день как национальный праздник. До сих пор 18-я поправка является единственной поправкой в Конституции США, которая была отменена другой поправкой, что несомненно подчёркивает её несостоятельность.

В конце хочется отметить, что в штате Миссисипи «сухой закон» отменили лишь в 1966 году, а многие города в штатах Алабама, Арканзас, Флорида, Канзас, Кентукки, Миссисипи, Техас и Вирджиния по сей день являются «сухими». В некоторых местах даже перевозка алкоголя через границу штата является незаконной, а в алкогольной промышленности до сих пор действуют ограничения ещё с времён «сухого закона».