<strong>Индустриальный колледж в Уральске лишен возможности развития из-за доверительного управляющего</strong>

После передачи в частные руки колледж так и не увидел обещанного капитального ремонта – это выявили аудиторы ревизионной комиссии по ЗКО в ходе своей проверки. Уже несколько лет здесь не функционирует актовый зал – он стоит разбитый из-за того, что доверительный управляющий ТОО «РФМШ» никак не приведет его в порядок. Доверитель не вкладывает деньги ни в улучшение условий обучения, ни в материально-техническое оснащение колледжа. Взяв колледж в управление в 2021 году с убытками 15 млн тенге, на начало 2024 года ТОО «РФМШ» увеличило эти убытки до 90 млн тенге.

Западно-Казахстанский индустриальный колледж передали ТОО «РФМШ» в доверительное управление на 10 лет – с августа 2021 года до августа 2031 года.

– Основной положительный момент, который власти озвучивали при передаче этого колледжа в частные руки, — развитие дуального обучения, материально-техническое оснащение, а также подготовка высококвалифицированных специалистов. Когда мы начали рассматривать документы, выяснили, что на деле получилось не так, как планировали изначально. Сейчас ситуация по этому колледжу очень сложная, – рассказывает член ревизионной комиссии по ЗКО Есбол Кисметов.

По его словам, в договоре на доверительное управление индустриальным колледжем было указано, что в первый год работы доверительный управляющий должен начать капитальный ремонт здания – объемом 3000 квадратов.

— Вследствие того, что в договоре указан лишь объем общестроительных работ 3030 квадратных метров, без разделения его на виды, невозможно установить, что под ним подразумевал орган управления и члены тендерной комиссии, какие работы. В целом все это свидетельствует о формальном подходе ответственных лиц к формированию условий при передаче объектов в доверительное управление. В итоге с 2021 года никто в колледже капремонт не делал.

Второе – доверительный управляющий должен направлять ежегодно не менее 15 млн тенге на текущий ремонт и оснащение колледжа. Однако никаких дефектных актов в приложении к договору на доверительное управление нет – какие помещения он должен на эти деньги ремонтировать, нигде не прописано.

В результате, в 2021 году доверительный управляющий вложил лишь 11 млн тенге в текущий ремонт колледжа.

Для учебных мастерских он должен был поставить новое компьютерное оборудование. Когда аудиторы пришли в колледж с проверкой, то обнаружили, что мониторы, компьютерные блоки, которые поставил доверительный управляющий, 2010-2011 годов выпуска – они давно устарели. На сварочный аппарат, который поставил доверительный управляющий, нет техпаспорта, поэтому колледж даже не может его оформить на свой баланс.

Актовый зал колледжа на протяжении трех лет находится в аварийном состоянии – доверительный управляющий разобрал его, и оставил без ремонта.

Никакие торжественные мероприятия, концерты и конкурсы, учащиеся колледжа проводить здесь не могут.

Аудиторы в ходе проверки выявили следующий факт: ТОО «РФМШ» должно было заменить двери в колледже, но по факту доверитель старые двери просто покрасил.

Само здание индустриального колледжа в ходе ремонта вообще покрасили в два цвета: одну стену красной, а другую – розовой краской.

Ревизионная комиссия также выяснила, что договора на услуги государственного образовательного заказа управление образования ЗКО заключает напрямую с директором индустриального колледжа, без участия доверительного управляющего ТОО «РФМШ №31»: за 2021 год – на сумму 418, 262 млн тенге, за 2022 год – на 427,032 млн тенге, за 2023 год – на 477,915 млн тенге,

В частности, сделки с переданным в доверительное управление объектом совершаются директором предприятия от своего имени, без участия, доверительного управляющего, за 2021-2023 годы не исполнены налоговые обязательства по уплате налога на имущество, земельному налогу и налогу на транспортные средства в результате эти расходы в сумме 490,5 тыс. тенге были оплачены колледжем самостоятельно.

– Последние два года доверительный управляющий не принимает никакого участия в работе колледжа. Там есть директор, который осуществляет всю работу сам, включая повышение квалификации педагогов, организацию практики и трудоустройство выпускников колледжа. Изначально индустриальный колледж планировали передать Уральскому трансформаторному заводу, чтобы учащиеся проходили практику на заводе и в последующем туда трудоустраивались. Но в итоге ТОО «Уральский трансформаторный завод» проиграли тендер – ТОО «РФМШ» указали в своей конкурсной заявке, что готовы брать 20% от чистого дохода, который получит колледж по итогам года, а УТЗ – 30%, – отмечает Есбол Кисметов.

Сейчас индустриальный колледж стал заложником сложившейся ситуации. От управления образования должного финансирования на работу колледжа нет – так как все расходы на содержание здания взял на себя доверитель. При этом само ТОО «РФМШ» ничего не делает в колледже.

Ни материально-технического оснащения, ни дуального обучения передача индустриального колледжа в частные руки не принесла. Мало того, индустриальный колледж в 2021 году ТОО «РФМШ» взяли с убытком 15 млн тенге, по итогам 2023 года этот убыток вырос до 90 млн тенге.

Управление госзакупок подавали иск в суд на доверительного управляющего ГККП «Западно-Казахстанский индустриальный колледж ЗКО» – ТОО «РФМШ» уже после первого года его работы. В исковом заявлении они просили суд расторгнуть договор и принудить ТОО «РФМШ» исполнить договорные обязательства.

Специализированный межрайонный экономический суда ЗКО в удовлетворении иска отказал, так как он содержит взаимоисключающие требования – если договор с ТОО «РФМШ» будет расторгнут, то никакие обязательства доверитель исполнять не обязан.

– Мы рекомендовали управлению государственных закупок и коммунальной собственности ЗКО повторно обратиться в суд и расторгнуть договор с ТОО «РФМШ» о доверительном управлении. Сейчас колледж остался без должной финансовой поддержки государства, при которой укрепление материально-технической базы за счет бюджетных средств, в связи с передачей предприятия в доверительное управление практически не осуществляется, однако и Доверительным управляющим не вкладываются достаточные средства для данных целей, что в конечном итоге негативно сказывается на его работе, – резюмирует Есбол Кисметов.

Людмила Калашникова

‏Source www.uralskweek.kz