События

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств областного бюджета, выделенных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в 2020 году на предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (выборочно)»

(пункт 1.10 плана работы на 2021 год)

Счетной палатой Самарской области проведено контрольное мероприятие «Проверка использования средств областного бюджета, выделенных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в 2020 году на предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (выборочно)»

Проверяемый период деятельности: 2020 год.

В рамках контрольного мероприятия проверены следующие меры социальной поддержки семьям, имеющим детей:

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее – ежемесячная выплата);

- единовременная региональная выплата семьям, имеющим детей (на каждого ребенка в возрасте от восьми лет до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)) (далее – единовременная выплата).

Ежемесячная выплата установлена Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно с 01 января 2020 года.

В Самарской области в 2020 году 102 660 детей получали ежемесячную выплату в размере 5 357 рублей. На обеспечение ежемесячной выплаты в 2020 году было направлено 5 735,9 млн рублей бюджетных средств, из которых 3 726,3 млн рублей были выделены из федерального бюджета и 2 009,6 млн рублей - из областного бюджета.

Особенностью ежемесячной выплаты являлось то, что гражданин (родитель), направляя заявление, не должен предоставлять документы, подтверждающие его право на выплату. Получить подтверждающие документы обязаны управления социальной защиты населения в процессе межведомственного взаимодействия с иными органами и организациями ( ФНС России , МВД России , ЗАГС и другие).

Проведенной проверкой выявлены случаи требования управлениями социальной защиты населения излишней информации от граждан при подаче заявлений на выплату.

Отдельными управлениями социальной защиты населения нарушались сроки отправки межведомственных запросов при осуществлении межведомственного взаимодействия. Также выявлены многочисленные факты несоблюдения сроков предоставления ответов на межведомственные запросы, поступления некорректных ответов или отсутствия ответов при межведомственном взаимодействии со стороны иных органов и организаций, что привело к нарушению сроков принятия решений управлениями социальной защиты населения о назначении ежемесячной выплаты и неполучению в установленный срок заявителями выплат в общей сумме 53,6 тыс. рублей.

Проверкой организации ежемесячных выплат установлены недостатки региональных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление ежемесячной выплаты.

В проверенных в ходе контрольного мероприятия управлениях социальной защиты населения не созданы необходимые условия для инвалидов по зрению.

Неправомерные расходы на предоставление ежемесячных выплат гражданам, не имеющим постоянного места жительства на территории Самарской области, составили 26,4 тыс. рублей.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 15.05.2020 № 326 в Самарской области в 2020 году 27 014 детей получили единовременную выплату в размере 5 000 рублей.

Фактические расходы на обеспечение единовременных выплат в 2020 году составили 135,1 млн рублей за счёт средств областного бюджета.

Согласно регламентирующим документам единовременная выплата должна была быть предоставлена семьям с детьми до 10 июля 2020 года, однако из-за недостатка предусмотренных на указанные цели средств часть выплат фактически была произведена в сентябре 2020 года. Проверкой выявлено, что выплаты в общей сумме 10,7 млн рублей перечислены заявителям с нарушением установленных сроков.

Также выявлена различная правоприменительная практика управлений социальной защиты населения при назначении единовременных выплат, которая возникла в том числе из-за допущенных Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области неоднозначных формулировок в регламентирующих документах.

Неправомерные выплаты заявителям, которые не соответствовали условиям назначения выплат, установлены в общей сумме 50,0 тыс.рублей.

В рамках контрольного мероприятия отмечена недостаточная организация процесса назначения выплат и недостаточно эффективная координация деятельности управлений социальной защиты населения Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области .

По итогам контрольного мероприятия подготовлено представление министру социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Информационные письма будут направлены в Администрацию Губернатора Самарской области , в Прокуратуру Самарской области .

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Губернатору Самарской области, в Самарскую Губернскую Думу .

Смотреть на официальном сайте Счетной палаты Самарской области здесь .