«Следующий шаг — наказание для пользователей за попытку доступа к запрещенному контенту»

Комментарии руководителя «РосКомСвобды» о штрафах за неисполнение закона о запрете анонимайзеров

На этой неделе Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий административную ответственность за нарушение закона об анонимайзерах. Если закон будет подписан, то за непредставление в Роскомнадзор провайдером хостинга данных о владельцах средств обхода блокировок грозят штрафы — для физлиц от 10 до 30 тысяч рублей, для юрлиц — от 50 до 300 тысяч. Руководитель «РосКомСвободы» Артем Козлюк объяснил журналистам SALT.ZONE, кого именно коснется закон и что делать рядовым пользователям интернета.

____________________________________________________________________________

Артем Козлюк — руководитель общественной организации «РосКомСвобода»:

Речь идет о штрафах, во-первых, для операторов поисковых систем — за невыдачу какого-то запрещенного контента. Но если закон будет подписан, то Роскомнадзор не начнет сразу штрафовать первые попавшиеся поисковики — «Яндекс», Google и так далее. Сначала идет достаточно долгая процедура подключения поисковых систем к реестру, и только после того, как они подключились к этой системе взаимодействия с надзорным ведомством, Роскомнадзор начинает контролировать их работу. И, соответственно, если что-то там найдут, то смогут предъявить претензии в виде штрафных санкций. 

Второе — штрафы для хостеров, владельцев каких-то VPN, анонимайзеров и прокси, если они отказываются предоставлять информацию о владельцах соответствующих систем туннелирования и проксимизации траффика. В законе говорится о физических лицах, но если переводить с бюрократического на русский, то имеются в виду не пользователи, а сотрудники компаний, которые не предоставили данные Роскомнадзору. 

Я не думаю, что хостеры, владельцы VPN и прочих систем проксирования выстроятся в очередь к Роскомнадзору с желанием подключиться к реестру. Кстати говоря, хотя штрафы пока не прописаны, сам закон вступил в силу 1 ноября 2017 года. И он не действует, что признает и сам Роскомнадзор. По этому закону еще ни один VPN не внесен в реестр запрещенных сайтов. По другим основаниям — да, по решениям региональных судов, еще как-то… Но вот именно по этому закону еще ни один сайт не был наказан блокировкой за отказ сотрудничать. Да и тех, кто готов сотрудничать, я тоже что-то не вижу. Я не сталкивался еще ни с одним VPN, ни с одним плагином к браузеру или с прокси, который стал бы фильтровать интернет по реестру запрещенных сайтов Роскомнадзора. На текущий момент — никто не сотрудничает и никто не заблокирован. 

Что будет в будущем — покажет время, но я думаю, что подавляющее большинство сервисов не будет что-то фильтровать в интересах российских спецслужб и Роскомнадзора. Во-первых, кому-то и рынок российский не очень интересен. Ну, начнет Роскомнадзор их вносить в реестр — им от этого как бы ни холодно, ни жарко. А во-вторых, если они начнут фильтровать, то просто потеряют аудиторию, она перетечет на другие, более адекватные сервисы. 

Речь о наказании рядовых пользователей за анонимайзеры пока не идет. Но у нас уже почти шесть лет наращивается государственное давление на интернет, на различные аспекты взаимодействия пользователей друг с другом, с бизнесом, с сайтами, с социальными сетями. Пользователям стоит предпринять какие-то усилия — чтобы повысить свою цифровую грамотность, медиаграмотность, озаботиться вопросами защиты личных данных, своих коммуникаций. Ну и, конечно, нужно вписываться в общественные кампании против регрессивных и репрессивных норм в отношении прав и свобод в нашем цифровом мире. 

Пользователям стоит напрячься, потому что в следующий раз придут за ними. Это все логично: сначала появляются законы, которые регулируют контент, позволяют внесудебную блокировку ресурсов, потом появляются законы, запрещающие средства обхода цензуры… Следующим шагом станет введение наказания для самих пользователей за попытку доступа к запрещенному контенту. Почему нет? Это сейчас кажется, что картина слишком мрачная, из какого-то антиутопического будущего. Но мы лет шесть-семь назад не могли представить себе, что у нас будет такой рунет, как сейчас — с цензурой, с массовой слежкой и тому подобным. Поэтому наказание, даже уголовное, для пользователей за попытку доступа к запрещенному контенту — вполне прогнозируемо. Пока таких законопроектов нет. Но, думаю, при текущем политическом тренде — насилия над цифровой средой — такой законопроект обязательно должен появиться.

Больше материалов на SALT.ZONE