Скрытые камеры

ПРОЕКТ ГОРОДСКОГО ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ в том виде, в котором он существует сейчас, запустился в 2012 году, когда в правительство Москвы пришла новая IT-команда под руководством Артёма Ермолаева. Тогда у города уже была старая система видеонаблюдения, построенная в середине 2000-х. Но к 2010 году она устарела и морально, и физически: часть оборудования вышла из строя, а его даже не на что было поменять. В 2011 году её решили перевести на сервисную модель, одновременно полностью обновив техническую архитектуру и повысив качество обрабатываемых видеоизображений.

В техническом задании департамент информационных технологий указал три типа видеонаблюдения: подъездное, дворовое и видеонаблюдение в местах массового скопления граждан. Всё начиналось с этого, а позже добавились ещё несколько типов видеонаблюдения: в учебных заведениях (плюс учреждения дошкольного образования), на ярмарках выходного дня и на строящихся объектах.

Камеры приблизительно равномерно распределены по городу, общая задача — максимальное ковровое покрытие города, чтобы в любой момент можно было посмотреть, что происходит. Как размещаются камеры? Подъездные камеры располагаются обычно на входной двери рядом с домофоном, чтобы было видно лицо входящего человека. Раньше камеры вешались под козырёк подъезда, и это было наблюдение за капюшонами и бейсболками тех, кто подходит к двери.

Сейчас почти нет подъездов, которые отказываются от камеры. Видимо, поняли, что ничего страшного в этом нет, да и это, с другой стороны, помощь участковым, потому что, когда они приходят по сообщению о происшествии, сразу интересуются записью с места преступления. Но вообще отказаться можно. Нужно, чтобы против установки камер были две трети жильцов. Если кому-то очень-очень не нравится, что возле дома есть камеры видеонаблюдения, он должен устроить собрание жильцов подъезда, вынести на рассмотрение этот вопрос, принять под протокол решение о демонтаже этой камеры, направить его владельцу камеры (исполнителю госконтракта), и тогда эту камеру уберут. При этом бывает, что люди, видя монтаж камеры, начинают говорить «а я же не давал согласия на установку камеры». Но по нашему законодательству видеосъёмка в общественных местах не требует специального разрешения от человека. А место перед подъездом и лестничная клетка первого этажа — это общественное пространство, поэтому для съёмки разрешения не нужны.

Дворовые камеры и камеры в местах массового скопления (ММС) людей довольно похожи. Только дворовые обычно висят с внутренней стороны двора и смотрят на двор, а камеры ММС висят либо на столбах, либо на стене жилого дома. И те, и другие камеры — поворотные, то есть камерой можно посмотреть от стены до стены дома или опустить её вниз или поднять наверх. Можно настроить это автоматически, а можно через интерфейс: есть кнопки в браузере, которые позволяют крутить камеру. У дворовой камеры десятикратный зум. У той, что работает в местах массового скопления людей, — 30-кратный. Не стоит бояться того, что камеры висят слишком высоко: изображение можно увеличить так, что в дворовой камере будет виден номер машины, дырка в асфальте или незаконно заклеенный объявлениями фасад. 

Расположение камер определяет ОАТИ и другие госструктуры, которым видеонаблюдение нужно для работы. Два самых больших госпотребителя видеоизображений — это МВД и комплекс ЖКХ. Если первым интересно, чтобы не было правонарушений, то вторым важно, чтобы в городе всё хорошо работало и, если что-то сломалось, увидеть это и быстро починить.

Например, МВД было инициатором того, чтобы камеры висели у выходов из метро, так как это потенциальные зоны риска. Подъездные камеры — тоже их инициатива. Обычно проезжающей мимо патрульной машине не видно, что происходит внутри двора, а то, что называют «предподъездными» правонарушениями, часто случается в то время, пока человек стоит и набирает код на домофоне: к нему могут подбежать и выхватить сумку, например. Предприятиям ЖКХ важно видеть двор — вывезен ли мусор, в срок ли он вывезен, в нормальном ли состоянии дорожка к детской площадке, работает ли свет во дворе.

Кто всё это смотрит?

Все камеры и каналы связи принадлежат исполнителям госконтракта. Камеры между ними распределены по округам. Компании занимаются установкой, обслуживанием камер, созданием видеокартинки и передачей её в Единый центр хранения данных (ЕЦХД). В него по оптоволоконным сетям стекается около огромное количество видеопотоков со всего города. Это закрытый центр обработки данных. В нём установлены серверы и программное обеспечение, которое сохраняет видеоархив и раздаёт это видео конечному потребителю. Всё это уже принадлежит департаменту информационных технологий.

Видеокартинки идут дальше по специальным защищённым шлюзам. Уровень защиты примерно такой же, как и в банках в личных кабинетах — это протокол HTTPS, шифрованный канал передачи данных с последними сертификатами. Камеры присутствуют в изолированном сегменте Cети, то есть напрямую из интернета к ним доступ не получить, только через специальный VPN.

Само формирование картинок со всего города поддерживает несколько сотен человек, а в эксплуатации единого центра хранения данных задействованы несколько десятков человек.

Конечно, безумством будет смотреть все эти потоки и следить за тем, что работает и не работает. Для этого создан специальный механизм, который контролирует получение видеопотоков в автоматическом режиме. Если вдруг видео с какой-то камеры перестало поступать либо изменились технические характеристики видеопотока, то автоматически создаётся заявка в круглосуточную службу мониторинга.

Время починки очень зависит от того, что именно сломалось. Часто камеры страдают от случайного вандализма в виде весенней покраски дверей: красят дверь, а заодно и объектив. Но всё это быстро лечится протиранием растворителем. Бывает, что просто на сети проблемы, оборудование выходит из строя или кабель повреждён при ремонте в подъезде. Подавляющее большинство заявок закрывается меньше чем за сутки, а сетевые проблемы обычно решаются в течение двух часов.

Хуже всего, если камеру украли. Сейчас, кстати, их воруют уже не так часто. После нескольких уголовных дел люди узнали, что камеры действительно работают и снимают.

Если произошёл какой-то инцидент, то любой горожанин может запросить видео с нужной камеры. Для этого нужно позвонить на Горячую линию городской системы видеонаблюдения, назвать адрес и промежуток времени, в который произошло ЧП. Оператор в режиме реального времени, ориентируясь на точку, которую вы назвали, отметит все камеры, с которых потенциально можно было бы наблюдать, что произошло на этом участке. Он забронирует видео — по умолчанию срок хранения записей составляет пять дней — и выдаст номер заявки. Срок хранения зарезервированной видеозаписи — 30 дней. С этим номером заявки нужно будет обратиться в полицию, чтобы те, в свою очередь, скачали запись и приложили её к делу о происшествии.

Звучит очень внушительно, но так ли это всё на практике?