Решения

Билет №15.          Решения международных организаций как источники международного частного права:

Юридическая сила решений международных организаций:

К              источникам МЧП относят акты международных организаций. Прежде всего, это решения Совета Безопасности ООН. Обязательными являются резолюции Совбеза ООН – санкционные резолюции. Они предусматривают экономические санкции против какого-либо государства. Такие санкции в свое время были применены к Ираку, Ирану. На основе резолюций издаются указы Президента.

Акты Совета Безопасности ООН:

Могут ли резолюции Совета Безопасности ООН применяться без издания соответствующего внутригосударственного акта. При этом обычно такие акты издаются с опозданием, когда санкции уже введены. Представляется, что резолюция должна применяться непосредственно, так как наше государство уже проголосовало за нее, она стала для него обязательной. Существуют и резолюции-рекомендации. Весьма частым является следующий механизм действия резолюций: стороны в контракте могут сослаться на соответствующую резолюцию. При ссылке на них в контракте соответствующий документ становится обязательным для сторон.. Парадокс: акт сначала издается как рекомендация, а потом путем включения в контракт становится обязательным. А если он обязателен, то почему бы не считать его источником МЧП? Это кажущееся противоречие. Дело в том, что число таких актов исчисляется тысячами, они не имеют строгой иерархии и иногда противоречат друг другу. Проще всего было бы признать такие акты источниками МЧП, но с особым механизмом действия. они говорят о новых формах существования права: Softlaw, Lex mercatoria. «Мягкое право» - известно, что когда разрабатывались европейские принципы контрактного права (приняты в ЕС в 1998 г.), их разработчик говорил о том, что их принципы относятся к мягкому праву. Наконец, С. В. Бахин выдвинул теорию субправа в 2002 г.

Субправо – особая форма существования права, которая допускается государствами, но непосредственно ими не санкционируется. Государства создали определенные международные организации, наделили их компетенцией по принятию актов, которые стали играть активную роль в регулировании отношений, и нельзя было отрицать их юридический характер, поэтому и появился термин «субправо».Решения международных организаций по их юридической силе можно разделить на 3 группы: 1.решения, касающиеся функционирования данных организаций и процедуры их работ. Эти решения обязательны для государств-членов без их согласия; 2.решения международных организаций, регулирующие определенную сферу международных отношений, которые становятся обязательными для государств после их одобрения в форме, установленной уставом данной организации; ни одна универсальная международная организация не вправе предписывать государствам в качестве обязательных нормы права; 3.резолюции и решения международных организаций, не имеющие обязательной для государств силы (резолюция генеральной ассамблеи ООН и других органов международных политических организаций, носящие рекомендательный характер). Подобного рода акты в отечественной доктрине нередко именуют «мягким правом», которое имеет рекомендательный характер.

Применение актов международных организаций судами РФ:

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" судам было рекомендовано использовать акты решения международных организаций, в том числе органов ООН и ее специализированных учреждений, а также обращаться в Правовой департамент Министерства иностранных дел РФ, в Министерство юстиции РФ (например, для уяснения вопросов, связанных с продолжительностью действия международного договора, составом государств, участвующих в договоре, международной практикой его применения). В Постановлении также разъяснялось, что основанием к отмене или изменению судебного акта может являться неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ. Неправильное применение норм международного права может иметь место в случаях, когда судом не была применена норма международного права, подлежащая применению или, напротив, суд применил норму международного права, которая не подлежала применению, либо когда судом было дано неправильное толкование норм международного права.