Регуляторная политика в отношении криптовалют стран-участниц G20
Клуб Азиатские Киты
Весь крипто-мир пристально наблюдает за встречей министров финансов и глав центральных банков G20, которая состоялась в Буэнос-Айресе 19 и 20 марта 2018 года. Правительства и регуляторы всего мира стараются не отставать от недавнего всплеска интереса к блокчейнам и криптовалютам. Отношения к криптовалютам варьируются от полной поддержки или ожидания развития дальнейшей ситуации до немедленного запрета их использования.
Впереди важная неделя для рынка криптовалют
По мере приближения даты встречи большой двадцатки, мы видим все больше заявлений, публикуемых в прессе, ее участников. Япония, как сообщается, планирует на следующей неделе использовать встречу G20, чтобы призвать к совместным усилиям по борьбе с использованием криптовалют в сфере отмывания денег. Между тем финансовые власти Кореи потенциально готовят план, позволяющий отечественным инвесторам учувствовать в торгах при первичном размещении монет (ICOs), для того чтобы продвигать новые технологии на основе блокчейнов, сообщают источники.
Перспективность блокчейна и криптотехнологий, а также регуляторная политика занимают центральное место в предстоящих переговорах стран G20, это дает сигнал к тому, что данная отрасль становится мейнстримом. Поскольку результаты данной встречи могут оказать влияние на весь криптомир (как положительное, так и отрицательное) мы решили составить обзор существующего регламента в отношении криптовалют для каждой страны отдельно:
Аргентина
Аргентина в этом году принимает у себя встречу G20, она является одной из первых стран, принявших биткоин. В настоящее время власти страны поддерживают любые инновации и не вмешиваются. Крупнейшая фьючерсная биржа Аргентины планирует предлагать фьючерсы биткоина.
Текущее отношение: нет государственного регулирования
Австралия
Австралия не имеет каких-либо конкретных, обширных ограничений, но изучает наиболее подходящий метод регулирования. Тем не менее, Австралийский Центр транзакций и анализа (AUSTRAC) недавно обновил свои законы против отмывания денег, теперь от участников рынка требуется больше прозрачности и наличия реестра сделок с криптовалютами. Благодаря внедрению нового реестра обмена цифровых валют, биржи, занимающиеся цифровыми валютами, должны будут раскрывать конкретные детали всех транзакций, совершенных на своих платформах.
Текущее отношение: всеобъемлющего государственного регулирования нет, основной упор делается на создании большей прозрачности цифровых валютных бирж с целью борьбы с отмыванием денежных средств.
Бразилия
Бразилия, похоже, заняла жесткую позицию по отношению к криптовалютам, запретив в них инвестиции, пока не будет выработан правильный подход к всеобъемлющему регулированию данного рынка.
Текущее отношение: финансовые активы не признаются, прямые инвестиции запрещены.
Канада
Канада — еще одна страна, которая позиционирует себя как центр для инноваций в мире блокчейна. Майнерызаполонили Канаду, а Центральный банк страны даже рассматривает возможность запуска государственной криптовалюты. Однако они по-прежнему проявляют бдительность в отношении регулирования незаконной деятельности.
Текущее отношение: доходы в криптовалюте подлежат налогооблажению.
Китай
У Китая достаточно неоднозначные взаимоотношения с блокчейном и криптовалютами. С одной стороны — эта страна является центром инноваций, но с другой —это один из наиболее строго регулируемых и контролируемых рынков. Будет очень интересно видеть, как будет развиваться дальнейшее отношение Китая к данному рынку.
Текущее отношение: торговля монетами запрещена, ICO запрещено.
ЕС
В настоящее время регулирование обсуждается отдельно каждой страной, однако регуляторы ЕС встретились, чтобы обсудить возможность координации усилий по общему регулированию в ЕС.
Текущее отношение: страны-частницы согласились принять более строгие правила с целью предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма в биткоине и других виртуальных валютных биржах.
Франция
Франция присоединилась к Германии, призвав к международному сотрудничеству в области крипторегулирования. Они также разработали рабочую группу для криптовалютного регулирования, уделяя особое внимание борьбе с уклонением от уплаты налогов.
Текущее отношение: пока нет регулирования, существует опасения его скорого введения (подробности не раскрываются), на рынке существует риск спекуляций и манипуляций.
Германия
Германия (наряду с Францией) является одним из ключевых участников, которые настаивают на проведении дискуссий о регулировании в сфере криптовалют на встрече G20. У них есть желание помочь Европе стать ведущим центром развития блокчейна, но она считает, что должно быть скоординированное международное регулирование.
Текущее отношение: это законный финансовый инструмент, который можно облагать налогом, но требуются дополнительные лицензии и разрешения.
Индия
Индия — это еще одна страна, которая довольно негативно относится ккриптовалютам и считает, что они должны быть запрещены, поскольку данный рынок достаточно сложно регулировать. Тем не менее, в Индии много инновационных идей, недавний успешный сбор средств для Zebiand в партнерстве с властями штата, показывает, что возможно еще есть место для маневра.
Текущее отношение: не принимаются в качестве платежных средств, присутствует регулирование в сфереотмывания денег и незаконной деятельности.
Индонезия
Центральный банк Индонезии опубликовал новое предупреждение о торговле криптовалютами, в частности, биткоином, из-за риска потерь для частных и юридических лиц и даже потенциальной угрозы стабильности финансовой системы. В настоящее время никаких официальных регламентов нет, но операции с криптовалютами затруднены.
Текущее отношение: государственное регулирование не осуществляется, однако запрещена деятельность финансовых компаний, осуществляющих операции с криптовалютами.
Италия
Министерство экономики Италии работает над указом, целью которого является классификация использования криптовалют в стране и составление списка поставщиков услуг, связанных с цифровыми валютами. Вместе с тем есть информация, что некоторые центральные банки страны рассматривают возможность запуска криптовалют.
Текущее отношение: никакого государственного регулирования [более подробно материал изложен в статье автора Алессандро Оливо]
Япония:
В 2017 году Япония признала биткоин законным платежным средством, эта страна, занимает лидирующие позиции в развитии технологии блокчейна и криптовалют и регулирования операций с ними. Правительство стремится защищать общественность от негативных и криминальных операций, таких как отмывание денег.
Текущее отношение: операции с криптовалютами подлежат налогообложению, признаны платежными средствами.
Мексика
Мексиканские законодатели приняли законопроект о регулировании криптовалюты. В документе указано, что криптовалюты не являются законным платежным средством, и что криптовалюты, такие как биткоин, следует рассматривать как товар, а не валюту. Кроме того, законопроект предписывает осуществление контроля со стороны Центрального банка страны над биржами, использующими криптовалюты.
Текущее отношение: Разработанзаконопроект, в котором говорится, что криптовалюты не являются законным платежным средством и должны рассматриваться как товары, подлежащие налогообложению. Центральный банк контролирует обменные операции.
Россия
Россия завершает федеральный закон, связанный с криптовалютами и ICO, и считает, что регулирование является ответом, а не прямым запретом. Закон должен регулировать создание, выпуск, хранение и распространение криптовалют.
Текущее отношение: законы о криптовалютах и ICO, ограничения на инвестиции и рекламу ICO, возможности регулирования обменных операций.
Саудовская Аравия
Саудовская Аравия рассматривает мягкое криптовалютное регулирование, предполагая, что они работают над контролированием операций, запрет маловероятен. Фактически Саудовская Аравия и Дубаи работают над экспериментальной программой, с целью понять возможности использования новой цифровой валютыдля облегчения трансграничных платежей, оценивая возможный потенциал блокчейна и криптовалют. Компания, принадлежащая члену Королевской семьи Дубаи, недавносотрудничала с Jibrel Network с использованием криптовалюты jCash, что демонстрирует поддержку властей в регионе Персидского залива.
Текущий статус: возможно введение некоторых общих правил поведения на рынке, запрет маловероятен.
Южная Африка
Южная Африка рассматривает регулирование криптовалют, центральный банк еще в 2014 году опубликовал технический документ, касающийся цифровых валют. Внастоящее время в стране криптовалюты«не является незаконным» и подлежат налогообложению.
Текущее отношение: государственное регулирование находится в стадии разработки.
Южная Корея
Южная Корея является крупным рынком криптовалют, в январе этого года на данный рынок приходилось до 15% торговли биткоинами. Из-за большого интереса со стороны граждан правительство было вынуждено запретить анонимную торговлюкриптовалютами. Анонимная торговля теперь запрещена, но правительство разрешили торговлю на основе KYC, и, как уже отмечалось ранее, они рассматривают возможность введения регулируемых условий проведения ICO.
Текущее отношение: отсутствие анонимных транзакций по счету (система реального имени), подготовка налогообложения, потенциально введение регулирования ICO.
Турция
В настоящее время нет государственного регулирования. Фактически, политики в Турции, как сообщается, стремятся запустить национальную криптовалюту. Ахмет Кенан Танрикулу, заместитель председателя Партии национального движения Турции и бывший министр промышленности страны, подготовилидоклад, в котором предлагается создать криптовалюту с государственной поддержкой, получившую название «Turkcoin».
Текущее отношение: нет государственного регулирования.
Великобритания
До сих пор Великобритания рассматривает подходы к криптовалютному регулированию. Тем не менее, недавно глава Банка Англии Марк Карни, призывал к взятию под контроль данного рынка. Он отметил, что криптовалюты пока еще не представляют собой риск для текущих финансовых систем, но по существу необходимо «чтобы экосистема криптовалют работала в соответствии с теми же стандартами, что и остальнойфинансовый мир» для защиты предприятий и частных лиц, а также для защиты от незаконной деятельности.
Текущее отношение: нет государственного регулирования.
США:
Слушания в сенате «Комиссии по торговле товарными фьючерсами» (CFTC) и «Комиссии по ценным бумагам и биржам» (SEC) 7 февраля 2018 года прошли в целом позитивно, председатель CFTC Кристофер Джанкарло проявил особую поддержку и стал буквально культовым героем в криптовалютных кругах Twitter. Рынок по-прежнему переваривает сегодняшние слушания в США, хотя скорее всего, в ходе дебатов не было достигнуто никаких больших результатов.
Текущее отношение: ICO запрещено, действует регулирование в сфере защиты от незаконных действий и отмывания денежных средств, для участия на криптовалютной бирже требуется наличие лицензии.
Наш взгляд на текущее положение
Неизбежно, что быстрый развитие технологии блокчейн и криптовалют привлечет внимание правительств и регулирующих органов. От того как отреагируют эти регуляторы, будет зависеть дальнейший путь развития. Однако мы считаем, что акцент на регулировании является очень важным шагом в развитии отрасли.
Регуляторы приобретают все больший опыт регулирования быстро развивающихся рынков технологий и, как правило, учатся на успехах и неудачах прошлого. Слишком свободнои рынок становится диким и необузданным, что отпугнет институциональные деньги. Слишком сильное регулирование, и вы рискуете убить рынок и воспрепятствуете егоразвитию. Похоже, что большинство регулирующих органов принимают разумный подход, пытаясь пока не вмешиваться, формируют наиболее подходящий набор правил для защиты бизнеса и частных лиц и позволяютрынку развиваться дальше.
Очень важно, чтобы все частные и юридические лица знали о действующих правилах в своей стране и на любых рынках, на которых они присутствуют, и мы советуем обратить пристальное внимание на встречу G20 на следующей неделе, а также прочитать и провести соответствующие юридические консультации, чтобы убедиться, что вы и/или ваш бизнес остаетесь полностью в правовом поле в быстро меняющейся ситуации.