Прогнившая вертикаль. Систему исполнения наказаний зачищают от коррупции

Крещенные «Крестами»

Пенитенциарная система в России всегда была далека от совершенства, но в последние несколько лет скомпрометировала себя окончательно. Многочисленные репортажи о пытках заключенных, коррупционные скандалы — все это делает ФСИН идеальной мишенью для показательной расправы над «оборотнями в погонах». И, судя по всему, начало расправе уже положено.

В конце сентября был арестован замдиректора ФСИН Олег Коршунов, назначенный на эту должность в 2014 году. Первое, что пообещал Коршунов на новой должности, — открыть крупнейший в Европе следственный изолятор «Кресты-2» в 2015 году. На тот момент стройка длилась уже семь лет и неуклонно дорожала. Когда плановое открытие «Крестов-2» не состоялось, неизбежность уголовных дел стала ясной для всех участников многолетнего распила. Однако работа следственных органов по традиции была не видна, и громкие аресты начались только в 2017 году в связи с убийством подполковника петербургского УФСИН Николая Чернова.

Наша справка: Следственный изолятор «Кресты-2» рассчитан на 4 тыс. человек, а на каждого заключенного должно приходиться 7 кв.м. Всего в состав СИЗО должны войти 20 зданий. Строительство «Крестов-2» начато в 2007 году и не завершено до сих пор. За десять лет стоимость строительства превысила 12 млрд рублей.

Подозреваемые в убийстве нашлись практически мгновенно, что было заслугой убитого, а не следователей. Чернов оставил после себя целый аудиоархив бесед со своим начальником Мойсеенко, который и позволил арестовать замглавы петербургского УФСИН. Вскоре благополучно сели гендиректор компании-генпоподрядчика ОАО «ГСК» Виктор Кудрин и гендиректор генерального субподрядчика «Петроинвест» Руслан Хамхоков — первый попал под домашний арест, второй оказался в СИЗО. Оба бизнесмена обвинялись в даче взятки замглавы УФСИН Санкт-Петербурга и Ленобласти Сергею Мойсеенко. Схема сотрудничества власти и бизнеса была довольно проста: возглавлявший «Петроинвест» Хамхоков платил Мойсеенко 10% от каждого денежного транша, полученного в рамках госзаказа, а чиновник не глядя подписывал акты приемки выполненных работ. Тандем слаженно работал с 2009 по 2015 год. За это время синхронное трио вывело из проекта порядка 2,7 млрд рублей, хотя официально Мойсеенко обвинили в получении взятки в размере 350 млн млн рублей. Чуть позже следствие сняло с Кудрина обвинение во взятке, оставив главе «ГСК» только первоначальное обвинение в хищении 59 млн рублей.

Осенью уголовное дело вокруг «Крестов-2» получило новое развитие. Началось все с упомянутого выше ареста замглавы ФСИН Олега Коршунова. Показательно, что Коршунова сдал его шеф Геннадий Корниенко, подробно изложивший все «подвиги» своего заместителя в письме министру юстиции. Однако принесенной Корниенко жертвы оказалось маловато для столь громкого дела. В ноябре следователи ФСБ и СКР совместно задерживают предыдущего замдиректора ФСИН Николая Баринова, занимавшего этот пост с 2007 по 2009 год. Баринова обвиняют в получении взятки от застройщиков в размере 110 млн рублей. Именно такая сумма, по версии следствия, причиталась Баринову из тех 350 млн рублей, полученных Мойсеенко от застройщиков. Баринов будет находиться под арестом до Нового года. Если суд продлит арест, Баринов сможет лично оценить качество строительства «Крестов-2» — заработавший дурную славу изолятор обещают открыть в декабре.

Их дом — тюрьма?

Строительство сыграло злую шутку со многими высокопоставленными офицерами ФСИН. В то время, когда следователи ФСБ и СКР пришли к Баринову, их уральские коллеги задержали экс-главу УФСИН России по Курганской области Ильгиза Ильясова. Он обвиняется в получении взяток в размере 10 млн рублей. По версии следствия, будучи главой курганского УФСИН, в 2012 году Ильясов курировал строительство ведомственного жилья для сотрудников в селе Икорка и получал откаты от застройщиков. Примечательно, что Ильясов получал взятки не только деньгами, но и «борзыми щенками», точнее стройматериалами. В ту пору его сын весьма кстати строил собственный дом. Всего в отношении Ильясова возбуждено четыре уголовных дела по ст. 290 УК РФ («Получение взятки»). 

Дополняют композицию обвинения в использовании труда заключенных и некачественно выполненных строительных работах. Последнее Ильясов даже не отрицает: «Изначально там действительно было холодно, но затем субподрядчик за свой счет устранил нарушения, и сейчас там тепло». На холода в доме сына экс-глава УФСИН по Курганской области не жалуется. Кстати, одним из аргументов своей невиновности Ильясов считает то, что все его дети работают в правоохранительных органах. Разве мог заботливый отец навредить карьере своих чад? Любые обвинения в свой адрес Ильясов отрицает и, находясь под следствием, упражняется в эпистолярном жанре. Пишет Ильясов не кому-нибудь, а сразу Владимиру Путину. Перечень несчастий бывшего начальника УФСИН завершает предусмотрительная ремарка о том, что, утратив веру в справедливость, он не ходил в этом году на выборы. Что означает этот выпад, предоставим решать адресату письма.

Возможно, Ильгизу Ильясову стоило изучить опыт своего коллеги Константина Антонкина, возглавлявшего УФСИН Кемеровской области. Антонкин обвиняется в получении взятки при строительстве СИЗО в городе Белове. Действовал Антонкин дерзко и в некотором смысле даже оригинально. Он сам вышел на компанию-застройщика с соблазнительным предложением: Антонкин обеспечивает фирме госконтракт на 60 млн рублей, а компания строит Антонкину дом, где тот укажет, и оформляет на него земельный участок. События разворачивались в то самое время, когда Ильгиз Ильясов получал взятки керамической плиткой. На момент задержания главы УФСИН Кузбасса в августе 2017 года строительство СИЗО так и не начато, зато жилой дом площадью 262,9 кв. м украшает декларацию Константина Антонкина. Оформлена недвижимость, судя по всему, на дальних родственников Антонкина.

Ловкости и изворотливости еще одного регионального начальника ФСИН может позавидовать и сам Геннадий Корниенко. Речь идет о главе УФСИН Татарстана Дауфите Хамадишине. Он руководил республиканским ведомством 14 лет и даже успел превысить максимальный возраст пребывания на своем посту. За это время УФСИН Татарстана обросло целой серией скандалов, среди которых пытки заключенных, превращение отдельных колоний в курорт для «воров в законе» и банальное взяточничество. Почувствовав, как горит земля под ногами, Хамадишин подал в отставку и вскоре стал помощникомпремьер-министра республики.

Впрочем, и сам Геннадий Корниенко выглядит непотопляемым. Его предшественник Александр Реймер оказался на одной скамье подсудимых вместе со своим замом Николаем Криволаповым. Корниенко откупился от следствия Коршуновым, хотя правоохранители вполне могли присмотреться к тому, как директор ФСИН раздает субсидии подчиненным. Видимо, судьба Корниенко уже решена, и она сложится ничуть не хуже, чем у Дауфита Хамадишина.