pr
1I.Общая структурно-аналитическая формула системы хищения-присвоения и растраты
Х= Сб . Цн . [Ист . Оп . Зв . РзП .Ум . ФП] . М . В — Обстановка
Xщ - хищение путем присвоения и растраты;
Сб - субъект (субъекты) хищения;
Цн – ценности (имущество) – предмет непосредственного посягательства;
Ист - источник хищения (подотчетные ценности – тогда образуется недостача, резервные ценности – когда преступник материально-ответственное лицо до изъятия вывел ценности из под отчета, неучтенная продукция – вообще не поставлены на учет после производства, сторонние ценности)
Оп - операция производственная (технологическая), используемая для совершения посягательства; например, приемка в магазин товара, кассир выдал деньги работнику организации для поездки в командировку, он на самом деле предоставил документы, что ему не потребовались средства
3в - способ завладения ценностями;
РзП - размер посягательства;
Ум - умысел на хищение, умышленно
ФП - факты-последствия хищения;
М - место хищения; предприятие, организация
В - время хищения;
Обст - обстановка хищения;
. - знак, заменяющий союз «и»;
[] - скобки обозначают пределы механизма посягательства.
— - знак, обозначающий внешнюю связь элементов системы хищения с обстановкой (связь отображения и обусловленности);
Элемент структуры: Субъект
Что известно:
Заподозренные:
1) директор школы, обладающий организационно-распорядительными полномочиями,
2) главный бухгалтер (бухгалтер), обладающий административно-хозяйственными полномочиями
Что необходимо установить:
1) ФИО, возраст, образование, стаж работы, материальное положение и его изменение во времени заподозренных лиц.
2) Кто наделён административно-хозяйственными полномочиями по распоряжению денежными средствами организации (кто является материально-ответственным лицом)?
3) Кто наделен организационно-распорядительными полномочиями?
4) Какие еще лица могут быть причастны к совершению хищения (другие работники школы, например, главный бухгалтер, кассир, ревизоры, попечительский совет или наблюдательный совет)?
5) Если преступление совершено группой лиц, каким образом были распределены роли в этой группе?
6) Взаимоотношения в коллективе. Наличие или отсутствие конфликтов между заявившими о хищении и подозреваемыми
Как установить:
- Запрос устава, должностных инструкций.
- Запрос бухгалтерских и кадровых документов (трудовые книжки, штатное расписание).
- Запрос документов, подтверждающих материальную ответственность заподозренных лиц.
- Ревизия - получение объяснений + акт документальной проверки (в акте оценка объяснений)
- В рамках ОРМ -опрос
Возбуждение УД:
- Допрос подозреваемых
- Допрос работников отдела кадров (если таковой отсутствует - допрос иных лиц, которые участвуют в процедуре приема на работу).
- Допрос лиц, составлявших проекты приказов о приеме на работу.
- Допрос главного бухгалтера.
- Допрос лиц, которые проводят ревизии.
- Допрос иных лиц,
- Судебная бухгалтерская экспертиза
- Судебно-товароведческая экспертиза
- Судебно-технологическая экспертиза
- Судебная почерковедческая экспертиза
- Технико-криминалистическая экспертиза документов и др.
Элемент структуры: Ценности (предмет)
Что известно: Предмет хищения - денежные средства
ВВЕРЕННЫЕ ценности (имущество) –товарно-материальные ценности или деньги
Что необходимо установить:
1) Какое конкретно имущество явилось непосредственным предметом посягательства
2) Каким образом и кем была выявлена его недостача (или излишки)
3) Какими документами этот факт подтверждается
4) Если денежные средства – наличные или безналичные
Как установить: Проверка документов бухгалтерской отчетности.
- Обращение в районную налоговую инспекцию, в которой соответствующее бюджетное учреждение стоит на учете (были ли выявлены какие-либо нарушения при камеральных проверках? Проводились ли выездные проверки? была ли уплата НДФЛ налоговым агентом?)
- Выемка отчетных документов.
- Экспертиза отчетных документов на предмет наличия на них дописок, исправлений, подчисток и т.д. (СггТЭД)
- Запрос информации о движении денежных средств
Элемент структуры: Источник хищения
Что известно: Подотчетные ценности (подотчетные ценности – тогда образуется недостача, резервные ценности – когда преступник материально-ответственное лицо до изъятия вывел ценности из под отчета, неучтенная продукция – вообще не поставлены на учет после производства, сторонние ценности)
Что необходимо установить:
- Какое имущество было похищено
- У кого конкретно находилось в подотчете
- На каких основаниях ему было вверено
- Какой был в организации порядок учета и проверки сохранности денежных средств и товарно материальных ценностей
- Имелись ли нарушения порядка проверки сохранности
- Какие нарушения, как ими могли воспользоваться
- Организационно-правовая форма юридического лица
- Орган, осуществляющий полномочия учредителя (если это государственное учреждение).
- Операции, которые проводились по лицевому счету организации.
- Установить форму выдачи заработной платы
Как установить:
- Выемка бухгалтерских документов (в том числе первичные документы: банковские поручения, платёжные ведомости и т. д.).
- Запрос информации о движении средств по лицевому счёту из УФК.
- Назначение ревизии.
- Назначение бухгалтерской экспертизы.
- Осмотр документов
Элемент структуры: Операция
Что известно: Включение в штат организации не работающих там лиц и присвоение начисленной им заработной платы, премий, вознаграждений
Что необходимо установить: На кого в организации возложены обязанности контроля за соблюдением финансовой дисциплины и правильности ведения бух учета, проверки качества выполняемых работ, оказанных услуг, соблюдения технологических стандартов, технических условий
- Допускались ли нарушения при выполнении финансово-хозяйственных операций
- Какие нарушения и кем конкретно, в каких документах
- Какие по этому поводу даны объяснения и кем конкретно
Как установить: Выемка кадровых документов: штатное расписание, приказы о приеме на работу, трудовые договоры, трудовые книжки, приказы о выплате премии, положение о премировании, приказ о распределении нагрузки, табель рабочего времени)
2. Допросы работников, с тем чтобы установить, выполнялись ли фактически трудовые обязанности конкретными работниками.
3. Изъятие первичных документов (банковские поручения, платёжные ведомости, и др.)
4. Изъятие учётных документов и документов бухгалтерской отчётности.
5.Назначение судебно-бухгалтерской экспертизы.
6.Назначение почерковедческой экспертизы с целью установить, кем исполнена подпись в платёжных ведомостях.
7. Допросы
8. Запросы в ФНС
Элемент структуры: Способ совершения преступления - это способ изъятия денежных средств и способ завладения денежных средств
Что известно:
Что необходимо установить:
- Имел ли место интеллектуальный подлог бухгалтерских и финансовых документов?
- Имел ли место подлог кадровых документов?
- какой форме производятся расчеты с работниками организации: наличной или безналичной?
- Факты изъятия и завладения денежными средствами.
Как установить: Обыск и изъятие документов, в том числе "черновой бухгалтерии".
2. Назначение судебной финансово-экономической экспертизы (оценка обоснованности принятых лицом решений)
3.ревизии
4. бухгалтерской экспертизы (соответствии выполненных операций с денежными средствами Закону о бухгалтерском учете)
Элемент структуры: размер
Что известно:
Что необходимо установить: Объективно ли определен размер созданного источника хищения, незаконно изъятого имущества, скрытой недостачи, а также причиненного в результате хищения материального ущерба
Как установить:
- Выемка бухгалтерских и финансовых документов, сопоставление их с актами проверок и ревизий, показателями плана финансово-хозяйственной деятельности.
- Проведение ревизии (осмотр документов с участием специалиста – сотрудника органа финансового контроля или поручение провести документальную проверку (ревизию) обоснованности начисления заработной платы работникам).
- Назначение судебно-бухгалтерской экспертизы.
Элемент структуры: Умысел
Что известно:
Что необходимо установить: Доказать намерение заподозренного обогатиться или получить что-то реальное для себя и своих близких.
2. Доказать, что изъятое имущество обособлено от общей массы ценностей и присоединено к личному имуществу преступника с целью распорядиться как своим собственным, а затем обращено в свою пользу (присвоение) или без обособления растрачено в корыстных целях.
Как установить:
1. Исследование образа жизни расхитителя - исследование по всем возможным доходам и расходам семьи заподозренного. Все сведения проверяются путем осмотров, обысков, допросов, очных ставок, проверки денежных вкладов в банках и коммерческих структурах.
2. Поиск похищенного имущества, денег, ценных бумаг, а также ценностей, приобретенных на похищенное. Для обнаружения и сохранности похищенного проводятся обыски; наложение ареста на имущество, денежные вклады, банковские счета, корреспонденцию обвиняемого. Показания свидетелей, которые знали семью, ее бюджет, квартиру и ценности обвиняемого в прошлом.
3. Доказывание того, что все обнаруженное принадлежит расхитителю;
4. Обнаружение фактов передачи похищенного другим лицам с корыстной целью.
5. проведение осмотра и прослушивания фонограммы, полученной в ходе проведения ОРМ прослушивание ТП
Элемент структуры: факты-последствия
Что известно:
Что необходимо установить:
1) Ущерб, причинённый организации в результате совершенного хищения
2) факт обогащения преступников за счет чужого имущества
Как установить:
- Изъятие документов, их осмотр с участием специалиста
2. назначение экономической экспертизы для определения экономических показателей
3. Заключение специалиста
4. Запросы о движении средств и о состоянии счетов
5.Допросы
6.Осмотры выписок
7.Бухгалтерская Экспертиза
Элемент структуры: Место
Что известно:
Что необходимо установить: Места подготовки, изъятия, сбыта похищенного имущества и сокрытия следов последствий преступления
Как установить: Изымаем и анализируем документы, которые подтверждают расходование средств организацией
Элемент структуры: Время
Что известно:
Что необходимо установить: Время подготовки, изъятия из оборота и сбыта товарно-материальных ценностей и денежных средств к каждому эпизоду хищения
Как установить: Изучение актов предшествующих проверок и ревизий (выемка в организации или запрос в органах внутреннего финансового контроля).
Элемент структуры: Обстановка
Что известно:
Что необходимо установить:
1) Причины и условия, способствовавшие совершению присвоения и растраты
2) Обстановка в конкретной организации (степень организованности и соответствия нормативным требованиям) технологического процесса, производственных и финансовых операций
3) Уровень финансовой дисциплины и контроля за сохранностью товарно-материальных ценностей и денежных средств
Как установить:
1) Изъятие документов, проведение судебных бухгалтерских экспертиз
2) допросить лиц по процедуре списания и уничтожения продукции (был ли такой факт, где и когда подписывали они этот акт или не подписывали, кто конкретно вывозил, закапывал продукты и т.д.);
3) если кто-либо отрицает факт подписи акта, провести почерковедческую экспертизу; 4) допросить лицо, производившее ревизию.