Понятиемчп

Понятие международного частного права

1. Доктрина о понятии международного частного права;

2. Международное частное право как система норм, регулирующих международные отношения невластных субъектов;

3. Место международного частного права в системе права.

Вопрос 1

Доктрина о понятии МЧП

Термин «международное частное право» впервые был использован американским юристом Джозефом Стори (1779-1845 – американский юрист и адвокат, работавший в Верховном Суде США) в 1834 г. в работе «Комментарий к конфликтному праву». Он является основоположником американской территориальной доктрины международного частного права. В его понимании МЧП является совокупностью коллизионных норм. Он предложил этот термин, чтобы понять, чем регулируются отношения невластных субъектов, которые носят трансграничный характер. Дж. Стори в своей работе исходил из изучения практики отдельных штатов США, то есть Дж. Стори рассматривал отношения только внутри США.

Международное частное право - это комплексная правовая система, объединяющая нормы национального законодательства, международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом (то есть отношения международного характера), с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.

Исходя из указанного определения можно выделить следующие признаки МЧП как правовой системы:

1) В системе МЧП объединены нормы как национального, так и международного законодательства (то есть комплексная правовая система);

2) МЧП регулирует частноправовые отношения (отношения гражданско-правового характера), осложненные иностранным элементом;

3) МЧП имеет свой предмет и метод регулирования;

4) МЧП является комплексной правовой системой, состоящей из коллизионных и материально-правовых норм нескольких отраслей права;

5) МЧП тесно связано с международным публичным правом, но не является его частью.

Международное частное право как система норм, регулирующих международные отношения невластных субъектов

Международные отношения следует понимать широко, потому что в международные отношения могут вступать не только государства, но и невластные субъекты.

Следует понимать, что есть невластный субъект.

Международные отношения делятся на межгосударственные и немежгосударственные отношения (критерием разграничения выступает суверенитет). В межгосударственных отношениях субъектами являются 1) государства, 2) международные организации, 3) борющиеся за независимость нации (их нет в презентации Л.Н. Галенской) - то есть суверенные субъекты. В немежгосударственных отношениях субъектми являются: 1) физические лица, 2) юридические лица, 3) международные неправительственные организации, 4) ТНК, 5) партии - то есть несуверенные субъекты. Следует отметить, что даже если субъекты не обладают суверенитетом, это не значит, что у них не может быть властных полномочий (например, муниципальные образования, субъекты федерации: не являются суверенными субъектами, но тем не менее властными полномочиями обладают).

Для того, чтобы понять место МЧП как регулятора международныхт отношений невластных субъектов, следует обратиться к концепции Макса Гутцвиллера о транснациональном праве. Именно он впервые использовал термин «транснациональное право» в 1931 г.

М. Гутцвиллер же понятия «международное право» и «транснациональное право» не отождествляет. По мнению Гутцвиллера, транснациональное право – это отдельная система, которая регулирует международные отношения. И он делил правовое регулирование международных отношений на две части: на публичное право и на транснациональное право.

М. Гутцвиллер:

(Л.Н. Галенская, говоря о регулировании отношений невластных субъектов, понимает именно концепцию транснационального права Макса Гутцвиллера)

Международное право (в данном случае следует понимать это понятие не как международное публичное право, как систему регулирующую межгосударственные отношения, а как международные отношения.

Транснациональное право (по мнению Гутцвиллера, транснациональное право является отдельной системой регулирующей международные отношения; субъектами выступают несуверенные субъекты.)

Межгосударственное право (как раз то право которое регулирует межгосударственные отношения; в данном случае нужно понимать это понятие как международное публичное право.)

Публичное право (не отождествлять понятие с международным публичным правом, которое изучалось на 2 курсе; имеются в виду отношения между субъектами, суверенитетом не обладающими, но тем не менее обладающими властными полномочиями. Пример: международное административное соглашение между Санкт-Петербургом и Хельсинки: такое соглашение не будет являться международным договором, поскольку не подходит субъектный состав, но с получением имущественной выгоды они не связаны, поэтому и частными в смысле частного права их назвать нельзя. Это отдльная категория – международное административное соглашение между властными субъектами).

Частное право ( в данном случае как раз имеются в виду уже имущественные и личные неимущественные отношения; субъектами выступают лица, не обладающие ни суверенитетом, ни властью. Пример: покупка физическим/юридическим лицом недвижимости в Хельсинки)И именно эту категорию отношений регулирует международное частное право.

Итак, в течение длительного времени преобладала позиция, что в международные отношения могут вступать и обладать при этом определенными правами и обязанностями только те субъекты, которые обладают суверенитетом. Однако в 20 столетии взгляды на международные отношения стали меняться.

Международные отношения, в которые вступают невластные субъекты, являются частными (см. таблицу выше) и регулируются комплексно. В этом регулировании принимают участие нормы международного права и нормы внутригосударственного права. Вступая в отношения с иностранными субъектами, граждане и юридические лица соответствующего государства обязаны выполнять предписания

своего государства; при осуществлении деятельности или действий на территории другого государства, частные субъекты обязаны также выполнять требования права этого государства. Следовательно, можно утверждать, что в этих случаях применяются нормы не только коллизионного права определенного государства, но и нормы его материального, а также процессуального права.

Вопрос 3

Место международного частного права в системе права

В науке отсутствует какое-либо согласие по поводу того, что есть МЧП и какое место оно занимает в системе права. Рассмотрим ряд концепций о месте международного частного права в системе права:

1) Цивилистическая концепция;

Суть концепции: МЧП является частью внутреннего права, регулирует гражданско-правовые отношения с иностранным элементом.

Цивилистическая школа международного частного права базируется на существовании двух методов регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом: коллизионного и материально-правового.

Среди сторонников этой концепции нет единства относительно того, частью какой отрасли национального права является МЧП. Одни считают – что частью гражданского права, следовательно, отсутствует такая отдельная отрасль внутреннего права как МЧП (Брагинский М.И., Норт П., Фосетт Дж.и др.). Другие считают, что МЧП является самостоятельной отраслью внутреннего права (Бендевский Т., Лунц Л.А., Перетерский И.С. и др.).

Но: базируется на принципах МП же.

2) Интернационалистская теория (международная);

Суть концепции: МЧП является частью международного публичного права.

Концепция не получила широкого распространения. В российской правовой науке ее выдвинул профессор С.Б. Крылов?один из разработчиков Устава ООН. Идея С.Б. Крылова была поддержана

Недостатком интернационалистской концепции является то, что если считать, что МЧП – это часть публичного права, то из этого утверждения следует, что невластные субъекты становятся субъектами международного публичного права. А этот вывод сам по себе является абсурдным, поскольку субъектами

МПП являются государства (первичные субъекты), а также международные организации (вторичные/производные субъекты).

3) Комплексная концепция (негативная концепция);

Суть концепции: МЧП вообще не является отраслью какой-либо системы права, а является только отраслью науки. МЧП – это комплекс, изучающий нормы внутреннего и международного права. Негативной теорию можно назвать потому, что ее сторонники сводят МЧП к отрасли науки.

А.Н. Макаров и Р.А. Мюллерсон считают МЧП полисистемным комплексом, содержащим элементы как внутригосударственного, так и международного публичного права.

4) Радикальная концепция;

Суть концепции: МЧП не существует вообще, поскольку МЧП содержит правила, которые не являются нормами права. С указанной теорией нельзя согласиться, поскольку коллизионные нормы также являются нормами права, обладающими характером общеобязательных, направленных на регулирование общественных отношений, обращенных к неопределенному кругу лиц, расчитанных на неоднократное применение. Нормы МЧП закрепляются в правовых актах.

5) Концепция о двойственной природе МЧП;

Суть концепции: существует два МЧП – одно локализуется в международном праве, а другое – в национальном праве конкретного государства. Следовательно, предмет регулирования один, а регулирующих правопорядков – два.

6) «Компромиссная» концепция (как ее называет Л.Н. Галенская и придерживается именно этой концепции)

Суть концепции: следует исходить из самого понятия «международные отношения», поскольку правовые нормы являются регулятором международных отношений. Международные отношения – это не только отношения межгосударственные, это также и транснациональные отношения, в которые вступают все субъекты, действия которых пересекают государственные границы. Транснациональные отношения, в свою очередь, подразделяются на частные и публичные (см. схему выше). Следовательно, МЧП – часть транснационального права.