Должно ли быть свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя у полицейского?

Положения, касающиеся административного контроля за перевозкой опасных грузов, установлены в очень коротком разделе 1.8.1 ДОПОГ/ADR. И в этом разделе требований к прохождению обучения работниками, осуществлявшими такой контроль, не установлено.

ДОПОГ/ADR устанавливает требования к подготовке трех категорий персонала, занятого в перевозке опасных грузов:

1. Лица, нанятые участниками перевозки опасных грузов, обязанности которых связаны с такой перевозкой. Это работники отправителей, получателей, изготовителей опасных грузов, такие как грузчики, упаковщики, делопроизводители и др. К этой категории также относятся и водители транспортных средств, которые перевозят опасные грузы, в количествах не требующих маркировки транспортных единиц табличками оранжевого цвета. ДОПОГ/ADR не обязывает этих работников сдавать экзамены компетентному органу и получать свидетельства установленного образца. При этом, работодатель должен вести учет учебных курсов, пройденных работниками, и предоставлять эту информацию работнику или компетентному органу, по их просьбе. Компетентные органы должны установить как минимум срок хранения документации, составляемой по результатам такого обучения. Обычно это обучение проводится один раз в год непосредственно на предприятии. И это очень важно, поскольку это дает возможность провести обучение/инструктаж непосредственно на рабочем месте и предоставить обучаемому персоналу только конкретные и нужные знания.

2. Водители транспортных средств, осуществляющие перевозку опасных грузов, в количествах, требующих маркировки транспортных единиц табличками оранжевого цвета. Такие водители должны сдавать экзамен компетентному органу на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов.

В случае успешной сдачи экзамена компетентным органом водителю выдается свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя. Компетентный орган должен вести обновляемые реестры всех действительных свидетельств ДОПОГ о подготовке водителя.

3. Консультанты по вопросам безопасности перевозок опасных грузов. Консультант на предприятии должен принять меры, которые бы обеспечивали соблюдение на предприятии требований, установленных у перевозке опасных грузов. Обычно это делается путем составления проверочных листков для всех операций, связанных с перевозкой опасных грузов, осуществлением периодического контроля за выполнением этих операций, проведения инструктажей персонала, а также составлением ежегодного отчета о деятельности предприятия, связанной с перевозкой опасных грузов, для руководителя предприятия. Консультанты должны проходить подготовку в ходе которой их должны научить пользоваться ДОПОГ/ADR. По результатам такой подготовки консультанты должны стать экзамен компетентному органу. В случае успешной сдачи экзамена компетентный орган выдает консультантам свидетельства установленного образца. У нас в стране консультанты называются уполномоченными. Конечно смешно звучит, но у нас в стране как на ЖД, так и на автомобильном транспорте консультантам выдаются свидетельства, которые не соответствуют образцу установленному в ДОПОГ/МПОГ/ВОПОГ.

Полицейских, осуществляющих контроль соблюдения требований, установленных к перевозке опасных грузов, нельзя отнести ни к одной из трех рассмотренных категорий.

Но в ряде стран, полицейские все же имеют свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя. Это связано с тем, что в некоторых случаях полицейский должен иметь возможность управлять транспортным средством, перевозящим опасный груз и маркированным табличками оранжевого цвета. Например, в случае выявления водителя в состоянии алкогольного опьянения, когда размещение задержанного транспортного средства существенно препятствует дорожному движению или создает угрозу безопасности движения, может потребоваться освободить проезжую часть. 

Тем не менее, в настоящее время технологии перевозок опасных грузов достигли такого развития, что для осуществления контроля за их перевозкой требуется определенный уровень знаний, без которого ни один полицейский не может успешно справиться с порученной работой. Поэтому в Украине в соответствии с требованиями Правил дорожной перевозки опасных грузов каждый полицейский, осуществляющий контроль за дорожной перевозкой опасных грузов, должен пройти соответствующее обучение (подготовку), чтобы усвоить минимум сведений о правилах перевозки таких грузов.