Почему администрация Ричарда Никсона пошла на разрядку отношений с СССР?

Маосизм - официальная идеология в Китае во время правления Мао Цзэдуна, сложившаяся под влиянием марксизма-ленинизма, сталинизма и традиционной китайской философии.

Цели и задачи внешней политики Никсона, в т.ч. процесс разрядки в отношениях с CCCР, необходимо рассматривать в контексте внутриполитических и международных реалий того времени.

К началу 1970х (Р.Никсон вступил в должность в январе 1969) мир существенно изменился и усложнился. Уменьшилась относительная доля экономики США в общемировом ВВП – с 52% в 1950 до 40% в 1960 и 30% в 1970. В результате гонки вооружений Советский Союз приблизился к военному паритету с США, а также активно финансировал коммунистические и левацкие движения по всему миру. Тем же занимался Китай, поддерживая маоистские группировки в Азии и Латинской Америке. После распада колониальной системы на политической карте появились десятки новых государств со своими интересами и проблемами. Самой насущной была задача упорядоченного прекращения американского национального кошмара – войны во Вьетнаме (1964-1975). Следуя популярным требованиям, Конгресс начал из года в год сокращать военные расходы, что ставило под вопрос обязательства перед союзниками.

Хотя США оставались по-прежнему самой мощной в экономическом и военном отношении державой с большими возможностями политического влияния, администрации необходимо было по-новому определить роль США в изменившихся условиях и вытекающие из этого цели и задачи американской внешней политики - сохранить политическое лидерство США в мире, укрепить отношения в НАТО и с другими союзниками, остановить коммунистическую экспансию.

Р.Никсон и архитектор его внешнеполитического курса Г.Киссинджер пришли к выводу о необходимости переформатировать отношения с СССР и строить их на основе сочетания политики сдерживания и принципа мирного сосуществования. Реализация этой стратегии строилась на увязке политического диалога с развитием торгового сотрудничества, урегулированием региональных проблем и решением вопроса о еврейской эмиграции из СССР.

Американцы хорошо знали советские проблемы и хотели использовать их для достижения своих целей: темпы развития советской экономики к началу 1970х замедлились до 1,5%, увеличивались закупки американского зерна (до $1 млрд. в год), СССР был заинтересован в американской технике и технологиях, в т.ч. военного или двойного назначения.

Ситуация в то время сложилась таким образом, что и советское руководство в силу различных причин стремилось восстановить нормальный диалог с США,снизить угрозу возможного ядерного конфликта, которая в Москве воспринималась достаточно остро. Прямые и активные контакты с США были для Москвы ещё и признанием её статуса военной супердержавы.

Таким образом, в то время возникла обоюдная заинтересованность с обеих сторон перевести отношения в нормальное русло и придать им некоторый импульс, хотя больших планов не строилось ни с одной, ни с другой стороны.

К процессу разрядки пришли не сразу,только к концу первого срока президентства Никсона. Долго сказывались ещё последствия ввода советских войск в Чехословакию в августе 1968.

Тревогу в Вашингтоне вызывали действия СССР на Ближнем Востоке, где Москва продолжала вооружать Египет, создавая новую угрозу безопасности Израиля.

Контактам на высшем уровне первоначально мешала и репутация Никсона как «ястреба» во внешнеполитических вопросах.

Начались в эти годы и контакты США с Китаем, которые затем привели к установлению дипотношений. Эти контакты чрезвычайно болезненно были восприняты в Москве, где возникли страхи по поводу возможного американо-китайского альянса, направленного против СССР. Поддержание подозрений у Москвы насчёт этого альянса было немаловажным соображением в политике новой администрации.

9 января 1971 Киссинджер в качестве помощника президента по национальной безопасности специально встретился в Вашингтоне с советским послом А.Добрыниным и от имени президента изложил предложения по формированию повестки двусторонних отношений: провести обмен мнениями по берлинскому вопросу, который сохранял остроту; возобновить диалог по ближневосточному урегулированию; подготовить соглашение об ограничении стратегических вооружений, сначала оборонительных, а затем и наступательных. Американцы хотели продвинуться вперёд по этим вопросам в течение 1971 с учётом того, что 1972 был предвыборным и поэтому сложным для какой-либо внешнеполитической активности. Киссинджер поставил также вопрос о проведении встречи на высшем уровне.

23 января Добрынин сообщил Киссинджеру, что советское руководство согласно с американскими предложениями. Начались конкретные переговоры. Наиболее сложные и важные вопросы решались по конфиденциальному каналу Киссинджер-Добрынин, между которыми сложились близкие и доверительные отношения, немало способствовавшие успеху переговоров.

Результатом стала знаменитая встреча Никсона и Брежнева в Москве в мае 1972. Тогда в ходе визита был подписан ряд соглашений, в т.ч. знаменитый Договор по ПРО и Временное соглашение ОСВ-1, которые положили начало процессу ограничения, а позже сокращения ядерного оружия.

Началось продвижение по многим вопросам: берлинскому, ближневосточному, активизировались переговоры по европейской безопасности. Москва настолько ценила возникший диалог, что перестала увязывать двусторонние отношения с войной во Вьетнаме.

В июне 1973 Брежнев с ответным визитом посетил Вашингтон.

Контакты и диалог складывались далеко не безоблачно и не беспроблемно, однако, начали формироваться ростки доверия, которые обе стороны оценивали особенно высоко.

Улучшение отношений с США позволило расширить и сотрудничество СССР с западноевропейскими странами, прежде всего, в торгово-экономической области – Москва начала много закупать машин и оборудования, ширпотреба. С Западной Германией было достигнуто историческое соглашение «трубы в обмен на газ», которое позволило СССР начать широкомасштабные разработки нефти и газа в Западной Сибири и строительство трубопроводов. Нефть и газ стали главным экспортным товаром и основным источником ценной валюты. Страна села на нефтегазовую иглу.

Сутью разрядки были многочисленные и разнообразные контакты, договорённости, соглашения, расширевшееся торгово-экономическое сотрудничество.

Плодами разрядки, сохраняющими своё значение и поныне, стали разоруженческий процесс и процесс общеевропейского сотрудничества, вылившийся в форму ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Несмотря на то, что к концу 1970х «разрядка» была фактически свёрнута, её значение огромно: она создала альтернативу конфронтации, Восток и Запад увидели, что могут сосуществовать и в переговорах находить решение возникающих проблем.

---------------------------------------------------

Наши каналы:

Business Questions - статьи на тематику бизнес.

Бизнес-книги - деловая и нон-фикшн литература.

Художественные книги - художественная литература со всего мира.

Музыка - музыка различных стилей и исполнителей.