Письмо

Правительство Российской Федерации

Председателю

Мишустину М.В.

Уважаемый Михаил Владимирович!

С огромным пониманием и уважением относимся к принимаемым органами власти мерам по поддержке как граждан, так и юридических лиц, связанных с охватившей пандемией весь мир. Однако, при принятии кардинальных решений государство не должно способствовать ликвидации целых направлений экономической деятельности предприятий, в частности, по проведению технического осмотра транспортных средств. Так, Федеральным Законом от 01.04.2020г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», предусмотрены значительные послабления автовладельцам как физическим, так и юридическим лицам, изменением срока вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре

отложена долгожданная и необходимая операторам технического осмотра реформа отрасли, увеличена периодичность прохождения технического осмотра автотранспортных средств. Фактически, данными мерами, организации и индивидуальные предприниматели, содержащие пункты технического осмотра, а таких в стране порядка 5000, стоят перед выбором, - продолжать заниматься данным видом деятельности или закрыться.

С 2012 года отрасль технический осмотр (код ОКВЭД 71.20.5.), итак, находится на стадии вымирания после передачи под контроль Российского Союза Автостраховщиков. Всем известно, что в настоящее время на территории РФ действует «серый рынок» диагностических карт. Интернет пестрит объявлениями о прохождении технического осмотра в онлайн, без осмотра автомобиля и т. д. Львиная доля автостраховщиков занимается распространением диагностических карт, не неся за этой никакой ответственности, ни материальной, ни уголовной. Напротив, «облегчая прохождение технического осмотра» продают (или раздают) диагностические карты в качестве бонуса при страховании автотранспортных средств. Ни в одной стране мира такой порочной практики, за исключением России, нет.

Принятие 98-ФЗ в условиях жесточайшего кризиса дало дополнительную возможность и волю как автостраховщикам, так и гражданам вновь «облегчить себе жизнь», не прибегая к действительному техническому осмотру (изменение сроков прохождения технического осмотра, отсрочка вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, оформление страховок без диагностических карт по рекомендации ЦБ РФ).

И никто из инициаторов данных нововведений и законодателей не учел самого главного, что основной целью технического осмотра является проверка технического состояния транспортного средства с целью обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, охраны окружающей среды от вредных воздействий со стороны автотранспортных средств в процессе ихэксплуатации, что закреплено в важнейшем документе - Конституции РФ. Именно операторы технического осмотра, являясь квалифицированными специалистами в своей области, и никто иной, являются единственно законно легализованными лицами, подтверждающими надлежащую проверку технического состояния транспортного средства и возможности допуска его к эксплуатации на наши дороги, и несут персональную гражданскую и уголовную ответственность за это. Вот и мы, нижеподписавшиеся, а также тысячи наших коллег, во всех регионах нашей страны, все время «карантинных мер» и самоизоляции, ежедневно, добросовестно трудились и продолжаем работать на благо обеспечения пассажирских и грузовых перевозок, проводя технический осмотр карет скорой помощи, автобусов и грузовых транспортных средств.

Просим Правительство Российской Федерации принять срочные меры, защищающее операторов технического осмотра, для которых данный вид деятельности является основным! В противном случае, в сложившейся ситуации, большинство операторов технического осмотра просто «не доживут» до 01.03.2021 года в условиях увеличения периодичности прохождения технического осмотра и полного исключения прохождения технического осмотра автотранспортных средств в 2020- 2021 годах. И после 1 марта 2021 года, даты вступления в силу реформы техосмотра, в стране возникнет дефицит мест проведения технического осмотра, что крайне негативно скажется на настроениях автовладельцев. Да мы это уже проходили в 2010 году. Очереди, недовольство, вмешательство Президента, реформа.

В целях оказания поддержки и создания условий для дальнейшей работы операторов технического осмотра просим СРОЧНО разработать и принять меры по нашим предложениям.

Предложения по поддержке операторов технического осмотра:

- внести операторов технического осмотра код ОКВЭД 71.20.5. – технический осмотр автотранспортных средств, в список организаций, которым разрешено работать в период самоизоляции и возможного карантина,

- внести вид деятельности (Код ОКВЭД 71.20.5.) технический осмотр автотранспортных средств) в список видов приоритетной экономической поддержки,

- рассмотреть вопрос об установлении в особом порядке минимальной арендной платы за объекты недвижимости, арендуемые под пункты технического осмотра, находящиеся в государственной, муниципальной собственности.

- освободить от уплаты арендной платы операторов технического осмотра за арендуемые под пункты технического осмотра объекты недвижимости, с марта 2020 года по декабрь 2020 года,

- учитывая, что «технический осмотр автотранспортных средств» не предусмотрен в классификаторе видов разрешенного использования земельного участка, инициировать в Министерство экономического развития России рассмотрение вопроса об отнесении данного вида разрешенного использования в раздел «Проведение научных испытаний», код вида разрешенного использования 3.9.3. и внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

- направить поручение исполнительным органам государственной власти субъектов РФ с целью установления минимальной ставки арендной платы за земельные участки под пунктами технического осмотра.

- решить вопрос об освобождении собственников объектов, сдающих здания (помещения) под пункты технического осмотра, а также операторов технического осмотра от имущественного налога на 2020 год,

- поручить высшим исполнительным органам власти субъектов РФ в 2020 году пересмотреть предельный размер платы за проведение технического осмотра.

Для сведения: с апреля 2012 года размер платы за проведение технического осмотра по городу Москве не изменялся.

- отменить до 1 марта 2021 года плату за ежегодное подтверждение требованиям аккредитации (установлена Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 N 912 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2012 N 1236).

Желаем Вам, Михаил Владимирович, доброго здоровья и скорейшего выздоровления!