PIISR
Признание и исполнение иностранных судебных решений в МЧП:
― основания признания;
― порядок признания;
― основания для отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений.
1) Признание решения иностранного суда означает, что оно служит подтверждением гражданских и иных прав и обязанностей в такой же степени, что и решение отечественного суда. При этом следует учитывать, что признание и исполнение – это два разных явления. В ряде случаев для признания решения иностранного суда не требуется дальнейшего производства. Ст. 415 ГПК РФ называет решения, которые вследствие своего содержания не требуют дальнейшего производства. Например, решение о расторжении брака, об объявлении умершим и т.д. Признание иностранных решений такого рода не ставится в зависимость от наличия международного договора; не выдвигается требование взаимности. В других же случаях возникает необходимость вынести решение о признании.
Признание иностранного судебного решения является необходимой предпосылкой его принудительного исполнения. Законодательству государств известны различные системы исполнения решений иностранных судов. Предварительным условием для исполнения решения иностранного суда ОБЫЧНО является требование наличия взаимности в отношении решений отечественных судов. Исполнение имеет место, когда в судебном решении присутствует материальный элемент.
2) В разных государствах разный порядок признания и исполнения иностранных судебных решений. В РФ признание и исполнение решений иностранных судов на территории РФ определяется ГПК РФ, АПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» 2007 г. и др. Согласно ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено международным договором РФ. В отношении решений судов иностранных государств по делам об экономических спорах и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также иностранных арбитражных решений применяется ч. 4 ст. 16 АПК РФ, согласно которой признание и обязательность исполнения на территории РФ таких судебных актов определяются международным договором РФ, федеральным законом. Таким образом, действующее российское законодательство, как правило, при отсутствии международного соглашения не исходит из принципа взаимности.
Решение, которое должно быть исполнено, подвергается специальной процедуре по разрешению исполнения (например, выдача экзекватуры – вынесение судом после рассмотрения соответствующего ходатайства специального постановления о разрешении исполнения - или регистрация в специальном реестре). В РФ этот вопрос урегулирован достаточно формально: необходимо понять, действительно ли такое решение было вынесено, не противоречит ли оно публичному порядку РФ. В РФ не требуется выдача экзекватуры или регистрация решения в специальном реестре.
Что касается порядка принудительного исполнения решений иностранного суда, то согласно ст. 410 ГПК РФ ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа по месту жительства, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в РФ либо место его нахождения неизвестно, - по месту нахождения его имущества.
Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом. На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения решения иностранного суда.
3) Кодекс предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда суд может отказать в признании и исполнении иностранного судебного решения – ст. 412 ГПК:
- решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению;
- сторона, против которой приняли решение, была лишена возможности участвовать в процессе вследствие того, что ее своевременно не уведомили о месте и времени рассмотрении дела;
- рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов в РФ;
- имеется вступившее в законную силу решение суда в РФ, принятое по тождественному иску, или дело по тождественному иску находится в производстве у суда в РФ;
- исполнение решения может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ либо противоречит публичному порядку РФ;
- истек срок предъявления решения к принудительному исполнению (в течение 3 лет с со дня вступления в законную силу решения иностранного суда) и этот срок не восстановлен судом в РФ по ходатайству взыскателя.
Отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, допускается при наличии оснований, предусмотренных ГПК РФ в отношении отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда. Однако в данном случае истечение срока предъявления решения к принудительному исполнению в качестве основания для отказа в признании решения применяться не должно.