Палочная система МВД
Черное Солнце
“В семилетний план поимки хулиганов и бандитов я ведь тоже внес свой очень скромный вклад”, - пел Владимир Высоцкий. Песня казалась шуточной и нереальной. Однако подобный план существовал при советской власти и существует до сих пор. О нем рассказывает сотрудник МВД, майор полиции.
-Нормативы действуют до сих пор, выдают их на квартал или на месяц. Например, наш отдел должен доставить 150 пьяных, 100 нарушителей общественного порядка, столько же нарушителей паспортного режима. Будьте любезны выполнять. Информация доводится до личного состава с утра на разводах, и пошли работать, вперед и с песней: участковые, патрульно-постовая служба. Сегодня ловим левые паспорта, без прописки, без регистрации, нужно за день оформить 40 человек. Сутки стараемся. Или необходимы 50 пьяных, значит, сосредотачиваемся на алкашах.
-Хорошо, я понимаю, речь о гостях столицы, которых ловят у моего метро каждый день, а левые паспорта?
-Да нет, тут речь не о поддельных документах, просто какие-то нарушения с регистрацией, пропиской, правом на работу…Кто ищет, тот всегда найдет, левые паспорта очень редко встречаются, это немного другой уровень.
-Понятно. А пьяные? Вдруг у меня участок трезвый?
-Вот реальный случай. В наш полк перевелся участковый. Он рассказывал: как мне найти пьяных? Я лично провожу профилактику, регулярно, у меня на территории никто алкоголем не злоупотребляет. Так ему начальник ответил: меня это не колышет. Иди в магазин, покупай водку, пои бомжей, доставляй в отдел, составляй протокол, оформляй. Как хочешь, но отчетность обеспечь. Тебя чего, надо учить работать? Сказано, доставь 50 пьяных, расшибись, а найди.
У ДПС тоже самое. Спустили указание - сегодня выполняем план - “Зебра”. Каждый наряд должен поймать 15 человек, нарушивших правила перехода. Все стоят и корячат водителей и пешеходов, которые хоть что-то сделали не так. А потом спускают план “Скорость” и начинается борьба с гонщиками.
-А если все правильно в этот день ходят-ездят на переходе?
-Всегда есть к чему придраться. Будут останавливать и мотать душу. Особо умных и юридически грамотных, конечно, отпустят, а если лох, что делать, попался.
Надо поймать 10 пьяных за смену? Добавляется в прибор спирт, и вот, пожалуйста, норматив выполнен. Масса извращений придумана, потому что как хотите, так и выполняйте. Только никто это планом не называет, сиё есть проведение регулярных, целенаправленных оперативных мероприятий. Но суть от перемены слов в предложении не меняется. Положено, сделай. За день нужно доставить в отделение 10 алкашей, 15 нарушителей правопорядка, 10 нарушителей паспортного режима и т.д. Откуда, что, кого ты возьмешь, никого не интересует.
-Хорошо, кого-то можно напоить, к нарушителям дорожного движения придраться, но правопорядок? Никто сегодня ничего не украл, Слава Богу, так откуда брать воров и грабителей?
-Так вчера украли, позавчера, месяц назад. Пишем протокол, оформляем, но число не ставим. А пришла разнарядка, достаем из папочки - подгоняем исходящие данные, и все довольны.
-А на убийства, тоже есть план?
-На убийства нет, это тяжелая статья, самые большие сроки. Хотя из моей практики помню такие случаи, лежит труп на территории УВД-Якиманка. Приезжает наряд, перетаскивает тело буквально на 50 метров, но! Там уже УВД-Пречистенка. Приезжают опера с Пречистенки, перетаскивают на Большую Ордынку. Было такое, реально. Любое убийство всегда расследование, стопроцентно уголовное дело. Бомж помер, вскрытие явно покажет передозировку водки или наркоты. Все равно, заводится дело по 105-й статье, убийство. С кем он пил? Кто налил последний стакан? Кто дал последнюю дозу? Раскрываемость тут нулевая. Висяк. А кому он нужен?
В нашем полку было, за год требовали завести 25 уголовных дел. Откуда мы их возьмем? Ищите! Работайте! Ройте землю! И заводим.
-А профилактика? Не считается? Тот же участковый, если хорошо работает, то у него на участке ни пьянства, ни воровства, ни бытовых скандалов.
-Профилактика никого не волнует. Необходимо выполнение плана по нарушениям: сегодня одним, завтра - другим, послезавтра - третьим. И чем больше, тем лучше. Сказали задержать 10 пьяниц за смену, привел 15 - молодец! Нашел только 5 - выговор, плохо, хреновый работник, иди, исправляйся, учись у более успешных коллег. То, что вы ничего не нарушили, это не ваше достоинство, это наша недоработка.
Курение в общественных местах - тоже периодически спускается такой указуй, и все силы бросаются на него. Неделя чистых рук, неделя голой жопы, неделя стояния на голове, это я от балды, но не обеспечил - остаешься без премии, и не только ты, но и коллеги. Командира бьют по башке на всех совещаниях, он возвращается злой, как собака, срывает досаду на подчиненных. Оно кому надо? Легче нагнуть население. Чем выше показатели, тем лучше работает полк, нам премии, руководству должности. Всем хорошо. Палочная система была, есть и будет. Проявления просто разные, да и степень жесткости со временем меняется.
-И все же мне хочется вернуться к профилактике. Ведь это главное, объяснить человеку как делать нельзя, и он станет на путь истинный.
-Вернись на землю. Начнем с тебя: ты своего участкового знаешь?
-Один раз виделись, приятно пообщались, но профилактики не было.
-Ты хоть представляешь, где эти беседы проводятся? Не на кухне же у тебя!
-Понятия не имею.
-А на бумаге у него все есть. Тогда-то пришло столько-то человек, разъяснял то-то, два часа распинался, не меньше. И ежемесячно. Есть адреса, стоят подписи, все по форме. Конечно, подобные встречи на фиг никому не сдались, бред, абсурд и профанация.
-У нас в подъезде как-то висело объявление, что участковый зовет, ждет, но я не пошел. Опять же, будний день, время рабочие, да и если в выходной, тоже свои дела-планы… Не думаю, что туда кто-то нормальный ходит...
-И так рассуждает 95% процентов жителей любого района, я тебя уверяю! А он сидит и пишет: пришел, Петров, Иванов, Сидоров, адреса по базе пробил, коллег обошел, каждый за кого-то расписался. Мы вечно друг к другу бегаем, выручаем, сидим, росписи изобретаем. По документам все в ажуре, планы, отчеты. Сплошная показуха. У нас участковый белого света не видел. Кто кого обругал, машину поцарапал, послал нецензурно, отравил кота, на все заводится дело, уголовное или административное, но задача участкового - довести его до суда. Чем больше дел он отправит в суд, тем лучше считается его работа. Есть показатели раскрываемости: сколько заявлений написано, сколько принято, сколько отработано, сколько установлено преступных личностей. Это все итоги работы. Если ничего в районе не происходит, значит, участковый ничего не делает. Любой проверяющий приезжает: сколько у вас заведено административных дел? Ноль. Вы чего, работать не хотите?! Еще раз: сколько заведено дел: 20. Сколько из них передано в суд? 15. Прекрасный сотрудник! Образец для подражания!
-То есть, получается, чем хуже, тем лучше?
Примерно так. Когда участковому надо, он заводит дело, а не надо - найдет 150 отмазок. Вы напишите, оставьте, он положит в стол, а зарегистрирует тогда, когда повод будет. Потому что, если зарегистрировано, необходимо отработать по закону. А он ждет удобного момента, соответствующего приказа. Так что если подали заявление, требуйте квитанцию, с номером. Тогда ни один сотрудник полиции не отвертится. А так каждый работает не тогда, когда потерпевшего приперло, а тогда, когда ему самому это понадобится.
-То есть, когда случится месячник по алкоголизму, месячник по кражам, месячник по нарушению правил дорожного движения?
-Да. Они бумажки кучкуют и вынимают в нужный момент.
Как такового плана, официального нет, но есть очередной месячник, придуманный очередным генералом. Поймать 5 алкоголиков за сегодняшний день. Как? А никого не волнует. Обеспечь и все. Обязан статистику полка, отдела не нарушать. Тут вот и случаются казусы, какая-нибудь бабка умиляется: вот ведь, написала я заявление полгода назад, а участковый вспомнил, отработал! Молодец какой… Бабка, да ты просто попала в струю. Полгода назад твое заявление никому не нужно было, а сегодня пригодилось.
Участковый самая низкая должность, самая тяжелая, но с нее, если правильно себя вести, можно хорошо подняться. Виноваты всегда участковые. Мерседес со двора угнали, участковый не досмотрел. А он тут при чем? Это не его дело. Он не обязан каждую машину охранять. Недавно у моего знакомого участкового колеса с авто сняли, он свои найти не смог, не то что чужие… О чем мы говорим. Больше половин работы на земле - приписки, приписки и еще раз приписки. Генералу надо отчитаться перед начальником округа, начальнику округа перед начальником города, а тому перед министром МВД, и показатели должны быть высокими, чтобы всем было ясно - полиция работает. Менталитет у нас такой, чем больше заявлений, тем лучше. Чем больше раскрываемость, тем больше зарплата и количество звездочек на погонах. А то, что за всеми цифрами стоит сплошная показуха, так все это знают, потому никто и проверять не будет.
Те же самые чурки. Спустили сверху разнорядку, значит, нужно отработать столько-то лиц. И даже если все документы в порядке, придраться всегда найдем к чему.
- Ты сам таким занимаешься?
-Конечно. Недавно пришла разнарядка, надо завести 3 уголовных дела и 5 административных на полк. В наряд заступаете, думайте. И хватаемся за любой повод. Разбили стекло, украли бутылку из магазина, наш сотрудник идет, заводит дело, доводится до суда, все работают. И наш полк самый лучший. А часто еще, если смежная территория, начинается собачение с другим полком за галку: это наш плюсик, нет наш! До драки может дойти.
В машине сняли колеса, побили стекла. Хозяин, если умный, попробует написать заявление в местное УВД, а искать где? Приедут опера, посмотрят камеры, три темные личности свинтили колеса, погрузили в машину без номеров и уехали. Это висяк. За висяк будут долбать, вы, ребята, плохо службу несете. Потому надо заводить такие дела, в которых уверен заранее, ты их раскроешь, чтобы статистика не пострадала. Вот алкоголики на детской площадке пили водку, ты их задержал, оштрафовал, отлично работаешь! Любой участковый заточен не на то, чтобы помогать людям, а на то, чтобы их окорячивать. И он не виноват, система так устроена. Не провести профилактическую беседу, а оштрафовать, подвергнуть административной или уголовной ответственности. Чем больше у тебя нарушителей на участке, тем лучший ты сотрудник.
-Печально это…
-Да, печально… Но раскрываемость в 50 процентах, фиктивная, раздутая. Человека заставляют подписать протокол, он толком не соображает, что он подписал. Никаких документов, никаких протоколов не подписывайте без адвоката, закон это позволяет. Сотрудники полиции хорошо знают свои права, а обычный человек абсолютно свои права не знает. Мы приходим, даем по башке, сознавайся! Знайте, что в этот момент ваши права нарушаются. Не буду вообще ничего говорить, ты меня арестовал, ты и доказывай - самая правильная позиция. В основном все наши полицейские доказательства основаны на том, что дожмем, сознается, подпишет. Все полицейские хорошие психологи. А вы не ведитесь, будьте юридически грамотными. Сразу пишите встречный иск, на Петровку, на Житную. У нас несколько случаев было, наряд окорячил гостей наших с востока, но у них сегодня свои диаспоры, проводятся специальные лекции, как вести себя с полицией, дается телефон службы доверия, он тут же звонит, приезжает профессионал, и сотрудники полиции оказываются виноватым. Кого-то даже уволили, а гостей отпустили. Грамотные, и правильно.
Сегодня часто стоят у метро два сотрудника, проведи эксперимент, посмотри им прямо в глаза. Они никогда тебя не остановят, если человек прямо смотрит в глаза, значит, он ничего не боится. А если поймал взгляд и тут же отвел, иди сюда, предъяви документы. Поведение, походка, одежда, все имеет значение. Такой опыт вырабатывается годами. У меня приятель, ДПС-ник, стоит, вроде с тобой треплется, хоп, из потока выцепляет машину - пьяный едет. Спрашиваю: как, что? - Да я сам не знаю… Но 15 лет стою на дороге, и четко поток вижу. Кого-то я пропущу, но процентов шестьдесят выловлю. Вот также патрульно-постовая служба смотрит на толпу и видит ее. Был недавно день города, но поступило указание, пьяных не задерживать, только если драки, тогда разнимать. Точно также в обычный день, обоссыт пьяный колесо у машины, шуганешь его, да и все. Но, если спецрейд, извини, дорогой, протокол и закроем по полной программе, административка.
-Не в то время оказался и не в том месте….
-Был бы человек, а статью подберем. В начале нулевых когда работал, были случаи на посту специально давали левые патроны, порошки соответствующие, оружие. Останавливаешь машину, откройте багажник. И раз - ему патроны туда, тут же понятые из кустов, и 222-я. Пришел приказ: надо задержать. Вот вам ребята патроны, вот наркота, автоматы, что хотите. И уголовное дело. Потом его вызывает следователь, у тебя в багажнике нашли то-то и то-то, хочешь еще в гараже автомат найдем? Найдем, не сомневайся. Будешь сотрудничать со следствием? Нам от тебя нужны определенные показания. Останавливали конкретную машину, конкретного человека. Знали, что бандит, но доказательств не было, а нужно было посадить, хотя бы на неделю. Вот и находили повод.
Это система, а с системой бороться бесполезно и бессмысленно.