Отставка самарского губернатора: даём срок

Чтобы самое главное голосование в 2018 году прошло без эксцессов, федеральному центру нужен полноценный контроль над регионами.

По мнению большинства экспертов, именно контроль в самом широком понимании этого слова сегодня является главной переменной в оценке работы глав субъектов федерации. Этот же фактор лег в основу начавшейся с Пермского края и Бурятии кампании по смене губернаторов.

Показательно, что в обоих случаях врио глав регионов первым делом взялись за кадровую оптимизацию. В Перми объявили реформу по повышению эффективности управленческого аппарата и сокращению расходов на его содержание, в Бурятии начали сверху и отправили в отставку всё правительство республики.

Очевидно, что утрамбовка упраленцев «на местах» - задача не столько экономического, сколько стратегического характера. В преддверии выборов, а тем более выборов главы государства, нападки на власть всегда усиливаются, проблемы обостряются, растет социальная напряженность. Громоздкий же управленческий аппарат не только не способен эффективно решать оперативные задачи, вовремя мобилизаваться, он также не может находиться в постоянном тонусе, чтобы заранее предугадывать и предотвращать порывы в «болевых точках». Нужен контроль, а, значит, хорошая управляемость и маневренность всей вертикали власти в субъектах.

Управляемость власти в Самарской области - вопрос для отдельного обсуждения. Дробление депутатского корпуса на районные советы в столице региона, отмена прямых выборов мэра, введение системы общественных советов в Тольятти и реформа МСУ в целом, противостояния элит и смена руководства в реготделении партии власти. Последствия этих и некоторых других событий, которые напрямую связаны с понятием «контроль» в губернии, ещё не проявили себя в полной мере. Либо власть укрепилась. Либо же наоборот. Именно эта неопределенность не дает понять, находится ли сегодня Самарская область, в глазах федерального центра, в «группе риска»? Попадет ли губерния в кампанию по смене губернаторов? Ответить на этот вопрос могут только в Кремле.

Однако, у нас с вами есть цифры, даты и сроки, которые позволяют вычислить час ИКС. То есть тот период времени, срок, в который произойдет отставка губернатора, если таковая вообще будет.

Итак.

Все регионы, где уже сняли или снимут губернаторов в ближайшее время, попадают на единый день голосования - 10 сентября. Кампания носит системный, а не спонтанный характер, а это позволяет считать, что законные сроки процедуры выборов будут соблюдаться неукоснительно.

Решение о назначении выборов, согласно закону, должно быть принято региональным парламентом не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Это самое начало июня. До этого времени уже должен быть известен, согласован и подготовлен претендент на кресло губернатора. Казалось бы - сейчас середина февраля и до июня еще 3,5 месяца. Сузим рамки.

Основным кандидатом на выборах станет представитель партии власти. То есть - праймериз. Партийный тренд на открытость процедуры, опыт предыдущих кампаний в СО и уровень выборов говорят нам - предварительное голосование будет проходить по открытой модели. Это массовое мероприятие с бюллетенями, дебатами, агитацией, реальными участками, урнами, подсчетом голосов, конференцией и съездом, где ЕР официально выдвигает всех кандидатов. Сколько времени потребуется на все это? Немало. Сколько именно? Никто вам точно никогда не скажет. Все сроки более-менее подвижны. Однако, очевидно, что если отставка губернатора не произойдет до конца марта, в ближайшее время ждать её уже не стоит.