ОТЧЕТ
о результатах деятельности управы района Хамовники за 2018 год (первая часть)
Уважаемая Анна Константиновна, депутаты, уважаемые жители!
В соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 г. № 39 представляю Вам отчет по основным направлениям деятельности управы района Хамовники за 2018 год.
В 2018 году в районе была проделана огромная работа по подготовке и проведению Чемпионата мира по всем направлениям. Это постоянный контроль за территорией, внешнее благоустройство, безопасность, торговое и транспортное обслуживание гостей и жителей города. Мы постарались сделать всё возможное, чтобы историческое событие прошло на высоком уровне. Хочу сказать большое спасибо всем жителям района, что с пониманием отнеслись к временным трудностям, связанным с организацией движения.
В рамках подготовки к проведению Чемпионата мира было проведено комплексное благоустройство территорий, прилегающих к Лужникам, заменено более 2,5 тысяч квадратных метров газона, на 14 улицах, прилегающих к метро «Спортивная», поменяли асфальт и бортовой камень. На улицах Доватора, Ефремова, 10-летия Октября, Савельева, Усачева, а также у станции метро «Спортивная» (южный выход), установлены дополнительные цветочные вазоны.
На территории района было организовано 2 пункта выдачи аккредитации транспортных средств. По итогам работы пунктов выдано более 27 000 пропусков физическим и юридическим лицам. Выдача временных пропусков на въезд личного автотранспорта производилась по адресам: Пречистенка ул., 14 (управа района) и 3-я Фрунзенская ул., 19 (ГБУ «Жилищник района Хамовники»).
В дни проведения матчей Чемпионата была организована усиленная уборка территории в местах массового скопления людей. Круглосуточно обеспечивали чистоту 400 сотрудников ГБУ «Жилищник района Хамовники».
В дни матчей была организована круглосуточная работа руководящего состава и сотрудников управы и ГБУ «Жилищник», укомплектованы и обеспечены материалами, инвентарем и оборудованием бригады для принятия оперативных мер в случае возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций в районе, организованы дежурство техники и работа полевой кухни.
На постоянной основе проводилась работа по пресечению несанкционированной уличной торговли, в том числе с атрибутикой ФИФА.
- В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
В 2018 году проведен комплекс работ по ремонту, содержанию и благоустройству территорий, а также по капитальному и текущему ремонту общедомового имущества многоквартирных домов района Хамовники.
- Благоустройство дворовых территорий
В 2018 году было выполнено комплексное благоустройство 18 дворовых территорий. (ПРИЛОЖЕНИЕ 1)
Были выполнены следующие работы:
- замена асфальтобетонного покрытия- 31,64 тыс. кв. м;
- устройство плиточного покрытия- 2, 98 тыс. кв.м.;
- устройство опор наружного освещения- 63 ед.;
- замена светильников- 102 ед.;
- устройство 11 детских площадок;
- устройство 1 спортивной площадки;
- устройство 4 площадок тихого отдыха;
- высажено 626 кустарников;
- выполнен ремонт газона общей площадью- 33 073,5 кв.м. (посевного газона- 17 403,5 кв.м.; рулонного газона- 15 670 кв.м.).
Создание благоустроенной среды является приоритетным направлением и на 2019 год. В ходе встреч, проведенных в 2018 году, жители высказывали предложения по благоустройству своих дворов. За данный период поступило 162 обращения. Из них:
- выполнено - 128;
- в работе на 2019 год – 34, которые будут выполнены в ходе благоустроительных работ.
В рамках текущего ремонта на дворовых территориях были выполнены работы по:
- ремонту газонов с завозом грунта и подсевом травы- 46 408 кв.м.;
- ремонт асфальтобетонного покрытия -6 653, 65 кв.м.;
- ремонт плиточного покрытия -146 кв.м.;
- замена бортового бетонного камня (в том числе садового)- 1 689 п.м.;
- ремонт, окраска и частичная замена газонных ограждений -247, 5 п.м.;
- ремонт и замена игрового оборудования на детских и спортивных площадках -478 ед.;
- ремонт покрытий детских и спортивных площадок -1 118,5 кв.м.;
- замена урн и садово-парковой мебели- 140 ед.;
- ремонт ограждений спортивных площадок -148 п.м.;
- замена песка в песочницах- 105 куб.м.;
- установка информационных знаков (правила пользования детскими площадками, выгул собак запрещен, знаки для обозначения площадок для расстановки пожарной техники и др.) -278 шт.; - обновление парковочной разметки для спецтехники -63 шт.;
- разметка парковочных мест во дворах, с обозначением знаков для парковки инвалидов -117 мест.
Также была реализована Городская программа реконструкции контейнерных площадок по 66-ти адресам. (ПРИЛОЖЕНИЕ 2)
1.2 . Озеленение территории района
Одним из важных элементов благоустройства является озеленение района, которое проводится не только по программе благоустройства, но и по программам «Миллион деревьев» и «Активный гражданин».
В этом году высажено 147 198 тыс. ед. цветочной рассады, выполнена санитарная обрезка 137 деревьев, удалено 214 сухостойных и аварийных деревьев.
Весной высажено 2 371 кустарник и 20 деревьев по 14-ти адресам, осенью - 3 790 кустарников и 55 деревьев по 19-ти адресам. (ПРИЛОЖЕНИЕ 3).
- Установка опор наружного освещения
В 2018 году по городской программе силами ДЖКХиБ города Москвы установлены 80 дополнительных опор наружного освещения.
По программе комплексного благоустройства дворовых территорий установлено 63 опоры наружного освещения и проведена заменена 102-х светильников (ПРИЛОЖЕНИЕ 4).
- Капитальный ремонт и модернизация жилого фонда
Жилой фонд района составляет 597 многоквартирных домов, из которых в Региональную программу капитального ремонта включено 358 домов.
В программу, начиная с 2015 года, включено 176 домов. По состоянию на 1 января 2019 года завершены в полном объёме работы по 81 дому, по 6 домам собственники приняли решение о переносе капитального ремонта на более поздний срок, по 22 домам проводится процедура расторжения. В 67 домах в настоящий момент выполняются работы по капитальному ремонту.
Вопрос по выполнению капитального ремонта взят на особый контроль управой района и Фондом капитального ремонта города Москвы. По каждому дому проводится детальный анализ. Еженедельно в управе проводятся круглые столы по данному вопросу при участии представителей Фонда капитального ремонта города Москвы, собственников помещений многоквартирных домов, управляющих компаний, подрядных организаций, выполняющих работы капитального характера на доме, депутатов. В течение 2018 года проведено 112 круглых столов по вопросам капремонта. В ходе заседаний решаются насущные проблемы, возникающие при проведении капитального ремонта дома. Такое тесное взаимодействие всех заинтересованных в проведении капитального ремонта сторон даёт, несомненно, положительные результаты. На сегодняшний момент видна положительная динамика (по сравнению с предшествующими годами) в реализации планов ФКР.
В соответствии с программой приведения в порядок подъездов жилых домов в 2018 году по району Хамовники отремонтированы 128 подъездов жилых домов, из них:
- 97 подъездов - ГБУ «Жилищник района Хамовники»;
- 31 подъезд - частные управляющие компании.
(ПРИЛОЖЕНИЕ 5)
Программа ремонта подъездов за 2018 год ГБУ «Жилищник района Хамовники» выполнена в полном объёме. Частными управляющими компаниями не выполнены работы по приведению в порядок 12-ти подъездов жилых домов. Ремонт в этих подъездах будет проводиться в 2019 году из-за переносов сроков капитальных работ Фондом капитального ремонта.
В рамках проведения общегородских целевых программ в домах района Хамовники проведена замена 469-ти окон в местах общего пользования по 15 адресам в 60-ти подъездах. Заменены старые, устаревшие деревянные окна на современные, энергоэффективные пластиковые пакеты. Все проекты и конфигурации окон согласованы с жителями многоквартирных домов с учётом конструктивных особенностей каждого подъезда. (ПРИЛОЖЕНИЕ 6).
В 20-ти домах (74 подъезда) проведена замена 85 входных дверей. (ПРИЛОЖЕНИЕ 7).
В 2018 году выполнена замена напольных покрытий в 18 лифтовых кабинах (ПРИЛОЖЕНИЕ 8); регулярно производилась замена ламп освещения в кабинах лифтов; ремонт плат управления лифтами (в более 80-ти лифтах); замена канатоведущих шкивов лебедки главного привода, а также другие детали и оборудование. В 6-ти строениях проведена замена 10-лифтов. (ПРИЛОЖЕНИЕ 9).
В 2018 году по адресу: М.Власьевский пер., д. 7, были выполнены работы по капитальному ремонту системы дымоудаления и противопожарной автоматики.
В 20-ти строениях проведен капитальный ремонт систем противопожарного водопровода. (ПРИЛОЖЕНИЕ 10)
Регулярно проводятся проверки укомплектованности пожарных шкафов в МКД недостающим противопожарным инвентарем (пожарные краны и рукава).
В летний период 2018 года все дома, находящиеся на территории района Хамовники, подготовлены к осенне-зимней эксплуатации.
- Санитарное содержание и уборка
В районе Хамовники из 597 жилых строений:
- 329 строений - с металлическими кровлями;
- 17 строений- с мягкими металлическими свесами;
- 251 строение - с мягкими кровлями.
Управляющие компании обязаны производить очистку кровель и выступающих элементов фасадов от снега и наледи. Для этой цели в районе Хамовники сформировано 116 бригад (348 кровельщиков). Все сотрудники прошли плановое обучение, обеспечены средствами защиты, инвентарем и спецодеждой.
В настоящее время контроль за качеством выполнения работ по очистке кровель осуществляется в режиме реального времени с помощью специально созданных программ на основе геолокации.
В районе – 152 объекта дорожного хозяйства общей площадью 1 361 376 кв.м.. Уборка осуществляется в соответствии с балансовой принадлежностью следующими организациями:
- ГБУ «Автомобильные дороги города Москвы» - 4 улицы: Смоленский б-р, Зубовский б-р, ул. Знаменка, Кремлевская наб.;
- ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» - 86 улиц, в том числе основные магистрали: Фрунзенская, Новодевичья, Саввинская, Ростовская, Лужнецкая набережные, улицы Хамовнический вал, Б. Пироговская, Плющиха, Смоленская, Комсомольский пр-т, а также улицы и переулки, расположенные внутри Садового кольца и Лужники.
На обслуживании ГБУ «Жилищник района Хамовники» - 62 улицы.
(С 1 января 2019 года на обслуживании ГБУ «Жилищник района Хамовники» находится 66 объектов дорожного хозяйства - добавились 2 улицы (Лужнецкий и Новодевичий проезды) и 2 ТПУ («Лужники» у станции метро Спортивная (северный выход) и ТПУ «Фрунзенская»)).
На территории района работает 162 единицы техники (98 единиц – ГБУ «Жилищник района Хамовники», 64 единицы - ГБУ «АВД ЦАО»), Штат дорожных рабочих составляет: ГБУ «Жилищник»– 172, ГБУ «АВД ЦАО»- 346 рабочих.
Работы производятся в соответствии с Регламентом содержания городских дорог, утвержденным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства.
Уборка дворовых территорий осуществляется организациями по их балансовой принадлежности.
Всего в районе 349 дворовых территорий, в том числе:
- на содержании ГБУ «Жилищник» находятся 244 дворовых территории;
- на содержании ТСЖ, ЖСК, ведомств и других форм собственности находится 105 дворовых территорий.
С 1 января 2019 года от ГБУ «ЭВАЖД» переданы на содержание ГБУ «Жилищник» 30 дворовых территорий. На всех дворовых территориях района осуществляется ручная уборка.
Управа района совместно с контролирующими органами (ОАТИ по ЦАО, дорожной инспекцией, технической инспекцией, инспекцией по контролю за благоустройством городских территорий и Мосжилинспекцией) в непрерывном режиме производит мониторинг за ходом выполнения работ по санитарному содержанию территорий района.
1.6. Работа с управляющими организациями по обеспечению содержания жилого фонда, содержания общедомового оборудования.
На территории района Хамовники находится всего: 597 жилых строений, которые распределены по управляющим компаниям следующим образом:
- ГБУ «Жилищник района Хамовники» - 269 строений;
- ГБУ ЭВАЖД - 36 строений;
- ООО «Жилстандарт» - 64 строения;
- ООО «Бамос Трейд» - 40 строений;
- ООО «Мастер-Рем» - 20 строений;
- ТСЖ - 106 строений;
- ЖСК - 21 строение;
- общежитий - 2 строения;
- ведомственный фонд - 3 строения;
- частные управляющие компании - 36 строений.
В 2018 году на территории района осуществляли свою деятельность 140 управляющих компаний в тесном взаимодействии с собственниками и активом многоквартирных домов.
В управе в еженедельном режиме проведено 78 рабочих совещаний по оперативным вопросам ЖКХ с представителями управляющих компаний района, прокуратуры, МЖИ, АТИ и ресурсоснабжающими организациями.
Работа с собственниками помещений многоквартирных домов в 2018 году проводилась на постоянной основе. Оказывалась методическая и консультационная помощь при выборе ими способа управления многоквартирным домом, при формировании договорных отношений с управляющими организациями.
Управляющими компаниями района активно ведется работа, направленная на снижение уровня дебиторской задолженности населения, ежемесячного обеспечения 100% валового сбора по коммунальным платежам.
Общая сумма задолженности населения перед управляющими компаниями по состоянию на 01.01.2019 г. составляет более 173,6 млн. рублей, в том числе:
1.ГБУ «Жилищник» - 76,8 млн. руб.
2.ООО «Мастер Рем» - 21,7 млн. руб.
3.ООО «ЖИЛСТАНДАРТ» - 40,8 млн. руб.
4.ООО «Бамос Трейд – 34,3 млн. руб.
Подано 407 исковых заявлений в суд на сумму 25,4 млн рублей на должников за услуги ЖКУ в 2018 году:
-ГБУ «Жилищник р-на Хамовники» - 140 исков на 6,6 млн. руб.
-ООО «МАСТЕР–РЕМ» - 28 исков на 1,5 млн. руб.
-ООО «Бамос Трейд» - 76 исков на 6 млн. руб.
-ООО «ЖИЛСТАНДАРТ» - 163 иска на 11,3 млн. руб.
Вместе с тем на территории района имеются управляющие компании, которые нарушают действующее законодательство в части управления МКД.
В адрес прокуратуры и Мосжилинспекции были направлены 17 письменных обращений о принятии мер прокурорского воздействия к организациям-нарушителям.
1.7. Обеспечение безопасности, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района в жилом секторе
В управе постоянно действует Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (КЧС и ПБ) и Антитеррористическая комиссия (АТК). В 2018 году проведено 10 заседаний КЧС и 6 заседаний АТК.
Управляющими компаниями, обслуживающими жилые строения и придомовые территории, совместно с участковыми инспекторами ОМВД России по району Хамовники еженедельно проверяются антитеррористическая и противопожарная защищенность жилых домов и придомовых территорий, все входы в чердачные и подвальные помещения жилых домов закрыты и опечатаны.
В жилом фонде установлены и находятся в рабочем состоянии 1 261 видеокамер (226 дворовых и 1 035 подъездных видеокамер).
В 2018 году, в период подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу, на территории района в местах массового скопления граждан к существующим 69-ти обзорным видеокамерам дополнительно установлена 91 видеокамера.
На территории СК «Лужники» функционируют 2 530 видеокамер.
В постоянном режиме осуществляется работа по выявлению транспорта, имеющего признаки брошенного.
За 2018 год на территории района выявлено и перемещено 22 БРТС, из них размещено на стоянку - 10 ед., вывезено владельцами -12 ед.
1.8. Работа по выявлению хостелов и незаконно сдаваемых внаем квартир
На территории района Хамовники организована работа по выявлению фактов незаконной сдачи квартир в аренду.
На постоянной основе рабочей группой из представителей управы, ОПОП, участковых уполномоченных, управляющих компаний проводятся проверки жилых помещений, сдаваемых в наем.
В 2018 году проверено 1 493 квартиры, выявлено 819 квартир, сдающихся в наём, для учёта и последующей проверки с ОМВД. Информация об этом еженедельно по мере ее поступления отправляется в СИВ ОПОП для последующей организации проверок органами внутренних дел. За прошедший период ОМВД России по району Хамовники проведено 392 проверки факта незаконной сдачи в аренду жилых помещений.
Проводятся регулярные мероприятия по проверке хостелов в жилом фонде (комиссионные осмотры, проверочные мероприятия, вручение уведомлений и др.). Собрана информация о собственниках, индивидуальных предпринимателях, юридических и физических лицах, осуществляющих деятельность по предоставлению временного размещения граждан в жилых помещениях. Информация об этом направляется в префектуру ЦАО и Хамовническую межрайонную прокуратуру.
В результате совместной работы управы, прокуратуры, ОМВД, Управления Роспотребнадзора в 2018 году прекращена работа 8-ми хостелов, 7-мь хостелов переведены в категорию квартир, сдаваемых в наём. В настоящее время на территории района функционирует 9 хостелов.
Прокуратурой в суд направлено 9 исков в отношении собственников квартир, иски удовлетворены в полном объёме.
- В сфере строительства
В 2018 году на территории района Хамовники введены в эксплуатацию 10 объектов общей площадью 20 203,8 тыс. кв.м.
Из них 1 объект по адресу: Пречистенская наб. д. 15 стр. 1 - реконструкция административного здания ФБУ Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ общей площадью 1 100,1 кв.м.
Административное здание: ул. Плющиха, д. 37, в результате реконструкции за счет средств собственника стало жилым домом общей площадью 7 094, 1 кв.м.
Также введен в эксплуатацию после реконструкции объект культурного наследия по ул. Остоженка, д. 37/7, стр. 1 -"Дом, в котором жил Тургенев Иван Сергеевич в 1850 г.", общей площадью 992 кв.м.
Основная масса введенных площадей – это строительство, связанное с проведением Чемпионата мира по футболу-2018 и дальнейшим развитием территории Олимпийского комплекса «Лужники».
Всего введено в эксплуатацию 6 спортивных объектов и объектов инфраструктуры Олимпийского комплекса «Лужники» общей площадью 10 275, 1 тыс. кв.м.
В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности при осуществлении строительства в управе созданы согласительные комиссии по строительным объектам, в 2018 году проведено 13 заседаний.
2.1. В области выявления и ликвидации объектов самовольного строительства
В 2018 году проведены мероприятия по выявлению и пресечению фактов самовольного строительства.
В рамках постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП:
- Приложение 3 (объекты самовольного строительства, не оформленные в частную собственность): демонтировано 22 объектов самовольного строительства, общей площадью около 4 300 кв.м.;
- Приложение 2 (объекты самовольного строительства, оформленные в частную собственность.): выявлено 9 объектов самовольного строительства, оформленных в частную собственность, информация направлена в Департамент городского имущества города Москвы для подачи исковых заявлений в судебные инстанции.
В рамках постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП выявлено и демонтировано по решениям Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЦАО 57 некапитальных объектов самовольного строительства, общей площадью около 1000 кв. м.
2.2. В области земельно-имущественных отношений
В 2018 году организовано проведение публичных слушаний по 15 проектам, из них:
- 2 проекта межевания территории кварталов;
- 7 проектов корректировки ранее утвержденных проектов межевания;
- 6 проектов внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы.
Из указанных проектов 3 утверждены.
- В сфере деятельности торговли и услуг
С начала 2018 года в районе введено в эксплуатацию 175 новых предприятий:
- торговли – 57 (из них 19 продовольственных магазинов);
- общественного питания – 75;
- бытового обслуживания – 43.
В то же время, с введением в эксплуатацию новых предприятий, 150 предприятий закрылось по экономическим причинам.
Ежегодно, с апреля по декабрь работает ярмарка выходного дня расположенная по адресу: Комсомольский пр., д. 22-24 (дублер). Многие предприниматели предоставляют скидку 10-15% участникам и ветеранам ВОВ. На ярмарке организовано 72 торговых места.
Второй год подряд в июле и августе проводится расширенная продажа клубники и земляники, по адресам: ул. Еланского, вл. 2, Чудов пер., д. 8.
Учитывая пожелания жителей, управа также вышла с инициативой увеличить количество адресов размещения объектов по продаже клубники, бахчевых и елочных развалов.
Места, в которых ранее выявлялась несанкционированная торговля, оснащены камерами наблюдения, что дает положительный результат – в 2018 году привлечено к административной ответственности 251 человек, на которых составлены протоколы с изъятием продаваемого товара.
Все протоколы рассмотрены, наложены штрафные санкции на сумму 777,5 тыс. руб. За отчетный период взыскано денежных средств и поступило в городской бюджет – 450,0 тыс. руб. Для дальнейшего взыскания штрафных санкций информация по 32 делам направлена в Управление Федеральной службы судебных приставов для принудительного взыскания неоплаченных штрафов.
Работа в этом направлении продолжается в ежедневном режиме.
Важно отметить, что благотворительность – одна из добрых традиций организаций и предприятий района. Предприниматели на протяжении многих лет принимают участие в городских благотворительных акциях, таких как: «Поможем подготовиться к школьному балу»; «Семья помогает семье», «Соберем ребенка в школу!».
Уже более 20 лет перед Пасхой предприниматели, представители нашей общественности привозят куличи в ветеранские организации, социальные центры, организации, которые занимаются защитой материнства и детства и т.п. Всего было передано в 2018 году около 5000 куличей.
В районе регулярно проходит благотворительные акции «Делай Добро», благотворительные акции перед Новым годом, на Масленицу и другие праздники.
Так, в августе на Усачевском рынке проведено совместно с управой благотворительное мероприятие «Яблочный спас». Более 350 кг яблок были переданы в Первый Московский хоспис имени В.В. Миллионщиковой, а также в другие хосписы Москвы.
Также предприниматели района организуют благотворительные обеды, праздничные заказы и оказывают услуги для участников и ветеранов ВОВ, малообеспеченных семей и других групп льготных категорий граждан к памятным датам, например: ко Дню Победы, Дню города, ко Дню защиты детей (более 500 жителей района).