Оптовые рынки Узбекистана: никакой «растаможки», но торговля парализована
Фергана.РуГлавным поставщиком товаров на вещевые рынки Узбекистана до сентября 2016 года являлась компания «Абу-Сахий» - именно посредством нее «челноки» вагонами привозили в республику промтовары из четырех самых дешевых по стоимости товаров стран: Китая, ОАЭ, Турции и Южной Кореи. Причем, эта доставка означала и таможенное оформление (так называемую «растаможку»): оно автоматически входило в стоимость перевозки товара. Сейчас, в связи с проверкой деятельности «Абу-Сахий» и, как следствие, «заморозкой» многих тонн товаров на узбекской таможне, а также из-за бешенного роста курса доллара в первые две недели марта и затем неожиданного его падения, «шмотки» практически не продаются. И продавцы, и потенциальные покупатели – в замешательстве. Все ждут, когда ситуация на рынках нормализуется, и торговля вновь вернется в привычное русло...
Как было при Исламе Каримове…
Когда в середине 2000-х годов начала функционировать компания «Абу-Сахий», параллельно ее карго-представительства открылись в Китае, Объединенных Арабских Эмиратах и Турции. Схема торговли тогда была такова: предприниматель обращался в ташкентский офис компании, ему присваивался порядковый номер и выдавались визитки с телефонными номерами ее представительств за рубежом.
По приезду в одну из этих стран предприниматель закупал в любой торговой точке нужный ему товар, оплачивал его на месте, затем звонил в представительство «Абу-Сахий», называл свой порядковый номер, адрес магазина, наименование и количество товара. После чего спокойно ехал домой, а компания сама забирала товар и доставляла его по желанию либо прямо на дом покупателю, либо в его магазин.
«Эта схема успешно работала, начиная с 2006-2007 годов, примерно до 2013 года, - рассказывает ташкентская предпринимательница Елена Агибалова. – Никакие документы – являемся ли мы субъектами предпринимательства, и кто мы вообще такие – с нас не требовались. Просто, когда товар привозили в Ташкент, нам звонили, сообщали об этом, мы шли в офис «Абу-Сахий» и наличными оплачивали доставку. Ее стоимость составляла 900 долларов за кубометр. Собственно, эта доставка автоматически означала и «растаможку», если таковая для этой компании вообще существовала. После оплаты товар доставляли туда, куда мы укажем».
По словам Агибаловой, после шумихи, поднятой в прессе, с 2013 года компания «Абу-Сахий» начала брать деньги за доставку товара (те же 900 долларов за куб) в наличной узбекской валюте – в сумах, но по биржевому курсу, который, как известно, всегда был на 20-30 процентов выше курса «базарного». На сегодняшний день он составляет около 9500 сумов за доллар.
При этом, несмотря на то, что у Агибаловой был в наличии полный пакет документов на экспорт-импорт товаров для розничной торговли, он никоим образом не влиял на характеристики и объем товара, и при оплате услуг «Абу-Сахий» никакие документы ей не выдавались. Когда она в 2012 году для отчетности перед налоговой инспекцией потребовала от компании накладную на привезенный из Дубая товар, с нее потребовали помимо уже уплаченной суммы заплатить еще десять процентов от нее, и лишь в этом случае ей выдадут накладную на товар, но исходя только из этих десяти процентов.
«Скажем, с меня требовалось пять миллионов. Но если бы я сверх этой суммы заплатила требуемые еще десять процентов, то есть 500 тысяч, то получила бы накладную на товар из расчета только этой суммы и тем самым, получается, обманула государство, - продолжает Агибалова. – Я отказалась, но по такой же схеме государство вынужденно обманывали все остальные предприниматели, которые хотели иметь на руках хоть какие-то накладные для отчета перед налоговой».
Эта ситуация длилась до конца 2016 года. В последний год предприниматели, также платя 900 долларов за кубометр, уже из этой суммы десять процентов платили перечислением, а остальное, как и прежде, - наличными в кассу в сумах по биржевому курсу. И им за это выдавали накладные.
Однако в этих накладных было указано, что они выданы якобы за то, что предприниматель на те десять процентов, что уплачены перечислением, купил не где-то в Китае, а в Ташкенте у компании «Абу-Сахий», скажем, халаты. В то время как бизнесмен привез из Китая зимние куртки. И предприниматель вынужден был брать такую накладную, фактически ему навязанную.
А для того, чтобы впоследствии налоговая инспекция не произвела в его магазине контрольную закупку, в ходе которой выяснилось бы, что вместо халатов он продает куртки, и по совершенно другой цене, чем указано в накладной, существовала ставка – не менее ста долларов в карман налоговому инспектору.
По словам Агибаловой, эта система навязываемых предпринимателю липовых накладных была придумана в сговоре с налоговыми органами республики, которые отлично знали, что предприниматель продает не «халаты», а «куртки». «Получается, предприниматель, который платил бешеные деньги, вынужден был везде врать и по сути становиться преступником, - утверждает Агибалова. – Его просто ставили в такие условия».
Что происходит сейчас
С сентября 2016 года с подачи президента Шавката Мирзиёева генпрокуратура, налоговый и таможенный комитеты Узбекистана начали комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности компании «Абу-Сахий», в связи с чем большинство товаров, ввозимых в республику, к январю 2017 года застряли на ее таможне.
Как рассказывает ташкентский предприниматель Наргиза, имеющая несколько магазинов на рынке «Абу-Сахий», если в прошлые годы промтовары ввозились в Узбекистан тоннами посредством товарных поездов, то теперь склады карго-службы компании «Абу-Сахий» во всех вышеперечисленных странах закрыты, и она работает «в щадящем режиме», перевозя товары маленькими партиями авиарейсами.
При этом сейчас товар оценивается исходя из килограммов, и стоимость доставки одного килограмма равна девяти с половиной долларам в сумах по биржевому курсу, что выходит значительно дороже 900 долларов за кубометр. Хотя, как и прежде, товар доставляют предпринимателю домой, не требуя при этом разрешительных документов на торговлю.
Получается, «растаможка» все также входит в стоимость доставки товара, хотя никаких документов об этом у предпринимателя на руках нет, и он вынужден торговать на свой страх и риск. По словам собеседницы «Ферганы», «растаможки» в том виде, в каком она существует во всех цивилизованных странах, в Узбекистане попросту нет и никогда не было.
И вот, исходя из этих новых правил оплаты не за кубы, а за килограммы, плюс из-за того, что курс доллара с начала до середины марта вырос с 7200 до почти 8000 сумов, а затем вновь упал до прежней отметки, торговля на рынке «Абу-Сахий» сейчас очень вялая – товары почти не продаются.
«Стоимость товаров на рынке «Абу-Сахий» и других оптовых рынках к середине марта резко выросла, и, несмотря на падение курса доллара, не снижается, поскольку никто не знает, какой курс будет завтра – а вдруг вновь вырастет до восьми тысяч сумов, - рассказывает Наргиза. – И вот мы наблюдаем такую картину: покупателей, как и раньше, особенно по выходным, очень много, и эти толпы ходят туда-сюда, но почти ничего не покупают. Можно сказать, что сейчас торговля парализована – ее как таковой нет».
Напомним, владельцем компании «Абу-Сахий» является Тимур Тилляев (Тиллаев) – муж младшей дочери покойного президента Узбекистана Ислама Каримова Лолы Каримовой Тилляевой. Ранее появилась версия, что комплексная проверка на «Абу Сахий» подразумевает начало фактической передачи бизнеса в руки родственников нового главы государства - Шавката Мирзиёева. С другой стороны, вполне возможно, что по команде того же самого Мирзиёева власти пытаются навести в торговле импортными товарами хоть какой-то порядок.
Недавно в ответ на обращение радио «Озодлик» (узбекской службы Радио Свобода) к адвокату семьи Тилляевых с просьбой прокомментировать информацию о проверках на «Абу Сахий», связанных, в частности, с доставкой импортных товаров, было получено следующее письмо:
«Как мы уже отмечали вам ранее, «Абу Сахий» платит налоги и никогда не пользовался привилегиями по освобождению от уплаты налогов и таможенных пошлин. Утверждения об обратном являются ложью. Кроме того, деятельность «Абу Сахий» не проверяется узбекскими властями, в отношении компании не было выдвинуто никаких обвинений. Объём бизнеса в последнее время снизился из-за сезона праздников, но данное обстоятельство не является чем-то сверхъестественным; такое происходит ежегодно примерно в это же время. «Абу Сахий» продолжает работать в прежнем режиме».
Итак, налицо попытки новых властей Узбекистана во главе с президентом Шавкатом Мирзиёевым навести порядок в сфере торговли импортными товарами, которая приносит умелым и аффилированным с властью предпринимателям баснословные барыши.
Что и кто сопротивляется наведению порядка? Вероятно, сама система. Система родственных связей, когда есть «дядя» в налоговой и «сват» в финполе. Система «блата» и банальной коррупции, при которой государственные услуги подменяются преступными, но чрезвычайно выгодными схемами. Эта порочная система за последние двадцать пять лет пронизала все отрасли экономики Узбекистана. И на то, чтобы реформировать ее, могут уйти годы.
Соб. инф.
Международное информационное агентство «Фергана»
http://www.fergananews.com/articles/9336