Потребление ресурсов в целях содержания общего имущества.

Уже больше года то, что раньше было коммунальными услугами, предоставляемыми на общедомовые нужды, по общему правилу входит в состав платы за содержание жилья. 

Чтобы не писать новое название из почти 30 слов, буду употреблять всем привычное ОДН.

Расчёт ОДН зависит, от того, куда включается эта плата - в содержание или коммунальные услуги. А это зависит от способа управления.

Теперь подробнее про ОДН, которое включается в содержание жилья.

Жилищный кодекс, статья 156:

Плата за содержание помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в доме, при условии, что конструктивные особенности дома предусматривают возможность потребления таких ресурсов. 

Размер платы определяется по-разному. Всё зависит от того, есть ли в доме общедомовой счётчик:

Если еще короче, то без собрания (так сказать по умолчанию) Вы платите по нормативам, а потом Вам когда-нибудь пересчитают сумму с учетом показаний счётчика. Если проведете собрание, то можно платить ОДН прямо по счетчикам и не ждать перерасчёта. Как должен производиться этот перерасчёт, Правительство пока не решило.

Некоторые суды и надзорные органы уже год как принимают сторону жильцов. То есть если дом потребил по счётчику меньше, чем УК насчитала жильцам по нормативу, то компанию награждают предписанием. Но однозначного мнения среди судов нет: последние изменения в Жилищный кодекс (которые нас интересуют) были летом прошлого года, поэтому устоявшейся практики ещё нет. 

Знаю, что есть подписчики с ХМАО. Вот там суды пока считают, что надо начислять по счётчику, если так выходит меньше норматива:

Жители Сургута получали услуги по содержанию общего имущества. В плату за них включалась плата за ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества. Прокуратура провела проверку и установила, что в доме есть общедомовые приборы учёта. А суммы рассчитаны исходя из нормативов потребления, утвержденных региональным органом власти.

Ресурсоснабжающая организация в свою очередь начислила УК сумму исходя из показаний приборов учёта (разницу между потреблением всего дома и общим потреблением всех помещений). Вышло так, что РСО по счётчику выставили к оплате сумму меньше, чем УК начислила жильцам по нормативу. Таким образом, УК получила от собственников плату больше, чем фактически потребовалось для выполнения содержания имущества. 

Прокуратура внесла управляющей компании представление произвести перерасчет платы. УК обжаловала предписание в суды, которые поддержали прокуратуру:

Размер расходов на оплату ОДН в случае расчета такого размера по показаниям общедомового прибора учета, вопреки мнению УК, может быть меньше норматива потребления.

Возможность расчета ОДН по показаниям общедомового прибора учета коммунального ресурса подтверждается фактом принятия изменений в Жилищный кодекс 29.07.2017. Они закрепили возможность учета показаний общедомовых счётчиков при определении платы за ОДН, в том числе и после утверждения нормативов.

...Учитывая, что дома оборудованы общедомовыми узлами учета, является обоснованной позиция прокуратуры о том, что расчет платы на ОДН должен осуществляться по показаниям общедомовых приборов учета даже в случае, если по ним потреблено меньше, чем установлено по нормативам.

(9 ААС, № А75-7408/2017)

Согласна с судом в том, что год назад, на момент проведения проверки, всё так и должно было быть. Но решение сформулировано немного страновато. Из него другие могут решить, что по счетчику считать надо и теперь. Но сейчас ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса предписывает для этого провести общее собрание (иначе сначала по нормативу, а потом перерасчет).

***

Другой частый вопрос в судах - это площадь, которую используют при расчетах.

В Санкт-Петербурге Инспекция по результатам проверки выдала УК предписание: при расчете платы за горячую и холодную воду в целях содержания общего имущества используется уборочная площадь мест общего пользования в размере 1935,8 кв.м, однако согласно техническому паспорту уборочная площадь составляет меньше - 1710 кв.м. В состав уборочной площади не входят чердачные помещения, помещения теплового пункта (частично с земляным полом), помещения главного распределительного щита, где обществом не проводится влажная  уборка. Поэтому для этих площадей невозможно потребление воды целях содержания общего имущества. Порядок расчета нарушен, надо исправить.

УК обратилась в суд, тот ей отказал:

При определении объема воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, определяется как сумма площадей межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа).

(АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, № А56-83289/2017).

Тема сложная, даже если не касаться всяких формул. Буду следить за судебной практикой (надеюсь, нормы закона про ОДН не скоро будут менять в очередной раз). Потом напишу вторую часть.

Подписчик прислал еще одну ссылку про ОДН, там очень понятно всё написано, я так не умею.