Практик применения 968 ПП и 155 приказа МЭР

Итак распутываем клубок.

У нас ведь как всегда. Хотели как лучше, наломали дров, подождали год и рассказали ка надо. Письмо МЭР с разъяснениями тут

968 ПП от 26 сентября 2016 вводит ограничения на допуск к торгам радио электронных товаров (РЭТ) входящих в перечень и произведенных где-то но не в РФ.

Цель благая. Вроде как государство говорит "Мы тратим деньги и хотим развивать внутреннее производство а не иностранные компании". Но с вопросом применения этого ПП появилось много путаницы.

Итак по порядку.

Ограничение подразумевает отказ в допуске к торгам по принципу "третий лишний" всех подавших заявки на участие с товаром иностранного производства и допуск только участников с товаром РФ.

Пример: подано 5 заявок

• 2 участника декларировали товар РФ разных производителей и прикрепили документы подтверждающие страну происхождения (100% всего товара)
• 1 участник декларировал 70% РФ а 30% Гандурас
• 1 участник решил заходить с Китаем
• 1 вообще не указал страну происхождения

В этом случае Всех отклонить а первых двух допустить до торгов.

Если же первые два просто декларировали свою страну происхождения без предоставления документов, всех допустить. Но тут тогда применяется 155 приказ МЭР и в случае победы участником с товаром из Китая ему итоговая цена контракта будет снижена на 15% меньше предложенной им же в ходе торгов.

Заявки в которых часть товара РФ а часть товара прочие страны рассматриваются на общих основаниях и не имеют преференций по 968 ПП.

Применение 155 приказа в случае смешанных заявок допускает предоставление преимущества если страна РФ декларирована участником для более чем 50% товаров от общего объема как в по количеству так и стоимости. Другими словами Товаров из ЕАЭС должно быть и материальном и в количественном исчислении более 50%. Если хоть по одному из показателей меньше заказчик не в праве рассчитывать на получение преимуществ.

У меня остался только один не отвеченный вопрос. Куда участник должен приложить документы подтверждающие страну происхождения товара для получения преимуществ по 968 ПП. Прямо в заявку????