Название

Брифинг помощника Председателя Коллегии ЕЭК Ии Малкиной от 02.12.2020

Контакт

Тенюкова Елена Владимировна

Адрес электронной почты контакта

Имя контакта

Картинка контакта

Сводное изображение

Целевые аудитории

Не нацелено

Изображение страницы

Контент страницы

Всем доброго дня!

Основным событием текущей недели станет заседание Евразийского межправительственного совета , который пройдет 4 декабря в режиме видеоконференции с участием глав правительств стран Союза .

Повестка заседания включает 9 вопросов.

В частности, министр по техническому регулированию Виктор Назаренко доложит о подготовке изменений в технический регламент «О безопасности пищевой продукции» и комплекта документов к нему.

Изменения необходимы для урегулирования проблемы различной интерпретации результатов контроля остатков содержания ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции животного происхождения, в том числе переработанной.

Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Арман Шаккалиев доложит главам правительств о выполнении Комиссией поручения Межправсовета от 17 июля этого года о ходе работы над Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных закупок. В будущем это будет способствовать формированию евразийского реестра промышленных товаров, для которых будет открыт доступ к государственным закупкам в странах Союза .

Также будет рассмотрен вопрос перемещения лома и отходов черных и цветных металлов с территории Казахстана железнодорожным транспортом в другие страны Союза . Напомню, что Республика Казахстан воспользовалась своим правом обжаловать решение Коллегии ЕЭК по данному вопросу.

Министр по экономике и финансовой политике Комиссии Тимур Жаксылыков представит разработанный его блоком план мероприятий, необходимых для обеспечения функционирования единого рынка услуг в сфере строительства в Евразийском экономическом союзе .

Хочу напомнить, что в ЕАЭС еще в 2014 году был утвержден перечень секторов услуг единого рынка. Этот перечень содержит в том числе и услуги в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с полномочиями Комиссии в ходе мониторинга исполнения права Союза было установлено, что государства - члены не обеспечивают функционирование единого рынка услуг в сфере строительства. В частности, юридические лица других государств - членов были ограничены в праве на поставку и получение услуг путем установления дополнительных требований.

По мнению Комиссии , подготовленный план мероприятий позволил бы решить эту проблему и обеспечить функционирование единого рынка услуг в сфере строительства.

Главы правительств обсудят пересмотр перечня стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза . Вопрос был инициирован Республикой Армения .

Напомню, что система создана для содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран мира. По мере того, как та или иная страна меняет свое экономическое положение, она подлежит исключению либо дополнительному включению в указанный перечень.

На данный момент из 103 развивающихся стран, включенных в перечень, 74 государства перешли в категорию стран с доходом выше среднего согласно классификации Всемирного банка .

Ранее вопрос обсуждался на Совете ЕЭК и стороны не пришли к общему мнению.

Ключевыми вопросами повестки станут Стратегические направления развития евразийской интеграции до 2025 года, а также перечень изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза , подлежащих устранению в 2021-2022 годах.

Кроме того, главы правительств рассмотрят вопрос о представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Комиссии от Кыргызской Республики . Правительством Кыргызстана предложена кандидатура первого вице-премьер-министра Артема Новикова .

И, наконец, будет определена дата следующего заседания ЕМПС . На этом по повестке все.

О результатах я расскажу 7 декабря в 11.00 по московскому времени в информационном агентстве Sputnik .

Традиционно о проектах, которые проходят общественное обсуждение на Правовом портале.

В чем суть изменения? Согласно техрегламенту, в странах Союза автомобильный бензин и дизельное топливо должны соответствовать экологическим классам К4 и К5. Кыргызстан должен присоединиться к этим требования с августа 2023 года. Однако из-за распространения C OVID -19 ряд нефтеперерабатывающих предприятий Кыргызстана приостановили свою деятельность. Соответствующая модернизация производств замедлилась, существует риск того, что кыргызские производители не успеют к 2023 году.

Поэтому Кыргызской Республикой предлагается увеличить переходный период на два года. Таким образом, в случае принятия изменений, до 12 августа 2025 года будут допускаться производство и обращение бензина, который соответствует национальным требованиям Кыргызской Республики .

Отмечу, что изменения касаются только произведенной в Кыргызстане продукции.

Обсуждение продлится до 24 января 2021 года.

Теперь переходим к вашим вопросам.

Беларусь сегодня

Недавно Коллегия ЕЭК утвердила дорожную карту по формированию общего биржевого пространства Евразийского экономического союза . Когда оно может полноценно заработать, и какие плюсы получат страны-участницы?

Мероприятия «дорожной карты» разделены на 7 этапов и будут реализовываться в течение 10 лет, до 2030 года.

Дорожная карта предусматривает разработку нескольких международных догово ров:

• о допуске брокеров и дилеров одного государства-члена к участию в организованных торгах других государств-членов,
• об обеспечении взаимного допус ка ценных бумаг на биржи государств-членов,
• об электронном взаимодействии по унифицированным форматам и каналам передачи информации,
• о создании объединенной системы раскрытия корпоративной и финансовой информации,
• о разработке механизмов противодействия злоупотреблениям на рынке ценных бумаг и защиты прав инвесторов,
• о формировании интегрированного расчетно-депозитарного кластера и клиринговой системы.

Как отмечает министр по экономике и финансовой политике Тимур Жаксылыков , который курирует эту работу, общее биржевое пространство позволит сформировать фундамент для свободного передвижения капитала, повысить качество фондирования, расширить инвестиционные и сберегательные возможности для населения и создать механизмы для проведения трансграничных операций.

Беларусь 1

Добросовестная конкуренция на рынке «пятёрки» постоянно в повестке дня. Будет ли Комиссия предлагать новые механизмы для более быстрого решения спорных вопросов между субъектами хозяйствования?

Хочу отметить, что за 2020 год блок Комиссии по конкуренции и антимонопольному регулированию, который курирует министр Арман Шаккалиев , рассмотрел 23 заявления о нарушениях общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Самое частое нарушение - злоупотребление доминирующим положением, за ним идут недобросовестная конкуренция и антиконкурентные соглашения.

Комиссия активно внедряет и применяет инструменты «мягкого» урегулирования.

Один из них - это выдача предложений об устранении нарушений.

Второй инструмент, который мы планируем использовать, - это предостережение. Уже подготовлены и согласованы с государствами-членами поправки в Договор, наделяющие Комиссию полномочиями по выдаче предостережения. Этот инструмент, по нашему мнению, позволит в прямом смысле предостерегать субъектов рынка о потенциальных нарушениях.

Также мы ведем проработку внедрения еще одного инструмента профилактического характера - антимонопольного комплаенса. По сути, это система внутреннего аудита компании на предмет соблюдения требований наднационального антимонопольного законодательства. Новизна нашего подхода состоит в том, что этот инструмент будет внедрен в систему менеджмента по аналогии с системой управления рисками.

Если, к примеру, нарушение законодательства выявил проверяющий, то предприятию придется заплатить высокую цену в виде штрафов, судебных издержек и репутационных потерь. Если же предприятие самостоятельно смогло обнаружить, предотвратить или прекратить нарушение, отрицательные последствия для него будут минимизированы.

Все эти механизмы в комплексе позволят более оперативно решать спорные вопросы между субъектами хозяйствования.

Переходим к вопросам пользователей соцсетей

Телеграм-канал «Радио Коминтерна»

Пандемия коронавируса стала причиной дефицита лекарственных средств во всем мире. Чтобы предотвратить нехватку медикаментов, Евросоюз изменит свое законодательство и облегчит вывод дженериков в обращение. Европейская комиссия собирается упростить пациентам доступ к непатентованным лекарствам, которые стоят дешевле оригинальных. Для этого Европейский союза разработал специальную стратегию.

Какова позиция ЕЭК по этому вопросу? Планирует ли ЕЭК принять подобные меры?

В настоящее время в право Евразийского экономического союза включены процедуры доступа на рынок генерических (или скопированных) лекарственных средств на основе проведения исследований их биоэквивалентности, при этом для ряда лекарственных препаратов вместо исследований биоэквивалентности допускается представление исследований по моделированию теста сравнительной кинетики растворения в лабораторных условиях, что сокращает программу разработки таких лекарственных препаратов и сроки их вывода на рынок.

В рамках совершенствования нормативной правовой базы Союза на площадке Комиссии прорабатываются инициативы сторон, которые связаны с введением процедур регистрации на условиях ускоренного доступа и ряд других. Некоторые из данных процедур могут быть применены в том числе и к лекарственным препаратам из группы скопированных или генерических лекарственных средств.

Ермошкин Дмитрий

В конце ноября в нескольких российских СМИ были размещены материалы с претензиями к Евразийской комиссии о том, что она искусственно затягивает сроки внесения нормативов по глицидиловым эфирам в технические регламенты Союза . Вы могли бы прокомментировать этот вопрос?

Действительно в последнее время тема установления нормативов допустимого уровня глицидиловых эфиров жирных кислот в технических регламентах Союза в сфере безопасности пищевой продукции стала предметом различных спекуляций.

Претензии к Комиссии сводятся к необходимости внести изменения, устанавливающие нормативы глицидиловых эфиров, по ускоренной процедуре. При этом в адрес Комиссии и ее должностных лиц допускаются безосновательные, не соответствующие действительности выпады.

Хочу подчеркнуть, что установление нормативов допустимого уровня глицидиловых эфиров в техрегламентах Союза является новым существенным требованием. В соответствии с Порядком разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов Союза (утвержден Решением Совета Комиссии от 20 июня 2012 г. № 48) при включении в техрегламенты таких нормативов не допускается каких-либо ускоренных процедур. При этом обязательно проведение публичного обсуждения, оценки регулирующего воздействия и внутригосударственного согласования.

Что касается хода работ по установлению нормативов допустимого уровня глицидиловых эфиров в техрегламентах, то эта работа ведется Комиссией совместно с уполномоченными органами государств - членов Союза . Ответственным разработчиком большинства техрегламентов по пищевой продукции является Российская Федерация .

Нормы по ограничению допустимого уровня уже включены в проект изменений к техрегламенту на масложировую продукцию. Документ прошел публичное обсуждение, доработан по его итогам и внесен Минсельхозом России в Комиссию во второй половине ноября текущего года для дальнейшего рассмотрения. Идет работа над изменениями в техрегламенты «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания».

Сводные ссылки

Автор

Подпись изображения

Анонс

Полное видео смотрите по с сылке https://is.gd/ODIj74

О повестке предстоящего заседания ЕМПС , проектах документов, проходящих общественное обсуждение, а также ответы на вопросы СМИ и подписчиков страниц ЕЭК в соцсетях.

Источник

Показывать в блоке последние новости

Нет

Важная

Нет

Показывать в медиа блоке

Да

Категория

Выступления

Департамент

Председатель Коллегии ЕЭК

Направление деятельности

Направление деятельности_0

SelectedAlbumUrl

SelectedVideoId

0

Тип контента: