Народный (не)контроль

Есть такой партийный проект, "Народный контроль" называется. Чьей партии - угадайте с одного раза: самой заметной и почти един...ээээ....ственной в нашем регионе. Но известен он разве что упоминаниями в СМИ: мол, в рамках этого проекта сделали очередное доброе дело, помогли кому-нибудь с чем-нибудь. И на том спасибо.

Гораздо известнее человек, который является координатором оного:

Здесь мы очень хотели поставить фото с сайта "Единой России", но этот клип, кажется, стал слишком известным, и депутата нынче знают даже те, кто о политике (тем более региональной) не очень. Для тех же, кто совсем выпал из информационного поля, знакомьтесь - Анна Александровна Кувычко, депутат Государственной Думы РФ, была избрана по Волгоградскому одномандатному округу на прошедших выборах. Клип же вы можете преспокойно найти самостоятельно, благо он нашумел настолько, что даже западные СМИ несколько в шоке. Забавно, но что-то никто из авторов не отчитался, а было ли письменное согласие родителей всех этих детей на то, чтобы их снимали в видео? Но, видимо, депутатам лучше знать законы, которые они сами же пишут. Или им закон не писан?

Но сегодня речь не о нём, играть на баянах будем потом. Мы расскажем об одной сегодняшней новости, которая прошла бы и мимо нас стороной, если бы не парочка "но". В рамках этого проекта "Народный контроль" было сделано ещё одно вроде как доброе дело:

Для тех же, кто сомневается в достоверности - новость уже есть на официальном сайте партии (скриншот сохранён для истории, на всякий случай). И на первый взгляд всё кажется хорошо. Однако есть несколько нюансов.

Первое. На секундочку напомним: больницы не имеют права принимать от физических лиц лекарственные средства. Закон такой. Только от юридических лиц, и то там много условностей. Следствие этого: либо Кувычко выступает от какого-то юридического лица (или "сопровождает" некую сделку в символической форме), либо нарушает российское законодательство. К тому же сам перечень лекарств весьма специфичен, не аскорбинки, блин, с парацетамолом и нашатырём. Представьте себе: вы работаете в больнице, к вам приходит человек с мешком лекарств (возможно, даже нужных вам), и хочет их передать больнице в помощь. Не поинтересуетесь ли вы:

1. Откуда они у вас?
2. Как вы их хранили?
3. А точно ли это вообще те лекарства?
4. А чем докажете?

Ну и т.д., перечень можно продолжить. Наложите это ещё на лекарства от гепатита, болезни Паркинсона и т.д. У больниц, видимо, вопросов не возникло. НарКонтроль же, да ещё и депутат принёс. Раз сами законы пишут, значит, лучше знают, как их соблюдать.

Второе, и самое интересное. Давайте попробуем развить вариант, что Кувычко выступает от юрлица. Партия? Возможно, но на это нужно и полномочия соответствующие иметь. Но! Помните, кто является второй половинкой Анны Александровны?

Ликбез: Роланд Тамазович Херианов, некогда один из видных региональных чиновников, в последние года удалившийся из неё. Нынче он входит в состав правления сети аптек "36 и 6", и с тех пор особо новостей о нём не было. Сеть аптек, кстати, вполне может делать пожертвования больницам и, что гораздо важнее, имеет лицензию на реализацию медицинских препаратов. Проще говоря, аптеки выступают гарантом того, что с лекарствами всё хорошо. И тут встаёт главный вопрос:

Не менее интересен и паспорт проекта "Народный контроль". Отойдём от того, что опубликовано по ссылке и копнём чуть глубже, в паспорт проекта (скрины на момент публикации сохранены). Приведём несколько формулировок оттуда:

Цели проекта

Сформировать правовые условия в сфере регулирования потребительского рынка посредством механизмов создания общественной системы оценки (мониторинга) качества товаров и услуг для информирования потребителей и поддержки на государственном уровне отечественных производителей в сфере продовольственной безопасности и повышения конкурентоспособности. 

Установить контроль за прозрачным и экономически обоснованным формированием цен на потребительском рынке.

Мы одни тут не видим пожертвований больницам? Ладно, взглянем на задачи:

Задачи проекта

Проведение регулярного общественного мониторинга в сфере потребительского рынка.

Проведение общественной и правовой экспертизы товаров и услуг на предмет их соответствия требованиям безопасности и нормам потребительского законодательства.

Формирование реестра товаров и услуг, прошедших общественную правовую экспертизу.

Формирование рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню защищенности потребителей органами государственной власти.

Принятие мер по итогам общественного контроля в отношении выявленных нарушений прав потребителей, некачественных товаров и услуг в ходе проведенного мониторинга.

Инициирование региональных проектов, направленных на повышение качества и безопасности товаров и услуг, развитие регионального потребительского рынка в целом.

Входят ли пожертвования в общественный мониторинг, большой вопрос. Аналогичное можем сказать и об экспертизе. Про остальное и не заикаемся. У нас ещё остался "формат", где, по идее, указаны конкретные действия в рамках проекта:

Форматы работы

Сбор информации социально-экономического характера через официальные запросы в федеральные и региональные органы государственной власти, деловые объединения и ассоциации, предприятия производства продовольственных товаров, а также через проведение общественного мониторинга предприятий торговли.

Анализ информации с представителями производителей, торговых предприятий, потребителей и экспертов.

Выработка рекомендаций в процессе проведения публичных общественных мероприятий с участием представителей исполнительной и законодательной властей, представителей производителей, торговых предприятий, потребителей, экспертного сообщества.

Контроль исполнения рекомендаций через систему общественной обратной связи.

Разработка рекомендаций по решению выявленных проблем для федеральных и региональных органов власти, отвечающих за развитие потребительского рынка и пищевой промышленности.

Разработка предложений по развитию действующего законодательства РФ в области потребительского рынка и пищевой промышленности.

Направление требований об устранении нарушений недобросовестным предпринимателям, обращение в контрольно-надзорные органы, подача исковых заявлений в суд в защиту неопределенного круга потребителей, проведение журналистских расследований, публикация материалов потребительской тематики в СМИ.

И каким боком тут пожертвования? Вот, простите, каким?

Взглянем на список последних новостей, связанных с реализацией проекта:

Наш регион фигурирует с конца осени этого года весьма часто. Но спектр деятельности весьма широкий, правда, в нашем регионе это так или иначе касается больниц (только молочную продукцию решили проверить разве что). Прикрывается ли им какая-либо подобная неоднозначная деятельность, отдельный большой вопрос. Но пример с Анной Кувычко показал, что не везде всё так просто, как кажется.

В заключении добавим лишь, что ничего плохого в помощи кому бы то ни было нет. Хорошее надо преумножать, как говорил один интернет-персонаж. Но не тогда, когда это вызывает вопросы о коррупционной составляющей, или же о некачественной помощи. Тем более, когда речь идёт о нашем с вами здоровье.