«Народний контроль» в Кам'янському виявився під контролем

Свавільне рейдерське захоплення партійної організації - саме так називають деякі вчорашні депутати та активісти Кам'янського «Народного контролю» те, що сьогодні відбувається з цією організацією в Кам'янському.

Андрій Нестеренко, Дмитро Щуковський і Олександр Воронін - активісти Майдану, волонтери, громадські діячі, які стояли у витоків створення громадської організації «Народний контроль» в Кам'янському. В кінці минулого року всі вони відкрито заявили про вихід з партійної організації. Однак свою громадську діяльність не припиняють. У грудні, 2016-го вони провели збори однодумців, на яких затвердили статут і проголосували за створення нової громадської організації «Сила громади розумного міста».

- Як вийшло, що ви, будучи одними з організаторів створення «Народного контролю» в Кам'янському, перші ж і покинули цю організацію?

Андрій Нестеренко:

- У 2014 році нами була створена громадська організація «Народний контроль». Вона створювалася з громадських активістів і людей, які представляли різні політичні партії. Тоді «Свобода» дуже наполягала, щоб називалася ця громадська організація ГО «Майдан», але через те, що вихідців з громадського середовища виявилося більше, ніж з політичної партії, ми обрали іншу назву. Тоді ж ми прийняли рішення про те, що будемо підтримувати всі вимоги, які заявляв Майдан - абсолютна прозорість влади, підконтрольність громадському середовищу, контроль громадської організації за діями влади. Назва говорить сама за себе - народ контролює владу. Тоді навіть не йшлося про партію «Громадський рух «Народний контроль», ми просто створили громадську організацію.

Олександр Воронін:

- Так, якщо підняти наші перші протоколи, то там навіть не звучало, що ми хочемо якось брати участь у виконавчій владі. Максимум, що ми хотіли - це одного депутата від якоїсь партії в складі своєї громадської організації.

- І коли ви вирішили брати участь у виборах?

Олександр Воронін:

- Спочатку нами було прийнято рішення створити абсолютно нейтральну громадську організацію, яка була б не підконтрольна жодній з існуючих політичних партій. А потім ми зрозуміли, що потрібно брати участь як депутати у виборах - хочеш чи не хочеш, подобається тобі це чи не подобається, але в будь-якому випадку донести свої побажання або змінити щось в місті або в країні легше, тільки будучи депутатами. Без партії за законом йти на вибори не можна, тому стали шукати відповідну партію.

Дмитро Щуковський:

- Довго і наполегливо ми намагалися домовитися з «Самопоміччю». Навіть приїжджали Соболєв з Кривенком, вони сказали, що подумають. Але в підсумку з'ясувалося, що ми їм були не потрібні, і вони нас не покликали на вибори. Потім Олег Барков по своїм старим зв'язкам дізнався, що створюється партія, яка називається так само, як і наша громадська організація - «Народний контроль». Ідеологія партії нам сподобалася і ми стрункими рядами в цю партію влилися.

Андрій Нестеренко:

- Так і домовилися працювати разом, а потім виявилося, що через Олега Баркова просочилася інформація Володимиру Дубинському, і він перехопив ініціативу. Барков організував нам зустріч. Обіцяв нам допомогу за умови, якщо Олег Барков керуватиме виборчою кампанією. На той момент не довіряти Баркову у мене підстав не було. А потім події стали розвиватися настільки стрімко, що я навіть не зрозумів, як все сталося.

- Чому зняли свою кандидатуру на виборах мера?

Андрій Нестеренко:

- Ми всі прекрасно розуміли, що потрібна людина, яка буде представляти партію - кандидат на посаду міського голови. Не знаю, з якої причини, але вибрали мене. А потім скликає Володимир Дубинський всіх нас і каже, що замовляли соцопитування, за результатами якого у «Народного контролю» впізнаваність 1,5%, а у Нестеренка - 1%. Наполягав, щоб ми зняли кандидатуру. Ми погодилися, вирішили, що на цих виборах потренуємося, подивимося, а на наступних вже без всяких спонсорів будемо підходити до виборів.

Але це був перший дзвіночок - я зрозумів, що щось тут не так. У мене багато знайомих, в тому числі і в Верховній Раді, вони мені сказали, що ця послуга ніколи не буває безкоштовною. Зняття кандидата, навіть дуже НЕ рейтингового, коштує від 5 000 до 10 000 доларів. Потім Дубинський мені так і сказав: «Андрій, я тебе продав. Візьми 40 000 гривень собі на відпочинок». Я сказав: «Спасибі, я зрозумів, що мене продали. А 40 000 залиште собі або дайте Баркову, якщо не буде вистачати на подальше ефективне проведення передвиборчої кампанії». Для того, щоб не вплинути на загальний результат, тоді я це «ковтнув». Потім він практично всім членам команди сказав, що я взяв гроші.

- Коли ви отримали хороший результат на місцевих виборах, як ви його сприйняли, що відчули?

Андрій Нестеренко:

- Це був захват! Всі зібралися в офісі, говорили про те, яким чином тепер ми будемо діяти. Вирішили, що наші депутати обов'язково повинні голосувати так, як вирішила вся команда. Думали, яким чином ми будемо налагоджувати комунікацію.

Олександр Воронін:

- На той момент 42 людини перебували в організації, і всі вони були готові працювати на ентузіазмі. Тоді можна було ті проблеми, про які ми дізналися в кожному окрузі, зібрати в купу і працювати над їх вирішенням. Ми говорили про конкретних людей, про конкретні проблеми, пропонували створити стратегію, план, обговорити, куди ми рухаємося, чого хочемо досягти. Нам потрібно було стати депутатами, ось ми ними стали, що тепер ми будемо робити? У нас вже є свої люди в комісії по ЖКГ, транспортній комісії, тепер можна працювати далі. Я пропоную цей варіант і - тут Максима (Беспальчука, - прим. ред.) як підмінили. Він став розмовляти як справжній депутат - про все і ні про що одночасно. Вже потім мені стало відомо, що існують спонсори, які диктують свої умови. Їх насправді могло і не бути, тому що сума, необхідна для виборів, могла бути зібрана з членів нашої організації.

- Тобто тоді ви і відчули, що обрані від «Народного контролю» депутати вже не хочуть працювати з організацією «Народного контролю»?

Андрій Нестеренко:

- Для мене перший привід задуматися виник, коли мене стали всіляко переконувати зайняти пост заступника міського голови, адже був наполегливий тиск. Говорили, що в цій сфері можна показати результат, розібратися з усім, оптимізувати структуру працівників і простежити, у що вкладалися гроші. Я говорив, що я в цій сфері не розбираюся, я - підприємець, в електриці розбираюся, а в гуманітарній сфері - ні. Мені сказали, що це політична посада і найголовніше, щоб я знав за які віжки потягнути, щоб конячка поїхала, а в усьому іншому обіцяли допомогти. В остаточному підсумку всі ці обіцянки були помножені на 0. Мене просто кинули під паровоз і забули, почали займатися своїми справами - а це «Міськводоканал», «Тепломережі» і весь департамент ЖКГ. Виключили мене з гри як депутата, завели більш лояльну людину - Олену Демішеву, і залишився один Іванченко, який ще міг якось свою позицію відстоювати. Коли покидав пост заступника, то був в замішанні, тому що відчув тиск на себе від членів своєї ж команди.

Дмитро Щуковський:

- Так само Олег Барков хотів вчинити і з Іванченком. Іванченка видавлювали вже давно, аж надто незручний спонсорам - сам не краде й іншим не дає. Він не витримав і написав заяву, але навіть після цього відбулося голосування, і його виключили з фракції. А хто голосував? Голосували невідомі, спеціально підібрані нові люди, які не мають поняття ні про Майдан, ні про волонтерський рух, зате зручні спонсорам. Я намагався знайти хоча б три відмінності «Народного контролю» від «Партії регіонів». Не знайшов жодної! З такою партією мені не по дорозі.

- Нові члени «Народного контролю»?

Андрій Нестеренко:

- Так, насправді сталося свавільне рейдерське захоплення партійної організації. На цих, так званих, політбюро виключили з числа голосуючих Щуковського, Вороніна, Залогу, Поповича та багатьох наших кандидатів. Ми прийшли на політбюро, зачитується колегія - кандидатів в депутати в списках вже просто немає. Було сказано, що втрачена база кандидатів, потрібно відновити, написати нову заяву. Я дізнався, що ніяка база ніде не злітала. Партквитки отримали невідомі нам люди і голосували як члени партії. Я хотів дізнатися в секретаріаті, у голови, що це за люди, мені цю інформацію не надали.

- Тоді ви вирішили, що потрібно розривати стосунки з «Народним контролем»?

Андрій Нестеренко:

- Мені це рішення далося непросто. Підтримав мене Іванченко, Олексій Попович, Наташа Жир, Олександр Воронін, Дмитро Щуковський. Я кажу, у нас є «Народний контроль» - зареєстрована громадська організація, давайте проведемо загальні збори. Підготували протоколи, потрібні зміни, які хотілося б побачити, і вирішили йти в громадське середовище. Тим більше, що якраз вийшов указ Президента про розвиток громадянського суспільства в Україні. Деякі міста вже делегують частину повноважень громадським організаціям. Так, наприклад, у Львові всі святкові заходи - культурно-масові та спортивні проводять громадські організації відповідного спрямування.

- Чим буде відрізнятися нова громадська організація «Сила громади розумного міста » від «Народного контролю»?

Олександр Воронін:

- У партії було дуже хороше гасло спочатку - «Змусимо владу працювати чесно». За великим рахунком нічого не змінилося.

Андрій Нестеренко:

- Ми внесли зміни в статут, чітко прописали план дій, що ми хочемо змінити. Сюди ж вписали захист прав підприємців. Новий указ Президента дає повноваження нам діяти на рівні громадських організацій. Тепер будь-які три громадські організації можуть письмово звернутися до міськради або до мера для проведення будь-якої громадської експертизи, будь-якого зробленого капремонту доріг тощо. Наприклад, ми знаємо, що є порушення, тоді три громадські організації домовляються між собою і подають звернення. Міськрада зобов'язана виділити фінансування на проведення незалежної експертизи. Якщо ми візьмемося за це, то будемо контролювати, щоб були запрошені дійсно незалежні експерти.

- Чи не побоюєтеся, що ваші колишні однопартійці, які сьогодні активно співпрацюють з владою, будуть представляти ваші ініціативи з будь-якого питання як помсту?

Андрій Воронін:

- У нас взагалі немає такої мети: комусь мститися. Ми ще під час Майдану обрали свій шлях, яким прямуємо і в даний час.

Андрій Нестеренко:

- Ми переобрали керівництво організації, відкрито заявили про дату і місце проведення загальних зборів, з метою приведення статуту громадської організації в законну площину. Ми зробили все правильно: всіх запросили, все змінили, тепер будемо діяти, змінювати місто на краще.

- Кого ви бачите своїми союзниками зараз - з громадських організацій чи політичних сил в міськраді?

Андрій Нестеренко:

- Всі прогресивні політичні сили, громадські організації - «Голос природи», «Самопоміч», я думаю, будуть підтримувати нас в певних питаннях. Можливо, ще з кимось будемо працювати, чому б і ні, якщо наші ідеї і думки збігаються.

- Коли плануєте розпочати активну роботу?

Андрій Нестеренко:

- Вона вже йде, зараз готуємо ряд інформаційних запитів, коли вони будуть готові, то ми озвучимо цю інформацію, я думаю, що вона буде цікавою багатьом.

Дмитро Щуковський:

- Наша місія полягає в тому, щоб розбудити якомога більше людей. Чим більше людей повірять, що можна щось змінити, що від них щось залежить, тим більше буде в майбутньому адекватних виборців і, відповідно, депутатів.

Андрій Нестеренко, післямова:

- У 2015 році я свято вірив у те, що партія «Народний контроль» - це партія нової формації. Як тоді говорили: ми, журналісти, громадські активісти, воїни АТО, волонтери - це ті люди, які усвідомлюючи, що держава знаходиться в небезпеці, об'єдналися і намагалися змінити саму систему. Гасло було дійсно чудовим, ми його всі підтримали. Але, як виявилося, «Народний контроль» - це політичний проект, якому не судилося стати партією.

На превеликий жаль, спрацював той задум, який таївся десь кулуарно, ні я, ні мої колеги не були в це повністю посвячені. Я так розумію, що з моменту проведення виборчої кампанії, коли нам допомогли грошима спонсори, тоді вже був чітко розроблений план дій і цей план не збігався з нашим.

На самому початку, коли мене поставили перед фактом, що я повинен якимось чином замкнути на них (спонсорів - прим. ред.) ланцюг постачання продуктів в дитячі садки і школи, я вже тоді задумався, але не знав, з ким поговорити з цього приводу. І вирішив піти, коли у нас було розширене засідання фракції і присутні ті люди, які брали участь в передвиборній кампанії. Напевно, не зміг донести правильно свої думки, ту інформацію, якою я володів, але я не побачив більшості на свою підтримку.

Потім події почали розгортатися лавиноподібно: цей ком обурення і гніву, незрозумілих вчинків (деяких представників «Народного контролю» - прим. ред.) вже було видно всім. Зрештою, ми потихеньку відійшли, щоб не забруднитися об це. Всі люди, які не хотіли, щоб їх чесне ім'я було якимось чином заплямоване. Впевнений, що жодна людина, що сидить тут, не брала жодної копійки у Володимира Дубинського. А якщо ми нічого не брали, значить, ми йому нічого не винні, і маємо право розпоряджатися далі своїми долями так, як хочемо.

Коментарі депутатів

Депутати з фракції «Народний контроль» відмовилися коментувати внутрішній конфлікт, який виник в кам'янському осередку партії після виборів до міської ради в 2015-му році. Основний аргумент - небажання виносити сміття з хати. Питання про можливого спонсора кам'янського «Народного контролю» залишився без відповіді.

- Кожен робить свій вибір самостійно. У нас сьогодні немає ніяких внутрішніх конфліктів. Якщо хтось прийняв якесь рішення - це їх вибір. А ми продовжуємо працювати далі. У нас є згуртована команда. Якщо хтось прийняв рішення вести свій особистий, власний проект - ми ніяк не можемо бути проти. Таке рішення - справедливий і вільний вибір будь-якої людини. Це все, що я можу сказати з цього приводу.

- У нас згуртована команда як була, так і залишилася. Те, що деякі люди пішли з «Народного контролю», то це їх вибір, особисті погляди на свою подальшу долю. Хтось - командний гравець, хтось - не командний гравець - це особиста справа кожного. Я не вважаю правильним обговорювати своїх колишніх колег, їх мотиви, і те, що вони сказали - це їх право, як пояснити або виправдати свої вчинки. Тому коментувати причини їх відходу я не буду. Команда «Народного контролю» продовжує працювати: хтось пішов, а хтось прийшов. У нас додаються нові люди - молоді, активні, з якими ми продовжуємо працювати.

ХРОНОЛОГІЯ

2 жовтня 2015 року в Дніпродзержинську відбулася презентація міської політичної партії «Громадський Рух «Народний контроль». Тоді лідер місцевої організації Максим Беспальчук говорив про об'єднання громадських активістів, участі в масових акціях часів Майдану, волонтерській роботі, боротьбі з «маршрутною мафією» і багатьох інших ініціативах.

4 листопада 2015 року за результатами місцевих виборів, партія «Громадський рух «Народний контроль» пройшла до міськради Дніпродзержинська, набравши 8,16% голосів виборців. Місцевий міськвиборчком затвердив список новообраних депутатів міськради, куди увійшли Максим Беспальчук, Андрій Іванченко, Ганна Торішня і Андрій Нестеренко.

У грудні 2015 року відбулися перші зміни у фракції «Народного контролю». Замість затвердженого на посаді віце-мера Андрія Нестеренка депутатське посвідчення отримала Олена Демішева. А на сесії міськради депутати проголосували за новий склад міськвиконкому. Від «Народного контролю» туди увійшов Олег Барков.

2 липня 2016 року, заступник мера з питань діяльності виконавчих органів міськради в сфері освіти, культури, фізкультури і спорту, молодіжної політики Андрій Нестеренко залишив свій пост. Як повідомила тоді керуюча справами міськвиконкому Тетяна Завгородня, чиновник написав заяву про звільнення за згодою сторін. Сам Нестеренко прокоментував своє звільнення на сторінці в Facebook: «Я не зганьбився! Я не відступився від принципів. Я не потрапив у залежність. Я отримав величезний досвід. В мене є послідовники і є підтримка. Є цікаві пропозиції. У НАС є майбутнє»!

16 грудня 2016 року на сесії міськради місцеві депутати підтримали ініціативу депутата Андрія Іванченка і проголосували одностайно за недовіру керівництву Кам'янського управління ПАТ «Дніпропетровськгаз».

23 грудня 2016 року відбулася позачергова сесія міськради, на якій Андрій Білоусов зачитав ряд законів, згідно з якими висловлювати недовіру було неправомірно. Депутати переголосували про висловлення недовіри керівництву «Міськгазу» і попереднє рішення втратило свою силу. Цього ж дня міський голова обрушився з критикою на депутата Іванченка, зазначивши, що завдяки йому містяни могли залишитися без газу. А фракція «Народний контроль» повідомила, що тепер в їх складі, в зв'язку з виходом Андрія Іванченка, 3 людини.

30 січня 2017 року позафракційний депутат міськради Олег Нагорний ініціював народні збори для збору підписів за відкликання депутата Андрія Іванченка. У підсумку, в театрі зібралося багато прихильників Іванченка. Після тривалих баталій, підписи для відкликання все-таки зібрали, тільки мандата вирішили позбавити самого Олега Нагорного, а разом з ним і ще одного позафракційного депутата Володимира Бабенка.

27 лютого 2017 року відбулося засідання територіально-виборчої комісії (ТВК), на якому розглянули питання відкликання депутатів міськради. Голова міськвиборчкому Анатолій Московчук зазначив, що на даний момент ТВК готує постанову про припинення процедури відкликання депутатів Іванченка, Нагорного та Бабенка. Причиною послужило те, що представники ініціативних груп з відкликання даних депутатів не надали у визначений термін підписні листи.

16.04.2017

Джерело