Местный закон против НК РФ (налог на имущество)
kasha_pro
Некоторые вопросы, в частности, местные налоги (транспортный, налог на имущество) Налоговый Кодекс РФ дает на откуп местным властям, гордо именуемым «Субъектами Федерации». Начальники «на местах» в меру своих способностей к бурной деятельности, как правило, придумывают для пополнения бюджета и подчеркивания собственной значимости – упражняются в части создания местных нормативно-правовых актов — кто во что горазд.
В нашем случае, у нас произошел «казус со льготами по налогу на имущество». Рассмотрим ситуацию более подробно.
Началось все с того, что нам попытались срезать одну из налоговых льгот по налогу на имущество, а именно – льготы, предусмотренные пунктом 25 статьи 381 НК РФ, «в отношении ДВИЖИМОГО имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств». То есть, по сути, данная статья позволяет не платить налог на имущество «со всего, что движется – машины, станки и т.д.», а платить только с того, что является недвижимым имуществом (то есть с того, что зарегистрировано в Росреестре на организацию).
В один прекрасный день нам приходит сообщение от налоговиков следующего содержания:
«В ходе камеральной проверки авансового расчета по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2017 года выявлены противоречия между сведениями, предоставленными налогоплательщиком и сведениями, имеющимся у налогового органа.
В разделе 2 вами заявлена льгота по налогу на имущество как движимое имущество, не подлежащее налогообложению (код 2010257).
В соответствии с Законом Брянской области «О налоге на имущество организаций» № 79-9 от 27.11.2003 г. (в ред. От 06.05.2014 № 29-З) налоговые льготы по налогу на имущество организаций предоставляются налогоплательщикам с соответствии с основаниями, установленными Законом, и применяются только при условии предоставления налоговым органам документов, подтверждающих право на льготу, в сроки, установленные НК РФ для сдачи налоговых деклараций.
Учитывая вышеизложенное, требуем в пятидневный срок сдать уточненную декларацию за 1 квартал 2017 года по налогу на имущество с корректировкой суммы налога».
Далее, буквально через пару дней нам выкатывают требование об уплате налога на имущество в полном объеме, то есть «клали» наши местные на НК РФ, по сути. Про акт камеральной проверки декларации, как правило, предшествующий каким-либо санкциям — правильно, НЕТ АКТА. То есть, в их понимании «МЕСТНЫЙ закон требует грузовик документов, иначе лишитесь ФЕДЕРАЛЬНЫХ льгот».
Как известно, отступать нам некуда, поэтому:
Составляем, как обычно, в вышестоящую налоговую бумагу следующего содержания:
«Просим рассмотреть законность действий сотрудников ИФНС РФ по г. Брянску в следующей ситуации:
1. Несмотря на то, что статья 372 НК РФ предусматривает, что «при установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также определяться особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества, предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками», налицо нарушение положений, как минимум, статьи 6 НК РФ в части недопустимости применения местных нормативно-правовых актов, если они ограничивают права налогоплательщика (в данном случае ограничение нашего права на льготу).
В данном случае, льготы по движимому имуществу предусмотрены статьей 381 НК РФ, а не Законом Брянской области.
Таким образом, основание для использования данной льготы у нас – это статья 381 НК РФ, которая не предусматривает предоставления каких-либо дополнительных документов БЕЗ дополнительного запроса налоговых органов. Учитывая также то, что документов у нас никаких не запрашивалось, требование о включении льготируемого имущества в налогооблагаемую базу по налогу на имущество считаем неправомерным;
2. Просьба довести до сведения ИФНС РФ по г. Брянску, что согласно законодательству РФ, ежеквартально предоставляются не ДЕКЛАРАЦИИ, а АВАНСОВЫЕ РАСЧЕТЫ по налогу. Соответственно, просьба разъяснить нам, как мы можем внести исправления в ДЕКЛАРАЦИЮ, когда 2017-й год еще не закончился;
3. Также просьба довести до сведения сотрудников ИФНС РФ г. Брянску, что в случае обнаружения ошибок в декларации, оформляется АКТ камеральной проверки, к которому мы имеем право оформить возражения, а не ТРЕБОВАНИЕ об уплате налога".
Итог – налоговики грозились приехать к нам разобраться на предмет «неуважения к губернатору» дабы мы подвергаем сомнению его хм… акт. Но – губернатора нет, а требование отменили, льготы сохранились.
Возможно, в вашем регионе «удельные князья» меньше маются дурью, но может быть всякое. Главное, как обычно, не бояться, и помнить, что мы победим. А если проиграем, то никому не признаемся в этом).