Льготы по НДПИ для обводненных месторождений могут получить 5 проектов

Минэнерго РФ в ближайшие дни собирается внести в правительство законопроект о налоговых льготах для крупных обводненных месторождений нефти в виде снижения ставки НДПИ на 50%, ослабление налоговой нагрузки может коснуться пяти проектов, сообщил замминистра энергетики Алексей Текслер.

Текслер заявил изданию, что критерии отбора месторождений, прописанные в законопроекте, - уровень остаточных запасов нефти от 110-115 млн т для ХМАО и от 90 млн т для ЯНАО, выработанность в пределах 50-80%, а обводненность - более 85%. Под эти критерии подходят Самотлор ("Роснефть"), Федоровское ("Сургутнефтегаз"), Суторминское ("Газпром нефть", расположено в ЯНАО), Тевлинско-Русскинское нефтяное месторождение ("Лукойл") и Ватинское месторождение ("Славнефть").

Идея льготы для обводненных месторождений появилась в конце прошлого года - сокращение ставки НДПИ для Самотлора было одним из условий приватизации "Роснефти", отмечает газета. При этом весной Минэнерго предложило распространить такую льготу не только на Самотлор, но и на крупные месторождения других крупнейших компаний. Минфин выступает категорически против предоставления льготы, и законопроект будет внесен в правительство с разногласиями, отмечает издание.

"Это, по сути, разрушение всей системы налогообложения", - заявил изданию представитель Минфина. По его словам, сейчас наиболее выработанные месторождения в РФ, имеют льготу по НДПИ, в среднем не превышающую 25% от базовой ставки. Отдельные месторождения с высоким уровнем обводнения имеют льготу по НДПИ, в среднем не превышающую 15-17%. В Минфине считают, что предоставление льготы в 50% экономически нецелесообразно и предлагают вместо льготы по НДПИ использовать налог на добавленный доход (НДД).

Глава Минфина РФ Антон Силуанов оценивал выпадающие доходы бюджета в случае введения льготы в 70 миллиардов рублей в год для Самотлора и в 130 миллиардов рублей при распространении на другие предлагаемые Минэнерго месторождения. На последних совещаниях Минфин приводил оценку выпадающих доходов для Самотлора уже в 83,5 миллиарда рублей, отметил Текслер.

"Мы считаем, что эти оценки серьезно завышены, поскольку Минфин делает оценки добычи на этом месторождении на основе технологических схем пятилетней давности, которые уже де-факто пересмотрены из-за изменившихся макроэкономических параметров и геологии", - заметил он. Минэнерго указывает, что в первый год будут иметь место выпадающие доходы бюджета, при этом рассчитывает, что спустя три года рост добычи на рассматриваемых месторождениях позволит компенсировать все потери бюджета накопленным итогом.