Роль ФРГ в европейской интеграции.

Оглавление.

Введение.

Раздел 1. ФРГ у истоков европейской интеграции.

Раздел 2. Дальнейшая эволюция сотрудничества. Развитие политической интеграции.

Раздел 3. Единый европейский акт. Начало формирования единого рынка.

Раздел 4. Влияние объединения Германии на европейскую политику.

Раздел 5. Маастрихтский договор. Появление европейской наднациональной системы.

Заключение.

Источники.

Литература.

Введение.

Сегодня Федеративная Республика Германия выступает в мировом сообществе, опираясь на международный вес ЕС. Европейский Союз объединяет 28 государств и сочетает в себе черты международной организации и федеративного государства. В мире, подвергающемся процессам глобализации, ЕС являет собой пример экономической и политической международной интеграции. Федеративная Республика Германия стояла у истоков создания ЕС, и выступает одним из лидеров в развития Организации.

Для ФРГ политика в отношении европейского объединения всегда имела важное значение, т.к. позволяла ей расстаться со своим националистическим прошлым и обрести достойное место в европейской системе государств. Благодаря активному участию в интеграционной структуре ЕС Федеративной Республике удалось не только укрепить свои ведущие позиции в Европе, но и обеспечить решение исторической проблемы - национального воссоединения страны.

Для Европейского сообщества ФРГ в свою очередь всегда служила «локомотивом», продвигавшим тесное наднациональное сотрудничество во всех областях. Она стояла у истоков объединения отдельных отраслей промышленности западноевропейских стран, активно участвовала в создании единого рынка, а затем экономического и валютного союза, выступила инициатором проведения совместной внешней политики, политики в области обороны и безопасности, а в настоящее время ведет неуклонный курс на расширение и углубление интеграции с целью создания более тесного союза.

Неразрывность процесса европейской интеграции и укрепления мощи объединенной Германии в рамках Европейского союза предопределяет политическую и научную актуальность настоящего исследования. Анализ политики ФРГ с момента появления первых интеграционных группировок вплоть до образования ЕС может дать обоснованное представление о возможных дальнейших направлениях германской политики в Европейском союзе.

Хронологические рамки исследование определены периодом от 1950 до 1992 года — с момента создания ЕОУС до подписания Маастрихтского договора соответственно. Выбор таких временных рамок определяется необходимостью анализа процесса формирования интеграционных связей и влияния на них политики ФРГ на протяжении всего процесса становления европейской наднациональности.

Цель исследования заключается в определении доминирующих направлений политики ФРГ в отношении интеграционных процессов Европы, путей и методов их реализации. Задача исследования состоит в анализе основных исторических этапов становления европейской интеграции и участие ФРГ в этих процессах.

Обьектом исследования является процесс развития европейской многоуровневой интеграционной системы.

Предметом исследования является становление и дальнейшее развития политики ФРГ в отношении интеграционных процессов Европы.

Географические рамки включают территорию стран Европейского союза, а также государств, которые оказывали влияние на европейский вектор внешней политики ФРГ.

В работе были использованы источники и литература на русском, английском и немецком языках. Базой исследования послужили уставные документы европейских интеграционных организаций  и ключевые законодательные акты ФРГ. Помимо этого, активно использовались мемуары Федеральных Канцлеров  , теоретический материал Федерального Агенства по Гражданскому Образованию ФРГ, труды профессора Ю.А. Борко .

При написании работы использовались сравнительно-исторический и хронологических методы. Принципы объективности и историзма являлись ключевыми в процессе исследования.

Работа обладает практической значимостью, предполагая использование в качестве источника для изучения влияния ФРГ на становление европейской наднациональности.

Структура работы выглядит следующим образом: Введение; Пять разделов, которые описывают процесс становления и развития европейской интеграции в хронологическом порядке; Заключение; Список использованных источников и литературы.

Заключение.

Политика ФРГ в отношении западноевропейской интеграции носила последовательный и преемственный характер. Анализируя деятельность федеральных канцлеров от Аденауэра до Гельмута Коля, можно сделать вывод о том, что с самого начала ФРГ заняла позицию активного приверженца развития европейской интеграционной системы. Европейская интеграция давала Федеративной республике шанс избавиться от внешнеполитической опеки союзников и установить равноправное партнерство.

В послевоенный период стремление Европейских стран к единению реализовывалось через создание достаточно разнообразных и не очень связанных между собой международных организаций. В 1949 г. учреждается Совет Европы, призванный поощрять политическое сотрудничество. Вместе с тем Совет Европы не ставил цели создания федерации или союза и не покушался на суверенитет стран-участниц. Эта организация предполагалась для межгосударственного взаимодействия по политическим, экономическим, культурным, социальным и правовым вопросам. Одно из наиболее значимых достижений Совета Европы - заключение Европейской конвенции по защите прав человека и фундаментальным свободам в 1950 г. В целом, Совет Европы стал преимущественно дискуссионным клубом сторонников европейского федерализма.

Принципиально новый этап в развитии политической интеграции связан с учреждением в 1951 г. Европейской организации угля и стали и подписанием в 1957 г. Римских договоров о создании Евратома и Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Учреждение ЕОУС явилось началом коренной трансформации Западной Европы, приведшей к созданию Европейского союза. Основным приоритетом для ФРГ стало усиление западноевропейской интеграции путем создания единого рынка и политического союза. Данные организации получили известность как Европейские сообщества.

Именно экономической интеграции суждено было стать реальной и прочной основой для постепенного формирования условий для политического союза. Однако процесс был более чем постепенным и весьма противоречивым. Даже между шестью странами-инициаторами ЕЭС не было единства по поводу степени политического объединения. Наиболее острые противоречия наблюдались между ФРГ и Францией. ФРГ стремилась к более тесному политическому объединения, с тем чтобы повысить и свой собственный вес в политических делах. Если ФРГ придерживалась федеративного принципа построения Европы, Франция ориентировалась на создание конфедерации.

Первым шагом на пути к экономическому и валютному союзу стало учреждение в 1979г. по инициативе ФРГ и Франции Европейской валютной системы (ЕВС). В политической области ФРГ участвовала в основании в 1970г. Европейского Политического Сотрудничества, выступила инициатором образования в 1974г. Европейского совета и проведения в 1979г. первых прямых выборов в Европарламент. Германская идея о неразрывности экономической и политической интеграции легла в основу Единого европейского акта, который предусматривает поэтапное продвижение к Европейскому союзу.

К концу 1980-х гг. страны ЕС добились существенных успехов. Была создана и достаточно успешно функционировала система наднациональных органов, состав Сообществ расширился с 6 до 12, была достигнута высокая степень согласования национальных политик, как внутренней, так и внешней.

Участие ФРГ в процессах европейской интеграции всегда было весьма активным. В результате объединения Германии в 1990 г. коренным образом изменилась ее роль в Европе и в мире, а следовательно, и отношения с другими странами, в том числе с партнерами по Евросоюзу. Объединение Германии стало логическим продолжением политики ФРГ в отношении ЕС. ФРГ пришлось скорректировать свой курс в ряде областей наднациональной политики, учитывая, что ГДР была принята как слаборазвитый регион. Тем не менее, объединенная Германия, на долю которой приходилась почти треть всех производственных мощностей Сообщества, получила возможность начать политику расширения ЕС путем усиления его политической стабильности. Объединение Германии положило начало новому этапу интеграции стран Европы. Этим этапом стал Маастрихтский договор 1991 г. и Договор 1993 г. о Европейском Союзе.

Для создания Европейского союза к 1992 г. экономическая и политическая интеграция были сведены воедино. В основу последующего развития ЕС легла германская идея федерализма, которая нашла свое выражение в Договоре о Европейском союзе. Отличительной особенностью ЕС стало создание наднациональных органов власти и добровольный отказ стран-членов от части своего суверенитета. В обмен на делегирование части полномочий на наднациональный уровень Федеративная Республика Германия получила возможность более эффективно влиять на социально-экономические и политические процессы, идущие в Европе, а также окончательно повернуть страницу европейской истории.