Канада легализовала марихуану. Как страна к этому шла и почему не всем это нравится

19 июня Канада легализовала хранение и использование ганжи для озоровительных целей — по сути, это означает полную легализацию травки. Канада сделала это второй в мире после Уругвая и первой среди стран-участниц «большой семёрки».

Канада прошла долгий путь от тотального запрета до свободной продажи травы, но и это только начало. Ключевое обещание либерального правительства исполнено, но за ним последуют годы поправок и обсуждения возникших проблем.

Канада безуспешно боролась с марихуаной 80 лет

Марихуана стала одним из первых запрещённых в Канаде наркотиков. Бороться с ней начали ещё в 1923 году, хотя до 1930-х годов забивание косяков вообще не было особо распространено в этой стране и привлекало мало внимания: в течение нескольких десятилетий связанных с травкой преступления составляли лишь 2% от общего числа нарушений.

Вывести марихуану за рамки закона канадские чиновники решили после посещения международных конференций по борьбе с "веществами", где в том числе обсуждалась ганжа. Предположительно, решающим стал визит главы канадских наркоборцов на одну из профильных сессий Лиги Наций.

В 1960-х Канада пережила взрывной рост "посадок" за хранение марихуаны: с нескольких десятков до нескольких тысяч, а затем — более чем 12 тысяч в год. Выросли и сами сроки — с полугода до 14 лет заключения.

Специальная комиссия Сената по нелегальным веществам тогда связала популярность травы с ростом популярности «психоделического духа хиппарей» и повышенным вниманием СМИ (в том числе активно появлявшихся подпольных изданий), а также участившимися поездками канадцев в дальневосточные страны с легкодоступным гашишем.

Второй взрыв популярности марихуаны произошёл в Канаде в 1990-х годах. Тогда по всей стране начали появляться некоммерческие клубы для тяжелобольных людей, в том числе — для употребления лечебной марихуаны. Тогда же почти каждый третий представитель канадской молодёжи признался, что хотя бы раз забивал косячок.

К 2016 году число канадцев, употреблявших марихуану хотя бы раз в месяц, превышало отметку в пять лямов человек (около 15% населения). Согласно опросам, в случае легалайза это число могло увеличиться по меньшей мере на 900 тысяч человек (некоторые оценки доходили до 3 лямов).

Легализация не была простой и быстрой

В 2001 году в Канаде впервые в мире разрешили использовать травку в лечебных целях — но только пациентам с болезнями, ограничивающими срок их жизни или имеющими ослабляющие симптомы (эпилептики и спидозные).

После легализации медицинской марихуаны в Канаду начали массово приезжать пиндосы (америкосы). На родине их преследовали фараоны: во время первого срока Джорджа Буша-младешго Управление по борьбе с наркотиками часто устраивало рейды по клубам медицинской марихуаны, которая на тот момент не была легальна в США.

После легализации медицинской марихуаны многие канадские компании стали легально выращивать траву в гигантских сараях и получать кэш от торговли акциями на бирже — поскольку их продукция предназначалась "исключительно" для медицинских целей.

Законы о послаблении (впоследствии — легалайза) марихуаны многократно вносились в парламент Канады. Первую попытку предприняли ещё в 2003 году, однако тогда она провалилась — сначала не хватило голосов, а потом истекли полномочия парламента.

В 2017 году закон о легалайзе предложило правительство молодого премьер-министра Джастина Трюдо, который и сам был не против забить косяк после тяжелого трудового дня. 46-летний лидер Либеральной партии получил свой пост после того, как его партия отвовевала парламентское большинство у Консервативной партии, не интересовавшейся вопросами легалайза.

Тот путь, который мы выбрали для разрешения вопроса легалайза ганжи, основан на месяцах, если не на годах консультаций с экспертами. Он принят с учётом лучших практик со всего мира и лучших способов по исключению криминала из продажи ганжи, а также для защиты нашего общества и наших детей.

Несмотря на желание правительства Трюдо исключить преступность с рынка марихуаны, полностью этого добиться, скорее всего, не получится. Об этом свидетельствует опыт Уругвая, который первым в мире полностью легализовал коноплю: количество связанных с марихуанной задержаний снизилось, но на улицах до сих пор толкают шмаль незаконно. В основном — для туристов, которые не могут приобрести траву легально.

В легалайзе есть много проблемных мест

Исследования показали, что более половины канадских работодателей обеспокоены возможностью "упарывания" сотрудниками на рабочем месте. Больше всего их волнует безопасность — не только самих потребителей конопли, но и их коллег.

Некоторые из сенаторов, голосовавших за «Акт о каннабисе», остались критично настроены к его перспективам даже после принятия документа. Они добавили, что легализация не делает приём наркотика правильным поступком.

Просвещайтесь и поступайте осторожно, не делайте большие хапки сразу. То, что вы делаете сегодня, неизменно будет влиять на вашу жизнь долгие годы.

По словам канадских производителей марихуаны, новый закон не только «открывает двери (для потребления), но и поднимает много вопросов». В их числе владельцы сараев с коноплёй называют требования к упаковке, маркировке и дозировке продукта перед его продажей — чтобы их конкретизировать, понадобятся дополнительные акты.

Согласно закону, принятому парламентом Канады, трава должна будет продаваться в нейтральной упаковке — так же, как и табак. Законодатели отметили, что отношение к конопле будет аналогично отношению к табаку: не поддерживают, но разрешают и регулируют.

Право устанавливать минимальный допустимый возраст для покупки марихуаны и максимальный количество продукта, которое частное лицо может хранить для своих целей, канадские политики оставили региональным законодателям. По умолчанию эти показатели составляют 18 лет и 30 грамм.

Провинции также самостоятельно установят ограничения на продажу и потребление марихуаны. В некоторых из них конопляные продукты будут продаваться только в специализированных государственных шопах, а в некоторых будет запрещено её курение в общественных местах.

Согласно принятому закону, канадские предприятия не смогут продавать кексы, мармелад и другие лакомства с конопляными маслами — вероятно, из-за проблем с дозировкой, которую принятая в парламенте версия документа не регулирует. Однако канадцы смогут сами делать еду с марихуаной.

Канадскому бюджету легализация очень выгодна

675 миллионов баксов сможет ежегодно получать правительство Канады от налогового обложения рынка травки — даже при самых минимальных ставках. Планируемая ставка — 1 цент за грамм товара или 10% от его стоимости (в зависимости от того, какой показатель будет выше)