Как развивается китайский проект"51 новый завод" в РК?

Китай приоткрыл завесу над своим главным инвестиционным проектом в Казахстане — «51 новый завод», который органично вплетается в конструкцию «Экономического пояса Шелкового пути». По инициативе «Капитал.kz», которую мы высказали на встрече с послом КНР в Казахстане Чжаном Ханьхуэем, дипломатическое ведомство этой страны организовало большой пресс-тур по шести регионам РК, где уже построены, строятся или вводятся в эксплуатацию новые предприятия на деньги китайских инвесторов.

Следует отметить, что казахстанско-китайское сотрудничество в рамках проекта «51 завод» хоть и является чрезвычайно перспективным для нашей республики, однако назвать его безоблачным никак нельзя. Как говорят сами китайские бизнесмены, они сталкиваются с трудностями менталитета: в Поднебесной принято решать вопросы быстро, а строить объекты — почти мгновенно, у нас же огромное количество времени уходит на бюрократические проволочки, бумажную волокиту, обсуждения и согласования. Поэтому некоторые совместные предприятия, уже сданные под ключ, до сих пор не работают на полную мощность, выдавая лишь 30−40% своего потенциала.

Электрокары между Алматы и Астаной

Итак, первой остановкой в нашем туре стал город Костанай, где на базе старого предприятия, производившего сельскохозяйственную технику, под эгидой ТОО «СарыАркаАвтоПром» китайские инвесторы профинансировали линию по производству автомобилей JAC.&nbspВ общей сложности госкомпания China National Venicles Import and Export Corporation вложила в проект 7,5 млрд тенге. Казахстанская сторона на модернизацию производства не потратила ни одного государственного тенге.

Несмотря на то, что рынок автомобилестроения в Казахстане заметно просел, китайские машины остаются конкурентоспособными по цене. Обычное авто как самая ходовая модель стоит 4 млн 050 тенге, или около $12 тыс. С автоматикой ее цена повышается на более 5 млн тенге, или $15 тыс. В основном продукцией китайской линейки с костанайского завода пользуются госорганы и нацкомпании. В то же время в планах инвесторов экспортировать автомашины этого предприятия в страны Центральной Азии, Сибирь и Дальний Восток России.

Немаловажно и то, что с точки зрения развития «зеленых» технологий в Казахстане собираются производить и китайские электромобили, а также аккумуляторы к ним. В качестве пилотных проектов зарядные устройства к электромобилям будут установлены вдоль трассы Астана — Алматы. Зарядка самого электромобиля будет длиться от 6 до 8 часов. Оплата должна производиться посредством карточных счетов. Вместо литров машины станут загружаться киловаттами электроэнергии. Стоимость пробега в 100 км обойдется примерно в 300 тенге. А инфраструктура в виде зарядных устройств будет построена за счет государства.

Завод работает в треть силы

Следующей остановкой на нашем пути стал построенный завод по производству рапсового, подсолнечного и льняного масел «Тайынша Май», находящийся в юрисдикции Северо-Казахстанской области, но расположенный ближе к административному центру Акмолинской области — городу Кокшетау, откуда до него порядка 35 км. И хотя предприятие уже возведено и оснащено оборудованием, обещая стать заводом-тысячетонником, то есть выпускающим по тысяче тонн масла в день, или свыше 300 тыс. тонн масла в год, его инвесторы столкнулись с эксклюзивными проблемами.

Так, как заявил генеральный директор «Тайынша Май» Фан Лун Фэй, завод хоть и построен, но на самом деле официально не введен в эксплуатацию и даже не подошел близко к своей проектной мощности. И это несмотря на то, что в прошлом году его торжественно запускали на День индустриализации посредством телемоста с главой государства. По мнению Фан Лун Фэйя, первая проблема — оборудование, которое все автоматизировано и привезено из Китая.

«Нам нужны кадры из Поднебесной, которые бы обучили местных жителей и научили их использовать это оборудование. Но сейчас возникли визовые проблемы, и китайские инженеры не могут приехать в Казахстан. Им отказывают в получении долгосрочной казахстанской трудовой визы. В настоящее время 60 человек — граждан РК — набираются на предприятие из числа жителей СКО и Акмолинской области, еще 11 граждан Китая — инженеры — должны обслуживать оборудование. Но не все из них могут приехать из-за бюрократических проволочек», — сообщил представитель китайского бизнеса.

По его словам, из-за того, что оборудование вынуждено простаивать, завод работает почти вхолостую. Вместо 1 тыс. тонн в день он перерабатывает в лучшем случае 300−400 тонн масличных. Любопытно, что предприятие возведено в рекордные сроки — за 6 месяцев, но до сих пор не урегулирован вопрос с его вводом в эксплуатацию.

Но и это еще не вся головная боль: например, многие запчасти по казахстанскому законодательству могут импортироваться в нашу страну без пошлины, однако для этого необходимо за месяц подавать уведомление, которое лежит в кабинетах уполномоченного органа еще дольше. В итоге производство либо парализуется, либо инвесторам приходится ввозить комплектующие, платя пошлины в полном размере. Наконец, между Казахстаном и Китаем до сих пор не решен вопрос об экспорте из нашей страны в КНР рапсового жмыха, который был запрещен Китаем к ввозу по причине несоответствия карантинным требованиям. Жмых является продуктом переработки семян рапса и служит комбикормом для домашних животных. Однако эта часть продукции вынуждена лежать и гнить на складах предприятия.

Отметим, что выгодоприобретателем от строительства казахстанско-китайского маслозавода являются фермеры СКО, которые только под новое предприятие засеяли на 280 тыс. гектаров масличных культур. В случае простаивания объекта под вопросом окажется и сбыт фермерами своего сырья.

«У нас не было межнациональных конфликтов!»

Третьим предприятием в нашей «дорожной карте» стала нефтяная столица Казахстана — город Атырау. Мы приехали на градообразующее предприятие — Атырауский нефтеперерабатывающий завод (АНПЗ). На старейшем предприятии республики за счет кредита Эксимбанка Китая в $1 млрд 130 млн 408 тыс. был возведен комплекс ароматических углеводородов и глубокой переработки нефти. Комплексы позволяют производить продукты передела нефти — бензол, параксилол и авиакеросин, которого так не хватает Казахстану.

В отличие от предыдущего объекта на АНПЗ у инвесторов все складывается более или менее успешно. Так, заместитель генерального директора казахстанского филиала «Синопек Инжиниринг Групп» (компании — подрядчика строительных работ по модернизации Атырауского НПЗ) Жалгас Ткенбаев прокомментировал положение дел на предприятии в умиротворенных тонах.

«Я работаю с иностранными партнерами уже 7 лет. Мы реализовали сложные два проекта. Ни одного несчастного случая не было. Кроме того, за это время не было допущено ни одного межнационального конфликта. С турецкими рабочими, с работниками из Индии, вы знаете, происходили межнациональные столкновения. Но мы здесь отладили нашу работу: постарались объяснить, что лучше договариваться, лучше не ругаться. На первых порах нам мешали работать государственные органы. Очень много было проверок — от 22 до 24 в год. Каждая проверка длилась по 30 дней, то есть внахлест друг за другом шли проверки. Масса людей отвлекалась. Бывало такое, что финансовая полиция у третьей компании-контрагента находила что-то, приходила к нам и изымала документы. Мы были буквально парализованы, потому что изымались оригиналы. И вот в последние два года ситуация улучшилась. Проверок стало меньше: раньше люди приходили не обнаруживать недостатки и нас поправлять, а приходили нас наказывать. К тому же на первых порах была разница в менталитете, в подходах — это удалось отрегулировать: сейчас очень много казахстанцев учатся в Китае. 115 детей, которые отучились в китайских институтах, приняли на работу. Кого переводчиком, кого специалистом-инженером. Даже если они без опыта работы приезжают — все равно их берут. Главное — знание языка. Но и китайские специалисты учились у наших. Потому что АНПЗ, хоть и старый, но очень сильный завод. Деления у нас нет: в пиковые времена 700 иностранных специалистов работало и 4 тыс. казахстанцев. Таким образом, почти 5 тыс. человек работали душа в душу без конфликтов», — рассказал Жалгас Ткенбаев.

Битум из каражанбаской нефти

Следующий пункт назначения — город Актау, где на берегах Каспийского моря построен новый завод «Каспий Битум». Напомним, что в рамках программы «Нурлы жол» в Казахстане планируется построить и реконструировать 7 тыс. км автодорог, для этого понадобится около 2 млн тонн дорожного битума. До 2009 года битум приходилось импортировать в немалых объемах из соседних стран. В связи с чем в Актау было создано совместное предприятие по выпуску этого строительного материала. Инициатором проекта выступила нацкомпания «КазМунайГаз» совместно со стратегическим партнером — китайской компанией «Ситик групп».

Ученые подтвердили качество каражанбаской нефти для получения качественного дорожного битума. «КазТрансОйл» поставляет нефть с месторождения Каражанбас по специально построенному нефтепроводу, который является отводом от существующего 230-километрового нефтепровода Каражанбас — морской порт Актау. Предприятие способно выпускать около 400 тыс. тонн дорожного и 120 тыс. тонн модифицированного битума в год.

На следующий год переработка на заводе составит порядка 750−800 тыс. тонн нефти и производство — около 300 тыс. тонн битума. На текущий момент производственная программа выглядит так: переработано порядка 700 тыс. тонн нефти и выпущено 230 тыс. тонн битума. В стране потребность битума составляет 600−650 тыс. тонн, по данным этого года. Первая партия жидкого битума в 600 тонн была отправлена в Узбекистан, в Самарканд. К тому же в этом году завод впервые осуществил поставку битума на экспорт в фасованном виде — пробная партия ушла в Китай. Задачей предприятия является обеспечение внутреннего рынка собственным битумом, а впоследствии — продажа его излишков, экспорт.

«Мы слишком быстрые, а у вас принято медлить…»

В Алматы, куда мы перелетели из Актау, нас ждала встреча с китайскими предпринимателями, представляющими филиалы крупных компаний Поднебесной.

Но вначале мы встретились с главой ТОО «Эйжа Стил Пайп Корпорейшн» (ASPC) Чэнь Даю, который строит в Алматы новый завод по производству труб для нефтегазовой промышленности. Общая сумма инвестиций в проект с китайской стороны достаточно внушительна — $100 млн. Кроме того, по признанию Чэнь Даю, удорожание произошло еще на $4 млн из-за сейсмической зоны.

Проект завода по производству труб в Алматы тоже сталкивается с трудностями при реализации. Как уверяет гендиректор китайской компании, остро стоит вопрос СНиПов: в Китае стандарты строительства ушли далеко вперед, а в Казахстане они до сих пор остались на уровне 1986 года.

«Более того, мы ищем специалистов, которые могли бы работать на нашем заводе. Недавно подали заявления 300 человек, а подходят нам реально только два человека. Инженерное образование и опыт работы у них маленький. Наконец, очень тяжело получить в Казахстане инвестиционные преференции. Да, в законодательстве все это прописано, но их получить чрезвычайно сложно. В РК закон этот три года уже действует, но пока никто не получил инвестиционных преференций, ни один инвестор», — откровенно рассказал Чэнь Даю.

В свою очередь консолидированную позицию крупного китайского бизнеса, представляющего в Казахстане такие бренды, как «Леново», «Хуавэй», «Чайна Эрвэйз» и т. д., высказал генеральный секретарь Союза китайских предпринимателей в Казахстане Ху Хайсинь.

«Нельзя сказать, что мы сталкиваемся с проблемами в РК.&nbspПросто у нас разница в привычках и менталитете. Разные традиции. В Китае сейчас очень быстро развивается экономика, потому что у нас все эффективно и быстро работают, а здесь все совсем по-другому. Если мы в Поднебесной за один день успеваем договориться и приступить к работе, то в Казахстане любят долго обсуждать, вести переговоры, торговаться, потом снова вести переговоры, чтобы в итоге все отменить и не достигнуть вообще никаких результатов. Получается, что зачастую зря ведешь переговоры. Отсутствие эффективности и результативности, на мой взгляд, — ахиллесова пята Казахстана», — подчеркнул Ху Хайсинь.

ШНОС увеличит выпуск авиакеросина

Наконец, последний пункт назначения — город Шымкент. В столице Южно-Казахстанской области мы посетили Шымкентский нефтеперерабатывающий завод (ШНОС). Генеральным подрядчиком модернизации завода выступает китайская компания СРЕСС.&nbspОбщая стоимость проекта равна более $2 млрд. Часть финансирования берет на себя Банк развития Казахстана за счет привлечения фондирования от китайского банковского сектора.

Модернизация Шымкентского НПЗ позволит увеличить выпуск автобензинов с 988 тыс. тонн до 1112 тыс. тонн ежегодно. Впоследствии объем выпуска бензина должен будет превысить 2270 тыс. тонн в год, а дизельного топлива дойти до 1816 тыс. тонн. Наконец, производство авиатоплива должно вырасти с 254 тыс. тонн до 400 тыс. тонн в год.

‏Source kapital.kz