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【学习进行时】3月28日，中央全面深化改革委员会召开第一次会议，习近平首次以中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任的身份主持会议并发表重要讲话。对于全面深化改革，习近平有哪些新的重大部署？新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读。3月28日晚，新华社发布了一条重磅消息，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议。这些内容，是针对当前改革最紧迫任务、面临最突出矛盾和最需要把握的问题提出的重要遵循。习近平的改革思想就蕴含其中。然而，研发过程并不顺利。从十九届三中全会到中央深改委第一次会议，新阶段的全面深化改革重点是什么，应该怎么干、怎么抓，“路线图”越来越清晰、越来越“立体化”了。全面深化改革进入了一个新阶段杨长风解释，应答机是用于天上和地下互联的，“有了这个应答机我们才会知道，天上的信号和地下的信号有没有联通。”“也就是说2007年4月18号，我们没有接收到信号，就自动退出了‘空间国土’的位置。”而按照原来的部署，我国要在2007年底，才发射首颗北斗导航卫星，“如果按照原计划，我们好不容易申请到的轨道位置和频率资源就过期了。”“在中国和欧盟的促成下，国际电联最大限度地从航空导航频段里面挤出了一小段，供各国卫星导航共同使用。这小小的一段频率，只占黄金频率的四分之一，但却是建设一个全球卫星导航的基本要求，各国都可以申请。”正如习近平一再强调的，要“逢山开路，遇水架桥”，“对党和国家事业有利的，对最广大人民有利的，该改的就要坚定不移改”。此时，距离限定时间只剩下不到4小时。再细化分析不难发现，新阶段的改革蹄疾步稳，十分有序。这次会议审议的两份重要报告，一份是关于纪检监察体制改革，另一份是关于中央环境保护督察工作，15个改革方案则涉及审批服务、金融、自贸区、国企以及科研、医疗等领域。为此北斗人成立了三支队伍同时开展研发，并在基础理论、材料、工程等领域同步进行推进。就这样，仅仅用了两年时间，北斗人就攻克了原子钟这个最大技术障碍。面对改革的复杂形势和繁重任务，习近平反复强调要牵住改革“牛鼻子”。随着十八大以来一系列工作的推进，改革已经广泛涉及到党和国家机构改革，要继续解决一批突出矛盾和问题，必然要求破除机构设置上的障碍和弊端，机构改革无疑是新阶段全面深化改革的“牛鼻子”。用北斗导航在重庆会迷路吗?不仅如此，现在用在北斗三号上的原子钟，已提升到每300万年才会出现1秒误差的精度，完全满足了我国的定位精度要求和卫星的使用寿命。2000年10月以来，北斗计划已成功发射30多颗北斗卫星，分为三个阶段进行。中央深改委第一次会议审议通过了涉及深改委自身工作规则、细则的3份文件，理顺了工作关系和机制。然而，更加引人注目的是，会议还审议了两份重要报告，并且一连通过15个改革方案。这样的力度和节奏在此前数十次中央深改组会议中也是十分罕见的。为汶川灾区救援打开了一条生命通道“在研制初期，当时技术有限，就想着从国外引进，但没想到国外对我们进行技术封锁，成为当时北斗卫星导航系统建设的最大瓶颈。”杨长风说，也正因为这样，北斗人更加坚定了自力更生的信念。○“当时我们在操场，摆了一张桌子，有十几个接收机，同时接到信号的时候，整个操场的人全部都欢呼跳跃，我高兴得流泪，真的就是无意识地热泪盈眶。”回顾全面深化改革启动以来的一大批重要改革文件，千余项改革举措，就是一个破除“不合时宜的思想观念和体制机制弊端”，解决“利益固化的藩篱”的进程。那之后，北斗人给自己制订了目标，研制误差仅有10的-12次方的原子钟，通俗地讲就是这个原子钟每十万年只会出现一秒的误差。北斗导航系统总设计师杨长风。这3段话主要讲了3点内容。2000年4月18日，中国北斗和欧盟伽利略系统同时申请成功。一是强调中央深改委自身的工作。会议指出，把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。要完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，加强战略研究、统筹规划、综合协调、整体推进，加强对地方和部门工作的指导。对于这个新阶段，习近平指出，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。这意味着，新阶段全面深化改革将驶向更深的水域。他表示：“首先，付费会员市场未来五年的年复合增长率会大于35%，甚至大于40%，这对我们而言是非常大的诱惑，让我们在这方面愿意投入更多。同时广告、会员这两大驱动力已经为第三个驱动力信息流广告奠定了基础，为未来5到8年的发展起到更大的促进作用。除此之外，爱奇艺也在寻找第四个或第五个业务，也许是我们正在做的初创业务，比如阅读、直播、游戏等，也许是我们现在还没有在做，但在未来两年内能够爆发性增长的业务。”“当时卫星都上了发射塔架，突然应答机出现了异常。”《深化党和国家机构改革方案》21日刚刚公布，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。仅一周后，这个新机构就召开了第一次会议，再次释放出全面深化改革的重大信号。○“北斗无所不能，无所不在。就怕你没想到，没有做不到，所以大胆去想，你想到了就有用了。”这些实招硬招就是着眼于满足人民群众对高质量公共服务的新需要，从群众最不满意的地方改起。新阶段的改革就如习近平郑重承诺的：“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”2017年至2020年前后，北斗全球系统将建成，面向全球提供服务。在突破原子钟的技术难题后，北斗人又迎来另一个难题。4月17日20时，第一组卫星信号发下来了，“当时我们在操场，摆了一张桌子，有十几个接收机，同时接到信号的时候，整个操场的人全部都欢呼跳跃，我高兴得流泪，真的就是无意识地热泪盈眶。”杨长风：我们北斗工程建设的这支队伍里，大部分都是博士生，基本在30岁左右。现在90后也在慢慢成长过程中，尤其是我们北斗3号工程，就是靠这些年轻人撑出来的一片天。新一代中国青年经过一段时间的磨炼，将在北斗系统建设中继续发挥重要作用。近日，北斗卫星导航系统总设计师杨长风在接受上游新闻·重庆晨报记者采访时透露，今年要发射18颗北斗卫星，年底向“一带一路”沿线国家提供服务；到2020年，建成世界一流的北斗系统；2035年，建成一个以北斗系统为核心的，构建空天地海无缝覆盖多种手段融合、高精度安全可靠、万物互联万物智能的国家北斗综合定位导航授时（PNT）体系。届时，时空信息服务将渗透到我们生活的每一个角落，北斗无处不在，无时不在。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，党和国家机构正在发生一场前所未有的深刻变革，以党的自我革命来推动伟大社会革命，这无疑是“新阶段”的重大举措。习近平要求，加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。在成都的三天时间，杨长风坦言，“说句实在话，心情紧张、沉重，压力也很大，72小时基本没合眼。”我国开始研发北斗卫星导航系统时，美国和俄罗斯已占据了最适合卫星导航的频段，北斗已经无频可用。而导航卫星上天的前提，是要有合法的轨道位置和频率资源，这是各国必争的宝贵资源。2005年，正在建设的北斗二号的原子钟出了问题。高精度的时间基准技术，是卫星导航系统最核心的技术，直接决定着系统导航定位精度，对整个工程的成败起决定性的作用。上游新闻·重庆晨报：都说重庆是5D魔幻城市，导航都要迷路。北斗导航在重庆会迷路吗？二是强调转变和优化职责是深化党和国家机构改革的关键。会议强调，要在改职责上出硬招，不光是改头换面，还要脱胎换骨，切实解决多头分散、条块分割、下改上不改、上推下不动的问题，确保党中央令行禁止。新阶段的全面深化改革体现3个特征还有大家熟悉的共享单车，北斗的精准定位能够帮助共享单车停放。“超出停放范围一定距离，就会自动提示。”杨长风说。应答机修好之后送回西昌。4月14日4时11分，北斗二号首颗卫星从西昌发射升空。像抱着自己的孩子一样抱着应答机总而言之，八姐还是要祝贺爱奇艺的童鞋的，毕竟，能成功在美国上市，这不是一件易事。至于爱奇艺未来是否能实现龚宇的线上娱乐王国梦，那就走着瞧吧。为了鼓励更多青少年从小认识北斗，了解中国航天事业，我们还举办了关于北斗的青少年活动大赛，开展科普知识讲座。上游新闻·重庆晨报记者罗薛梅北斗看似离我们很远，其实很近。上游新闻·重庆晨报：我们在哪个楼层，北斗也能准确定位吗？梳理这次会议通过的改革文件，深入推进审批服务便民化是直接的利民举措，自贸区建设、金融监管、公立医院党建等事项也与人民群众的生活与切身利益息息相关。“当时应答机的信号不稳定，有时好有时不好，为了确保拿到频率资源，就必须有这个信号。”杨长风说，这个信号非常关键。“当时留给我们的时间只剩下3天，为了万无一失，我们决定修复应答机。”既抓顶层设计，为改革沿着正确轨道运行把脉定向，又抓重要领域、重要任务、重要试点，以重点带动全局，这正是习近平一贯的改革思路。于是，他们爬上塔架、打开火箭、剥开卫星，拿出有问题的应答机，立刻从西昌赶到成都，从零开始，对应答机重新进行检验测试。在把应答机从西昌运往成都的过程中，北斗人像抱自己孩子一样，一直紧紧抱着应答机。与此同时，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，充分回应人民期待是习近平谋划和部署改革的内在要求。人民的获得感就是改革所向。牵住党和国家机构改革“牛鼻子”另外，在谈到与大股东百度的关系时，龚宇称，之前在爱奇艺发展的最初阶段，百度一度为爱奇艺贡献了超过85%的流量，但到现在百度只是贡献者之一，爱奇艺已经渐渐形成自己独立的生态。现在我们的北斗卫星导航系统已经实现了高精度导航，可以精确到分米、厘米，精确到路基导航、车道级的导航，只要地图更新及时，北斗卫星导航系统可让你更好地体验“魔幻”重庆。党的十八届三中全会以来，全面深化改革进入密集施工期。在习近平直接领导下，国企国资、户籍制度、财税金融、农村土地、公立医院……一项项议论多年、阻力重重、牵涉深层次利益调整的改革接续启动，以前不敢想、不敢碰、不敢啃的“硬骨头”被逐一砸开。○“六七十年代有原子弹，我们北斗人一定要有自己的原子钟。”纵观中央深改委第一次会议通过的文件，最直接的感受就是改革加速、有序，并且聚焦百姓的获得感。2000年10月至12月为第一阶段，北斗一号系统成功建成，共发射了4颗卫星。习近平这次突出强调“复杂性、敏感性、艰巨性”，就是要表明，今后的改革将沿着确定的方向再往深走，要调格局、动体制，坚决突破利益藩篱，以适应党和国家事业长远发展要求。说起这些，杨长风无比自豪，“这种能力就是逼出来的，逼到这个份上，我们科技人员就是靠着这种，叫作骨气也好，叫作努力也好，最后把它拿下来了。”交通部门利用北斗形成了车辆监管系统，对一些危险品的运输车、长途客车、旅游客车，进行实时监管监控。现在跟原来同期相比，事故率和伤亡率已经下降了百分之五十。2007年至2012年年底，北斗二号系统建成，向亚太地区提供服务。“北斗二号”并不是“北斗一号”的简单延伸，它解决了“北斗一号”系统存在的技术问题，提供海、陆、空全方位的全球导航定位服务。当然，他也表示，现在，爱奇艺与百度有更多的合作和战略协同：第一，是技术层面，借助百度核心的研发中心，帮助爱奇艺做AI基础算法和应用层算法，数据的方面，帮助我们共同进步；第二，是云计算的角度，包括计算资源、存储资源、传输资源，把规模做大，把技术水平提高；第三，市场和销售层面，客户资源、销售市场经验、系统技术角度，为爱奇艺提供帮助。杨长风说，当时他别的没多想，“就是觉得我们终于拿到这个信号，我们北斗发展的道路已经开通了。”定位精确到亚米级、厘米级的北斗卫星导航系统，安装在手机上，为“路痴”解决了找不着路的困惑；能够探测到强风中建筑物晃动，能帮助监测一些自然灾害；草原上的牧民们用北斗来监管羊群，进行放牧……正如杨长风所说，“北斗无所不能，无所不在。就怕你没想到，没有做不到，所以大胆去想，你想到了就有用了。”杨长风说，目前北斗卫星定位系统的高精度位置服务系统已经达到了动态亚米级、厘米级，事后处理毫米级。杨长风：我去年在央视录制《开讲啦》节目时，就见识了重庆的魔幻。当时一位观众说她是路痴，完全分不清方向，就说到了北京的“迷宫之首”西直门立交桥，后来小撒直接拿出了重庆的黄桷湾立交，听说地面以上有5层，共15条匝道。一年之计在于春。中央深改委一经成立就迅速运转起来，第一次会议就作出超强部署，信号再明确不过，那就是进入新阶段，全面深化改革依然保持加速度。研制出300万年误差一秒的原子钟这次会上，习近平作出了一个重要论断：深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段。2008年汶川地震时，在通信、电力、交通都被毁坏，灾区与外界失去一切联系的情况下，北斗运用其独特的短报文功能，把当时灾区的情况，用文字实时报告给指挥中心，为救援打开了一条生命通道。在海湾战争中，装载GPS的武器的精确打击性能让世界震惊，我国于1994年作出重大决定，研发自己的卫星导航系统，命名为“北斗”。“这件事情以后，我们有了一个共识，核心关键技术必须要自己把它突破，不能受制于人。当时我们的北斗人说了这样一句话，六七十年代有原子弹，我们北斗人一定要有自己的原子钟。”○“这种能力就是逼出来的，逼到这个份上，我们科技人员就是靠着这种，叫作骨气也好，叫作努力也好，最后把它拿下来了。”新华社报道中央深改委第一次会议的新闻稿达3000余字，信息量极大。在中后部分，有17个自然段以“会议指出”和“会议强调”开头，传递了会议的重要精神。其中前14个是相关改革举措的具体部署，后3个“会议指出”和“会议强调”虽然不涉及具体工作，但更加重要。杨长风：2035年，当我们形成国家北斗综合PNT（定位导航授时）体系，就能够实现室内，室外，天空、地、海的无缝连接，你在哪个楼层，当然就能够定位了。2018年3月30日01时56分，西昌卫星发射中心，长征三号乙运载火箭以“一箭双星”方式成功发射第三十、三十一颗北斗导航卫星，这也是我国北斗三号第七、八颗组网卫星，与此前发射的六颗北斗三号卫星进行组网运行。为了保留这个轨道位置和频率，北斗人夜以继日赶工，2007年4月初卫星进入最后的发射阶段。龚宇在采访时感叹说：“今年自己刚好50岁，年过半百，按照退休的年龄还有10年，希望这10年能打造出一个蓝图，建立一个线上娱乐王国——和迪士尼有很多相似之处，但在中国的环境下，也有更多前人没有做过的事情。”上游新闻·重庆晨报：听说北斗工程建设有不少的年轻人？八姐昨日也受邀去了爱奇艺北京办公大楼，和爱奇艺的童鞋一起见证了敲钟的时刻，爱马，不得不说，爱奇艺的童鞋们都好紧张好激动啊。同时，八姐也参加了龚宇上市前的连线采访会，跟他聊了聊上市的感受，嗯，八姐听了还蛮多感慨的。三是强调要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革。会议指出，既要通过机构改革推进各领域改革，又要在深化各领域改革中优化机构职责配置。确保各项改革任务责任明确、协同推进。这轨道和频率资源，是杨长风带领着北斗人背水一战抢下来的。根据国际电联的规则，该轨道位置和频率资源不是永久的，有效期只有7年，申请成功的国家必须在有效期内成功发射导航卫星，才算成功占领了这片太空“国土”。在上市之前，爱奇艺依然处于亏损状态，而其成长性如何、何时又能实现规模盈利，这也是很多投资者关心的话题。对此，龚宇昨天也做出了回应。

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