台灣政治Q&A

 VoP小編昨日對民主進步黨黨員、前民進黨立法院立委助理進行了專訪，討論了一些最新的時政和常見的疑慮。（應其個人意見故匿去姓名，以「D」代指）

Q1:如何看待和解釋政府放開萊豬進口一事，以及在野黨的反對？

D:在這個問題上，民主進步黨（Democratic Progressive Party，以下簡稱DPP）確實過去堅決的反對過，但原因是在於過去沒有國際性的食品法典標準。歐盟確實有籌碼與美國談妥一個更嚴格的版本，且不會被當作貿易壁壘，但那也是因為歐盟也有其他產品必須做出互惠的結果，且歐盟的市場規模更大。

台灣的狀況必須跟鄰近的日本韓國相比。過去安倍所屬的自民黨與南韓前總統李明博都曾經走過這一段從反對到接受的過程，原因就在於CODEX標準與WTO的精神下，不論對美豬還是美牛設定更嚴苛的進口標準都容易被認定為關稅壁壘而被提送仲裁，更有可能危及雙方的貿易談判。這已經不是能不能換FTA/BTA的問題，而是連台美投資與貿易結構協定（TIFA, Trade and Investment Framwork Agreement）自從2010年代初因為美豬美牛議題談崩後就停滯至今，以台美之間的貿易緊密程度與合作夥伴關係，不能永遠只是散兵游勇式的作戰。因此DPP即便不樂意，也必須開始走安倍與李明博曾經走過的這條路。

但我也同意部分在野黨的講法，標示必須清楚。例如社會民主黨籍台北市議員苗博雅就曾在本會期市政總質詢中表示過：「必須要讓人有選擇的自由，而無法選擇的場合就應該禁止使用」，我就是百分之百贊同的。如何不讓學童與病患使用到含有瘦肉精的牛豬肉，我想確實是政府的責任，執政黨責無旁貸必須要攬起責任。

Q2:中天關台是打壓新聞自由？

D:首先必須先澄清一件事情。國家通訊傳播委員會（NCC）並不是一個類似廣電總局的單位，而是一個依照立法院政黨比例產生代表額數的獨立機構，且不需要對行政院長或總統負責。今天七位委員一致同意中天的換照申請，原因一直都是內部控制失靈，涉己新聞處理不良，新聞倫理委員會淪為橡皮圖章，大老闆直接介入新聞內容等，而這些都應該是媒體資本家的責任與禁區。

2014年上一次中天換照時國民黨推薦的委員就非常有疑慮，但最後是以附帶條件的方式通過換照，換句話說中天新聞台就已經被留校察看了。六年後依然故我，委員們失去耐心也是自然。新聞自由應當建立在編輯室的自主性與新聞倫理之上，而國家通訊傳播委員會作為頻譜社會公產的主管機關，自然有責任糾舉甚至必要監管，這與菲律賓總統杜特蒂關閉ABS-CBN是完全兩碼子事情。

Q3:如何回應民進黨全面執政後引發的擔憂，以及反對黨所提到的「綠色恐怖」？

D:民主社會不存在「恐怖」，因為媒體與網路的自由場域是不受限制，而在國會殿堂當中在野黨也有其杯葛議事與訴諸其政治理念的機會。事實上DPP若真的把立法院當作人民代表大會，那國民黨也會用冗長議事與冗長辯論來阻止，國家的總預算根本就不會過，何來恐怖之有？

事實上，第七屆立法院民進黨僅存29席時，台灣也沒有因此成為國民黨的一言堂，馬英九的終極統一也沒有實現，反之亦然。

Q4:如何看待國民黨與民進黨都有的詬病——官僚作風和腐敗？

D:這個必須回到吳乃德與林佳龍的研究。台灣的地方基層組織是祭祀圈與移民社會豪強士紳轉化而成的「地方實力派」為基礎，而過去無論滿清日治還是國民黨威權時期，都是由恩庇侍從體制來維繫其執政穩定。也就是說這樣的利益系統在台灣至少有兩百年以上的歷史，並不可能因為民主化一系之間根除。民進黨要執政也必須要能「接地氣」，不可能不跟這些「樁腳」打交道，也就不能排除當中有官僚甚至部分手腳不乾淨的從政同志在當中上下其手。但至少DPP在司法改革上做得更遠，無論是人民參審還是改善訴訟品質，都更令人信服。我相信我們看得到黑暗，是因為這個世界有光。

Q5:如何看待中華民國這個名稱以及台灣未來該如何確立身份認同？

D:中華民國在我看來是一個「已經不存在於國際社會，但在台灣內部凝聚仍有其影響力之最大公約數」，且他的內涵已經從過去claim（聲稱主權）整個大陸到目前成為台澎金馬的代名詞，因此對於這個名稱我雖不滿意但能接受。為了團結這個國家，DPP也正在習慣這個「中華民國台灣」的稱呼，但總而言之我們建立的是一個以在地共同經歷為主的認同，又或是Benedict Anderson所稱的「共時性」（realtime experience）。如同過去李登輝為馬英九站台時馬英九說出「我是吃台灣米，喝台灣水長大的新台灣人」，我想中華民國台灣也是一個以土斷為主的認同，雖然是暫時性的，但不是壞事。

Q6:未來如果拜登上台對台美關係會有哪些影響？

D:美國目前的核心利益與台灣有高度重疊，無論是作為地緣政治的支點還是重要的貿易夥伴，台灣都有不可取代的地位，這點無論拜登還是川普都不會有差別。拜登選前還特別在聯合報的海外版《世界日報》投書，證明他對台灣的重要性有深刻的瞭解。

選前駐美代表蕭美琴也成功促成了一場進步基金會與哈德遜研究所共同舉辦的線上con call（電話會議），蔡英文總統也有發表演說。能同時讓兩黨重要智庫為台灣打造舞台，背後也說明瞭不論是共和黨還是民主黨，在2020這個當下都不會背棄對台灣的保證。

Q7:如何看待最近關於蔡英文想要改善兩岸關係的說法？

D:沒有人不希望兩岸關係和緩，但若要跪著才能和緩，我想不僅蔡英文總統不能接受，台灣兩千三百萬人民也不會接受。我們只能一再的呼籲習近平回歸正常的方式經營兩岸關係，地緣政治的穩定才是兩岸發展的關鍵基礎，而台灣一直都無意破壞。習近平一再的在台灣招黑，反而會讓統派在台灣的市場越來越小。

（完）

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