Государство
# 1Титульный лист сочинения Томаса Гоббса Левиафан (1651 год), посвящённогопроблемам государства
Госуда́рство — политико-территориальная организация суверенной власти в обществе, обладающая особымаппаратом принуждения и правом издавать властные предписания, обязательные для всех лиц, проживающих на данной территории.
Государство оперирует определёнными методами сохранения и поддержания государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определённый порядоквзаимоотношений между гражданами Государства, и вовлекает в свою деятельность всё население наcобственной и других территориях, в соответствии с международными соглашениями Государства. Порядоквзаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами идругими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а такжетрадициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.
В современных капиталистических государствах, его основными целями трактуются:
- сохранение нормальных взаимоотношений между членами общества, заключающихся в обеспеченииопределённого уровня безопасности жизни и собственности людей, то есть безопасности их личной, научной, творческой и коммерческой деятельности;
- реализация и сохранение общих для членов общества материальных и духовных целей и ценностей, такихкак свобода, мораль, справедливость, медицина, образование, дороги, экология.
Понятие Государство имеет два основных применения:
- В качестве слова — названия объективно существующего предмета, определяемого лексически иобладающего различными свойствами (качествами) и способностью взаимодействия;
- В качестве термина — не совсем понятного объекта, определяемого происхождением и являющегосяпредметом исследования.
В лексическом определении (в качестве общедоступного, разговорного слова):
Государство — это однозначное аксиоматическое обозначение фундаментального понятия (одного изоснований географии), формулировка которого определяет мировоззрение человека в быту и отдельныхотраслях общественной науки. В простом и интуитивно очевидном понимании предмета, государствопредставляет собой неделимую совокупность четырёх неотъемлемых составляющих, объединенных понормам и правилам внутренних и внешних взаимоотношений:
- географической территории,
- владельца (владельцев) этой территории,
- населения этой территории,
- органов управления совокупным хозяйством населения (в том числе и владельца территории).
Совокупное хозяйство населения географической территории формируется из материальных ценностей, которые по незыблемым естественным закономерностям обязаны быть общедоступными для всех живыхсуществ, населяемых территорию государства, по мере естественной нужды в этих ценностях. Такимиявляются:
- атмосферный общедоступный воздух, необходимый для дыхания;
- общедоступная вода, необходимая для утоления жажды;
- солнечный общедоступный свет, необходимый для зрения и тепла;
- географическая общедоступная территория, необходимая для обитания и коммуникации;
- плодоносная земля, необходимая для естественного произрастания пищи;
- естественные (природные) ресурсы, необходимые для создания предметов быта;
- национальная казна (общий бюджет) необходимая для организации естественной социально-общественнойформы жизни в любой политической интерпретации и т. д.
В качестве термина обычно используется в правовом, политическом, а также социальном контекстах. Внастоящее время вся сухопутная территория на планете Земля, за исключением Антарктиды и прилегающих кней островов, разделена между примерно двумястами государствами.
По сравнению с общиной, которая является простым обществом, государство содержит в себе социальныйкласс (или классы), профессиональным занятием которого (или которых) является управление общимиделами (при общинном устройстве, каждый общинник причастен к управлению таковыми)[1].
В русской культуре часто происходит смешение понятия «государство» с политической властью, котораяуправляет общими делами организованного общества (например: «в этом государстве…» и «государствонастаивает на более интенсивном вмешательстве в экономику…»)[2].
Определение государства
Необходимо сказать, что ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанногоопределения понятия «государство».
Определение государства в международном праве
На 2012 год не существует единого юридического определения термина «Государство», всецелопризнанного наукой и всеми странами мира. Крупнейшая международная организация — ООН — не имеетсоответствующих полномочий определять, является ли то либо иное образование государством или нет. «Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказатьсясовершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установитьдипломатические отношения. Организация Объединённых Наций — это не государство и не правительство, ипоэтому она не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство»[3].
Один из немногих документов, дающих определение «государства» в международном праве, — КонвенцияМонтевидео, подписанная в 1933 только несколькими американскими государствами.
См. также: Международно-правовое признание
Определение государства в науке
В. В. Лазаревым предлагается следующее определение государства — это «особая организацияполитической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волюи интересы господствующего класса или всего народа»[4].
Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой даёт два значения: «1. Основная политическаяорганизация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальнойструктуры» и «2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющейохрану её экономической и социальной структуры»[5].
Приведём ещё несколько определений государства:
«Государство — это специализированная и концентрированная сила поддержания порядка. Государство — это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) — охранапорядка. Государство существует там, где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство»[6].
«Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую отнаселения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять(требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласияпоследнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий»[7].
«Государство — это независимая централизованная социально-политическая организация для регулированиясоциальных отношений. Оно существует в сложном, стратифицированном обществе, расположенном наопределённой территории и состоящем из двух основных страт — правителей и управляемых. Отношениямежду этими слоями характеризуются политическим господством первых и налоговыми обязательствамивторых. Эти отношения узаконены разделяемой, по крайней мере, частью общества идеологией, в основекоторой лежит принцип реципрокности»[8].
«Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновенииодному классу прочие подчиненные классы»[9]. «Государство — аппарат насилия в руках господствующегокласса»[10].
«Государство есть воплощение права в обществе»[11].
Государство — свод законов и правил, установленных на данной территории, регулирующийвзаимоотношения индивидуумов[источник не указан 304 дня].
Этимология
Слово «государство» в русском языке происходит от древнерусского «государь» (так называли князя-правителя в древней Руси), которое, в свою очередь, связано со словом «господарь» (давшее«господарьство»).
Древнерусское «господарь» происходит от «господь». Таким образом, практически все исследователисходятся на связи слов «государство» и «господь»[12]. Точная же этимология слова «господь» неизвестна.
Можно предположить, однако, что, поскольку производные «государство», «господарьство» появляютсяпозже, чем уже имевшие устоявшиеся значения «государь», «господарь», то в Средние века «государство» обычно воспринималось как непосредственно связанное со владениями «государя».
«Государем» в то время обычно являлся конкретный человек (князь, правитель), хотя существовали изаметные исключения (договорная формула «Господин Великий Новгород» в 1136—1478 годах или «печатьГосподарьства Псковского»).
Признаки государства
- Наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства):конституция,
- военная доктрина,
- законодательство.
- Управление и планирование:Публичная власть:глава государства (правительство),
- парламент,
- суд.
- нормирование жизни общества (система права),
- государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность,
- хозяйственная деятельность (экономика),собственная денежная система,
- налоговые сборы,
- государственная казна;
- Собственность (ресурсы);
- Территория;
- Население;
- Наличие подчиненных организаций:охрана правопорядка,
- вооружённые силы,
- периферийные административные организации.
- Наличие государственного языка (языков);
- Суверенитет (способность государства выступать в международно-правовом поле как признанное другимигосударствами юридическое лицо);
- Гражданство;
- Государственные символы.
Кроме прочих, в качестве признаков можно рассматривать и иные политические, экономические и социальныеаспекты.
Разница между государством и страной
Хотя понятия страна и государство часто используются как синонимичные, между ними имеетсясущественная разница.
Понятие государство обозначает политическую систему власти, установленную на определённойтерритории, особого рода организацию, в то время как понятие страна скорее относится к культурным, общегеографическим (общность территории) и другим факторам. Термин страна также имеет менееофициальную окраску. Похожее различие существует и в английском языке со словами country (котороеближе к понятию страна) и state (государство), хотя в определённом контексте они могут выступать каквзаимозаменяемые.
Форма государственного правления
Монархия (с греч. единовластие):
- Абсолютная:Теократическая (Халифат);
- Ограниченная:Сословно-представительная;
- Конституционная:Дуалистическая;
- Парламентарная;
Республика (лат. res publica, «дело народа»)
Форма государственного устройства
Унитарное государство (фр. unitarism от лат. unitas — единство):
- Централизованное;
- Децентрализованное;
- Сложное;
- Простое;
- Национальное.
Федерация (фр. federation, от позднелат. foederatio — объединение, союз):
- Территориальная (административная);
- Национальная;
- Национально-территориальная;
- Централизованная;
- Симметричная;
- Конституционная;
- Договорная;
- Дуалистическая;
- Кооперативная.
Конфедерация (лат. confoederatio — союз, объединение):
Политический режим
Антидемократический: