ГИБДД (дополненная статья)

В предыдущей публикации о ГИБДД мы останавливались на взаимоотношениях водителя и сотрудника ДПС. Однако наши читатели справедливо указали на излишнюю краткость описания и несоответствие некоторых рекомендаций в свете последних изменений в законодательной базе. 

Вопросы медицинского освидетельствования будут затронуты в отдельной статье.

Приказ МВД № 664 утвердил новый регламент ГИБДД, и в этой статье мы более подробно остановимся на некоторых юридических аспектах.

Основные изменения, вступившие в силу с 20 октября прошлого года, касаются важных отличий в сравнении с утратившим силу регламентом.

664 Приказ определяет всего три положения:

• Утверждает административный регламент ГИБДД;

• Отменяет действующий ранее Приказ № 185;

• Назначает ответственных за исполнение.

Так что сам приказ нам не интересен, а вот регламент как раз и наделяет сотрудников ГИБДД определёнными правами и обязанностями.

Права и обязанности сотрудника ГИБДД

• Знать и соблюдать Конституцию РФ, права участников дорожного движения, иные законы, относящиеся к нему и другим гражданам РФ;

• Получив информацию о преступлении или правонарушении, немедленно прибыть на место совершения;

• Процессуальные действия документировать в процессе их проведения, если иное не требует законодательство;

• Пострадавшим в ДТП оказывать необходимую медицинскую помощь и принимать меры для вызова медицинских работников;

• Обеспечивать безопасность дорожного движения и незамедлительно пресекать любые противоправные действия;

• Убирать препятствия с дороги, а в случае невозможности справится своими силами, принимать меры для устранения условий, создающих угрозу безопасности участникам дорожного движения;

• Принимать непосредственное участие в розыске правонарушителей;

• Изымать документы, имеющие признаки подделки.

Участники дорожного движения имеют право

• Обжаловать незаконные действия сотрудников ДПС;

• Требовать компенсацию в случае незаконных наказаний;

• Не свидетельствовать против себя и своих близких родственников;

• Требовать предоставления услуги переводчика, если русский язык не является родным;

• Пользоваться правами, декларированными Правилами Дорожного Движения и иными законами РФ.

Видеосъёмка и аудио фиксация

• Все действия сотрудников ГИБДД, подпадающие под определение "административные процедуры" при наличии возможности, проводятся на фоне переносного видеорегистратора или видеорегистратора, установленного на патрульный автомобиль;

• Полученные видеозаписи приобщаются к материалам дела;

• Инспектор ГИБДД имеет право заменять понятых функцией видеофиксации.

• Право водителя снимать действия сотрудника полиции новым регламентом не определено, однако допускаются иными Федеральными законами, декларирующими публичность деятельности государственных органов.

Причины остановки ТС

• При наличии признаков нарушения ПДД или иных законов;

• Розыск лиц, подозреваемых в совершении правонарушения;

• Ориентировки на транспортное средство;

• Опрос участников дорожного движения;

• При необходимости приглашения лиц для участия в процессуальных действиях;

• Изъятие транспортного средства в установленных законом случаях;

• В случае ограничения проезда на участке проезжей части;

• Обеспечение проезда спецавтомобиля;

• Обеспечение проезда скорой медицинской помощи;

• При необходимости оказать помощь иным участникам дорожного движения;

• Наличие специальных мероприятий;

• Наличие видимой неисправности движущегося транспортного средства;

• Проверка документов на груз или транспортное средство;

• Проверка документов водителя и пассажиров при наличии подозрений, что они находятся в розыске.

Водитель обязан выйти из машины только в следующих случаях

• Досмотр транспортного средства;

• Личный досмотр;

• Задержание водителя;

• Отстранение от управления транспортным средством.

В каждом указанном случае сотрудник ГИБДД обязан составить соответствующий протокол.

Остановка пешехода

• В случае нарушения правил дорожного движения;

• При необходимости привлечения пешехода в качестве понятого или свидетеля;

• При регулировке дорожного движения.

Инспектор ДПС вправе проверять документы водителя 

• В случае наличия ориентировки на автомобиль или водителя; 

• При нарушении ПДД; 

• Регулировании дорожного движения; 

• Иных специальных мероприятиях.

Проверка технического состояния автомобиля

• Видимые признаки изменения конструкции автомобиля (в том числе ксенон);

• Возможная причастность ТС к ДТП;

• Ориентировка на автомобиль;

• Иные специальные мероприятия.

Административное задержание

Производится при необходимости своевременного рассмотрения дела о нарушении или исполнения наказания. Водителя доставляют в дежурную часть полиции или на пост ДПС при наличии специальной комнаты для задержанных. Задержанному даётся право одного телефонного звонка в течение трёх часов. При задержании совершается личный досмотр при обязательном составлении протокола.

Осмотр и досмотр автомобиля

 Две существенно различные процедуры имеющие разные причины, тем не менее связанные между собой.

Осмотр

• Проверка маркировки транспортного средства и его компонентов;

• Наличие ориентировки на автомобиль или водителя,

• Подозрение на несоответствие груза предъявленным документам

Производится при составлении акта осмотра и в присутствии водителя. Инспектор ДПС не имеет права открывать двери и багажник автомобиля, трогать багаж без разрешения водителя.

Досмотр

• При имеющемся подозрении в транспортировке оружия, наркотиков или иных запрещённых предметов;

• Наличие ориентировки на автомобиль или водителя;

• Проведение специальных мероприятий;

• При задержании водителя или пассажиров.

При проведении досмотра, сотрудник ДПС не имеет права вскрывать обшивку автомобиля, демонтировать конструктивные элементы. Однако имеет право открыть бардачок и прочие багажные отделения, имеющиеся в автомобиле. При желании инспектора осмотреть багаж, например, сумки, составляется протокол досмотра личных вещей. Досмотр производится в присутствие двух понятых или обязательной видеофиксации. Отсутствие водителя допускается только в исключительных случаях (на усмотрение инспектора). 

Процедура освидетельствования

Бывает двух видов:

• ОСАО - освидетельствование на алкогольное опьянение (производится забором пробы воздуха специальным на месте) и устанавливает только алкогольное опьянение;

• МОСО - медицинское освидетельствование в медучреждении, выявляет также наркотическое опьянение.

 Обе процедуры протоколируются, водитель отстраняется от управления ТС и обязан покинуть автомобиль.

Причины проведения ОСАО

• Запах алкоголя;

• Покраснение глазных белков;

• Покраснение кожных покровов;

• Неадекватное поведение и физическое состояние.

 Производится на месте или посту ГИБДД сертифицированным прибором, имеющим акт проверки, с функцией печати результата, в присутствии двух понятых или производстве видео фиксации. Предельно допустимая норма содержания алкоголя в парах выдыхаемого воздуха 0,16 мг/литр.

Причины проведения МОСО

• Отказ водителя от освидетельствования на алкогольное опьянение;

• Несогласие водителя с результатом ОСАО;

• Несогласие инспектора с результатом ОСАО;

• Участие водителя в ДТП с наличием пострадавших;

 Производится с составлением соответствующего протокола даже при уже имеющихся протоколе отстранения от управления ТС и акте ОСАО. Водителя в медучреждение доставляют на патрульном автомобиле и привозят обратно по окончании процедуры.

Как видно из текста регламента, право принятия решения по многим вопросам делегируются инспекторам ГИБДД, а причины проверок прикрываются невнятной формулировкой "иные специальные мероприятия". Так что будьте внимательны и не стесняйтесь отстаивать свои права, но помните, в какой стране мы живём.