file://

Как сообщает "Комсомольская правда" , конфликт интересов рыбацкого сообщества страны и "Русской рыбопромышленной компании" ( РРПК ), принадлежащей Глебу Франку , принял новый оборот. Общественный совет при Росрыболовстве 1 октября на очередном заседании рассмотрел ранее поступившее обращение Ассоциации добытчиков минтая ( АДМ ), в котором говорится о некоей "организованной информационной атаке на АДМ" . После детального рассмотрения позиций обеих сторон члены Совета решили информировать о происходящем Общественную палату РФ и Генпрокуратуру , особо подчеркнув, что ОС рассматривает ситуацию как внутренний конфликт, возникший в одном из общественных объединений рыбаков, и исключает для себя возможность принимать в нем чью-либо сторону. Также Общественный совет при Росрыболовстве заявил о том, что не считает юридически обоснованным деятельное участие (например, в виде внеплановой проверки Ассоциации ) каких-либо госорганов в споре АДМ и РРПК , поскольку единственным арбитром в этом споре может быть только суд, сообщает Федеральное СМИ. ИАPrimaMedia ниже публикует материал "Комсомольской правды" полностью, без сокращений и изменений.

По оценке "КП" , напряженность в отрасли действительно высока. Несмотря на то, что революционные предложения о перераспределение рыбных квот, которые ранее предложила РРПК , не нашли поддержки в правительстве РФ , рыбаки уверены, что это не остановит компанию, которая, по сути, противопоставила свои личные интересы интересам развития всего рыбохозяйственного комплекса страны. Особое беспокойство у отраслевого сообщества вызывает и сложившаяся репутация РРПК как эффективного лоббиста, имеющего, возможно, поддержку как правоохранительных органов, так и Федеральной антимонопольной службы ( ФАС ).

На этом фоне 15 сентября этого года все предприятия группы РРПК были исключены на общем собрании участников из авторитетной Ассоциации добытчиков минтая ( АДМ ) 15 сентября этого года - за несоответствие, по мнению большинства членов АДМ , позиции этих компаний целям и задачам отраслевого объединения.

Рассмотрение Общественным советом при Росрыболовстве 1 октября сложившейся между АДМ и РРПК ситуации было инициировано обращением дальневосточной ассоциации к председателю Совета Герману Звереву . В письме от 21 сентября (текст имеется у "КП" ) Ассоциация просит ОС дать оценку дать оценку информационной атаке, которой подверглась АДМ сразу после собрания. Речь в письме, в частности, идет и о заранее спланированной кампании, посредством которой с 15 сентября в федеральных и региональных медиа транслируется информация о якобы "картельном сговоре" членов АДМ и неизбежных "наказаниях" со стороны правоохранителей, судов и Федеральной антимонопольной службы .

Члены ОС , в котором представлены рыбаки всех основных рыбопромышленных бассейнов России , в ходе обсуждения обращения АДМ восприняли тревогу дальневосточных коллег взвешенно и объективно, отметив при этом, что давать какую-либо оценку правомерности или неправомерности принятому собранием Ассоциации добытчиков минтая решению они не в праве, равно как и занимать в этом споре чью-либо сторону.

"Предлагаю рассматривать эту ситуацию как сугубо внутреннее дело общественной организации. Исключенные компании имеют полное право оспорить решение собрания АДМ в суде, а сама Ассоциация , соответственно, выступить ответчиком и доказать свою правоту", - заявил председатель ОС Герман Зверев .

Вместе с тем сама ситуация, когда одна из сторон конфликта в общественной организации заявляет через СМИ о якобы имевшем место "картельном сговоре" и о своем намерении инициировать проверку отраслевого объединения контрольно-надзорными органами, вызвала у членов Совета беспокойство. Было отмечено, что в настоящее время в стране действует мораторий на внеплановые проверки не только хозяйствующих субъектов, но и некоммерческих организаций, а предусмотренные законодательством исключения из моратория не могут относиться к ситуации с Ассоциацией добытчиков минтая .

По итогу обсуждения был сформирован рабочий проект решения ОС при Росрыболовстве , согласно которому в случае назначения внеплановой проверки в отношение АДМ Общественный совет обратиться с просьбой рассмотреть ситуацию к Общественной палате РФ и в Генеральную прокуратуру РФ - за разъяснениями о правомерности назначения такой проверки. За проект решения проголосовало 22 члена ОС при Росрыболовстве при одном воздержавшемся. Предыстория и крайнее слово

Напомним, что еще в июле РРПК обратилась с письмом к премьер-министру Михаилу Мишустину , в котором заявила о якобы плачевных перспективах российской рыбной отрасли и "стратегической слепоте" ее регулятора - Федерального агентства по рыболовству . Адресанты предложили свое видение решения этих проблем в отрасли: поднять объем инвестквот на добычу рыбы с нынешних 20-ти до 50% (что неизбежно означало бы автоматическое утяжеление "квотного портфеля" прежде всего самой РРПК ), забрать у предприятий и продать на аукционах все квоты на краба, запретить с 2035 года вести промысел в исключительной экономической зоне ( ИЭЗ ) России на Дальнем Востоке большей части действующего рыбопромыслового флота.

Пока письмо рассматривалось в правительстве - к слову, Росрыболовство и Минсельхоз практически сразу заявили, что не согласны с таким подходом к развитию отрасли - идеи РРПК были вынесены на обсуждение крупнейших бизнес-объединений и губернаторов "рыбных" регионов страны. В итоге Российский союз промышленников и предпринимателей ( РСПП ), Торгово-промышленная палата ( ТПП ), "ОПОРА РОССИИ " не одобрили инициативы. И уже буквально на днях крайнее слово в дискуссии было сказано вице-премьером Викторией Абрамченко , курирующей в кабмине в том числе и рыбохозяйственный комплекс.

"Я поддерживаю выводы коллег ( Минсельхоза и Росрыболовства - прим.ред.). Для того, чтобы предлагать что-то новое, нужно подвести итоги первой части реформы, которая прошла в 2017-2019 годах. Кроме мнения регуляторов есть мнение отрасли и основных рыбопромысловых регионов, и они также против радикальных перемен", - заявила Виктория Абрамченко в интервью РБК .

Само рыбацкое сообщество, как уже говорилось, считает идеи "Русской рыбопромышленной компании" практически дестабилизирующими отрасль. Характерно, что в этом деле у РРПК не появилось союзников среди других крупных рыбопромышленных холдингов (таких как ГК "НОРЕБО" , ФОР и других). Они также являются участниками программы инвестквот и, соответственно, могли бы получить существенную прибавку промысловых лимитов в случае одобрения предложений РРПК правительством. Но стабильность в отрасли для них, получается, оказалась важнее финансово-экономических выгод. Рыболовство или "пирамида"?

Также воспринимают в сообществе и недавно поступивший в Госдуму законопроект об облегчении возврата НДС экспортерам рыбопродукции, вывозимой прямо из исключительной экономической зоны (ИЭЗ) России в Тихом океане. По подсчетам экспертов, речь идет о бюджетном субсидировании экспортеров рыбного сырья на 10 млрд рублей в год, при этом основным выгодополучателем здесь снова считают РРПК . Рыбопромышленники уверены, что издержки такого субсидирования будет оплачивать вся отрасль, поскольку правительство в нынешней непростой финансовой ситуации обязательно задумается о необходимости компенсировать эти расходы - например, кратным увеличением ставок сборов за пользование водными биоресурсами.