О левых деньгах и работе правоохранительных органов (ч.1)

Автор данной статьи никогда не был и не является действующим сотрудником силовых структур. Всё, что будет изложено в дальнейшем, не стоит принимать за чистую монету. Это всего лишь личный взгляд на анатомию коррупционных взаимоотношений государственных органов. Данная заметка основана на личном жизненном опыте.

Коммерция, согласно Википедии, это деятельность, направленная на систематическоеполучение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Это определение, на мой взгляд, отражает скрытую сторону деятельности внушительного количества людей, которые носят полицейские погоны, являются сотрудниками СБУ, прокурорами или имеют высокий чин судьи. 

Часто упомянутые органы, в общем и цело, напоминают больше не государственно учреждение, а скорее общество с ограниченой ответственностью. Хотелось бы сделать акцент на том, что ограниченная она лишь потому, что заработок денег идет у всей схемы, а отвечает лишь тот, кто попался. Хотя этих людей выбирает не судьба, а консенсус определенных личностей. Но обо всем по порядку.

Впервые о термине “коммерция” в новом для себя значении я услышал примерно 4 года назад из уст правоохранителей. На профессиональном языке данное выражение означает уголовное производство, основой целью которого является не довести подозреваемых до справедливого суда и дать правосудию свершиться, а, попросту, получить финансовое вознаграждение. Иными словами, уголовное производство плавно перетекает в эдакий старт-ап проект с минимальными вкладами. Вполне очевидно что подобные метаморфозы с сущностью производства могут прорастать лишь с обоюдного согласия всех непосредственных участников начиная от рядовых оперативников заканчивая следственным судьей.

Название силовых ведомств могут меняться или выступать разных вариациях. Неизменной будет лишь структура самого уголовного производства. Всегда есть следователь, прокурор, оперативники и следственный судья (в случае надобности).

Оперативная работа

Начнем, пожалуй, с оперативных подразделений. В основном, это представители Национальной полиции Украины и Службы безопасности Украины. Почти в каждом таком подразделение и на каждом направлении есть определенная фракция людей, которая отвечает за коррупционные дела. 

Наибольшее количество таких личностей сосредоточенно 2-х департаментах: по борьбе с экономическими преступлениями и преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков. Именно они являются двигательной силой будущей атаки на бизнес. Их главная цель — добыть информацию, на которой может строиться хоть какое-то подозрение (часто за уши притянутое) по поводу нелегальной деятельности объекта нападения. 

Получив наводку на кого-либо и увидев там хоть что-то маломальски стоящее, они подключат следствие (или нет). Все зависит от возможностей, желаний и степени жадности оперативных работников.

Если же “опера” все-таки решат действовать, без привлечениях “3-х лиц”, то они самостоятельно выдвигают требования будущей жертве. В случае положительного ответа — найденная информация таинственным образом исчезает и появляется вознаграждение. Деньги проходят через руки: группы оперативников, их непосредственного начальника и начальника районного отделения полиции. Все остальные возможные участники могут попросту остаться не удел.

Следствии

Все таки оперативные работники решают контактировать со следствием. Производство получает ход. Следующим шагом для “уполномоченного” оперативника является определение следователя, которой будет вести дело. 

В силу того, что это “коммерческий проект”, случайных личностей здесь быть не может. У оперов всегда есть пара тройка проверенных коллег из следствия, с которыми есть достаточно долгая история доверительных взаимоотношений в подобных вопросах.

Итак, нужная информация попадает к нужному следователю. Первое, что он делает, это проводит оценку фактических и возможных дальнейших процессуальных действий по данному производству. Проще говоря, оценивает перспективы. После чего, обычно, о подобных идеях докладывают начальнику следствия и, конечно же, прокурору.

Касательно органов прокуратуры — идея примерно аналогична. Есть определенная фракция людей, которые в хороших отношениях с начальством и занимаются чисто коммерческими производствами. Они выступают по ним процессуальными руководителями и, точно так же как и следственный блок, проводят оценку фактов, процессуальных аспектов с целью информирования уже своего начальства.

Общая картина 

Как вы уже догадались, все участники схемы, как правило, знакомы или состоят в хороших приятельских отношениях между собой. Прокурорское и полицейское начальство так же хорошо друг друга знает. Поэтому, если и возникают какие-то проблемы административно-правового характера, они очень быстро исчезают. К примеру, если производство открыл следователь который не желает его превращать в коммерческое, он будет просто заменен. Или, если чья-то точка зрения не совпадет с точкой зрения руководства, этих людей просто убирают с производства и отдают другим, более сговорчивым.

Все вышеупомянутые участники нашей “коммерческой ассоциации”, могут быть задействованы в спецефическом “комплаенсе”. Я бы назвал это коррупционный комплаенс. Что следователь, что прокурор, что оперативники проверяют по своим каналам важную для успеха всего предприятия информацию: кто является конечным реальным бенефициаром компании; с кем “объект” имеет налаженные контакты и связи; под чьей протекцией или защитой может пребывать компания/бизнесмен/чиновник/etc. Часто бывает так, что именно на этой стадии все начинает замирать. 

Отпор 

В момент, когда сильные мира сего узнают о том, что готовиться операция против их предприятия, начальство нашей коррупционной троицы моментально получает команду “отбой”. Это означает — забудьте про производство и не вспоминайте, для вашего же блага. 

Но у влиятельных людей есть и другой способ решения вопроса. Они, зная, что будет совершена атака на субъекта, который в пределах их протекции, берут паузу и выжидают момент. В тоже время, другие силовые органы (например, Департамент внутренней безопасности Национальной полиции) получают команду работать по силовикам, которые посмели позариться на не тот завод, фирму, etc. 

Как итог — поимка с поличным доблестных правоохранителей и урок для остальных о том, что/кого не стоит трогать.

Судья 

После того, как фигуранты согласовали план действий между собой и пришли к определенным договоренностям, начинается оформление необходимых процессуальных документов, вноситься запись в ЕРДР и так далее. От формальных действий переходят к реальным. И в этот момент появляется следственный судья. 

Прокурор, в силу того, что он уже имеет определенный опыт и работает не первый год, отправляется к следственному судье за “ухвалой”. Например, на обыск. Исходя из своего опыта — прокурор подгадывает все таким образом, что момент получения необходимых разрешений совпадает с периодом работы того следственного судьи, с кем у прокурора наилучшие взаимоотношения.

Конечно, все зависит от судьи и обстоятельств, но, как правило, прокурор просто рассказывает про обстоятельства производства и о том, что это за “коммерческий проект”. Также он дает обещание, что в случае успеха, представитель фемиды в обиде не останется. 

По старой украинской традиции, это часто сопряжено с употреблением спиртных напитков — как в формальной, так и неформальной обстановке.