черновик

16 июля губернатор провёл выездное совещание, на котором рассматривались вопросы строительства транспортных развязок на Бердском шоссе и улице Большевисткой. Кроме того, речь шла и о строительстве железнодорожной остановочной платформы «Университет» и формирования на её базе транспортно-пересадочного узла.

Остановочную платформу планируется разместить на южном направлении движения пригородных поездов Новосибирского региона Западно-Сибирской железной дороги между о.п. Обское море и ст. Сеятель. Для организации ТПУ планируется строительство перехваты­вающей парковки, остановки общественного транспорта, а для их связи с улично-дорожной сетью района - проложить сквозь лесной массив автомобильную дорогу длиной более 600 метров. Схема движения общественного транспорта будет организована таким образом, чтобы ТПУ использовался в качестве конечного остановочного пункта. Также, планируется перенести станцию «Обское море» в район пересечения Бердского Шоссе и Морского проспекта. Таким образом, имеются планы по строительству двух станций. Проектируемый ТПУ должен будет включать:

- платформу железнодорожного транспорта и вокзал, имеющий помещения для обслуживания пассажиров и водителей, пункт общественного питания и санитарно-бытовые помещения

- перехватывающие парковки автомобильного транспорта на 200 машиномест общей площадью 3000 кв.м.

- остановочный пункт общественного транспорта (включающий отстойно-разворотный пункт автобусов) общей площадью более 2000 кв.м.

Декларируется, что сам ТПУ будет расположен в полосе отвода железной дороги, а автомобильная дорога, которая должна будет связать его Университетским проспектом будет проложена по просеке ливневого коллектора. Именно таким видят этот проект в областном правительстве.

Совершенно неожиданным для всех присутствующих стало появление процессе совещания представителей движения «В защиту лесов» Галины Павловой и Натальи Прийдак, которые сообщили губернатору, что на территории лесного массива, предполагаемой под вырубку и застройку обитают представители краснокнижных видов. Они предложили рассмотреть проект реализации альтернативного проекта ТПУ на базе станции «Обское море».

Андрей Травников парировал, что альтернативный проект обойдётся на 200 миллионов дороже и пообещал, что строительство ТПУ будет вестись максимально экологично, с соблюдением всех действующих природоохранных мер, с минимальным ущербом природе, в конструктивном диалоге с представителями местного сообщества.

«Это обязательно нужно учитывать, внимательно прислушиваться, проводить все экологические экспертизы и компенсирующие мероприятия. Мы сегодня знаем массу примеров реализации проектов в уникальных экосистемах. И благодаря компенсирующим мероприятиям краснокнижные животные, птицы, растения удается сохранить», — цитирует пресс-служба облправительства ответ губернатора экоактивистам.

Однако, несмотря на своё обещание, вести дальнейший конструктивный диалог с представителями той самой общественности, усомнившейся в экономических расчётах облправительства, он не был готов и поручил главе СО РАН Валентину Пармону "разобраться тут у себя", поскольку срыв инвестиционного проекта, по его мнению, недопустим.

таит в себе ряд сложностей и долгосрочных последствий, которые воспринимаются общественностью Академгородка (в том числе и научной) очень болезненно. Лесной массив расположенный между Университетским проспектом, железнодорожным полотном алтайской ветки, Проспектом Строителей и улицей Пирогова является одним из оставшихся

коренного соснового бора, протянувшегося вдоль берега Оби.

проект же строительства ТПУ, предложенный региональным правительством предполагает масштабную вырубку части этого леса.

Кроме того, пересекающая его автомобильная дорога и повышенная антропогенная нагрузка, вне всякого сомнения, приведёт к его деградации

достаточно плотная, в том числе и в полосе отвода железной дороги

строительство ж/д платформы с сопутствующей инфраструктурой, а также перенос платформы «Обское море» приведет масштабной вырубке коренного леса

Основными аргументами, приводимыми мэрией и областным минтрансом для обоснования целесообразности именно такого выбора местоположения проектируемого ТПУ обосновывается его близостью к новому корпусу НГУ, а также "более эффективного использования железной дороги для внутригородских пассажирских перевозок". Помимо НГУ, на взгляд минтранса, объектами генерирующими существенную долю в общем пассажиропотоке, участвующего в маятниковой миграции также являются ТРЦ «Гигант» и ЦКБ.

выступающими за ТПУ на базе станции «Обское море»

В связи с этим, неравнодушными жителями Академгородка была организована инициативная группа, предложившей реализовать проекта ТПУ на базе существующей железнодорожной станции «Обское море». Её первое совещание состоялось 17 сентября 2020 года.

В состав группы, помимо упомянутых выше Галины Павловой и Натальи Прийдак также вошли:

Академик Жимулёв, при Президиуме СО РАН возглавляющий комиссию по лесам;

Скубневский Э.В. зампред СО РАН по вопросам эксплуатации;

Кондратьев А.А., главный архитектор СО РАН;

к сожалению, ушедший из жизни в марте этого года, Шепелянский Л.А. член Ландшафтного совета Советского района, председатель ОО «Дорога»;

Долнаков П.А., член правления Союза архитекторов России НОСА;

Зубило А.А., главный лесничий ННЦ СО РАН;

Группа провела ряд встреч с представителями власти разных уровней и депутатского корпуса, на которых последовательно обосновав свою позицию, предложила пути решения

Первой встречей стало совещание в администрации Советского района с участием главного разработчика генплана, главного архитектора проектов МКУ «Институт градостроительного планирования», Нестёркина А.В., состоявшимся 20 ноября 2020 года при участии представителей инициативной группы. В процессе выяснилось, что у разработчиков генплана отсутствуют технико-экономические обоснования целесообразности организации ТПУ в предлагаемом месте, на тот момент не была проведена оценка пассажиропотока, не проведены инженерные изыскания, не исследованы возможности инженерных сетей воспринять эти нагрузки. Кроме того, поскольку проект не соответствовал утверждённым федеральным программам, минтранс отказал в выделении финансирования.

Тогда же членом правления Союза архитекторов России НОСА архитектором Долнаковым П.А. и был представлен альтернативный эскизный проект ТПУ, который позволил бы обойтись без масштабных рубок леса, а также уменьшить издержки за счёт отказа от строительства двух железнодорожных станций. Кроме того, проект был разослан руководству СО РАН, губернатору Новосибирской области, мэру Новосибирска и председателю Заксобрания.

Этот проект содержал:

- создание ТПУ у пешеходного мостового перехода в районе пересечения Бердского Шоссе и Университетского проспекта с переносом конечных остановочных пунктов общественного транспорта (включая разворотные и отстойные площадки) и организацией перехватывающих автомобильных парковок;

- строительство пешеходного перехода через Бердское шоссе в районе пересечения Бердского Шоссе и Университетского проспекта;

- строительство автостанции для междугороднего автобусного сообщения (площадью около 1000 кв.м.) и строительство автомобильных парковок непосредственно вдоль Бердского Шоссе;

- благоустройство Университетского проспекта с устройством тротуаров, ведущих к переходу, устройство и ремонт линий наружного освещения, а также вдоль пешеходно-тропиночной сети, расположенной в лесном массиве и ведущей от улицы Жемужной к Бердскому шоссе.

Как можно заметить, по уровню проработки проект предложенный инициативной группой не уступает проекту, предложенному минтрансом.

Справедливости ради необходимо отметить, что проект развития ТПУ (менее проработаный) на базе железнодорожной станции «Обское море» ранее уже предлагался Общественной организацией «Дорога» (Шепелянский Л.А.) в 2012-2014 гг. и тогда он даже нашёл поддержку тогдашнего главы администрации Советского района (ныне возглавляет ...) Шваркопфом В.А. и его зама Оленникова Д.М. (в настоящий момент возглавляет администрацию Советского района). Почему он не был реализован тогда, на данный момент сказать сложно, но, вероятно, одной из причин этого может являться смена руководителя городской администрации.

5 февраля текущего года состоялась встреча депутата Законодательного собрания ректора НГУ академика Федорука М.П. с представителями инициативной группы, в ходе которой он согласился с аргументацией инициативной группы и предложил вынести обсуждение этого вопроса на рассмотрение комиссии Законодательного Собрания по экологии.

«Однако, допустить масштабную вырубку леса в ходе строительства новой станции нельзя, особенно если имеются достойные альтернативы», - цитирует Михаила Петровича пресс-служба законодательного собрания.

После его обсуждения на селекторном совещании Президиума СО РАН все предложения по изменению проекта были собраны и подготовлены для обсуждения с областным министерством транспорта и дорожного хозяйства и мэрией города Новосибирска.

включено в список наказов 37-022

Проведение заседания рабочей группы по вопросам строительства ТПУ на которое обещали позвать представителей общественности планировалось в апреле, но однако, никаких уведомлений они не получили.

Как следовало из полученного в конце марта ответа областного минтранса, при рассмотрении предложенного П.А. Долнаковым варианта реализации проекта на заседании рабочей группы следовало решить ряд вопросов, связанных с целесообразностью и определением ориентировочной стоимости:

- строительства надземного перехода через Бердское Шоссе;

- строительство остановочных пунктов наземного транспорта, с учётом строительства дополнительных полос разгона в обоих направлениях и проведением исследования возможных препятствий, способных повлиять на пропускную способность Бердского шоссе;

- строительства разворотной площадки для маршрутов общественного транспорта;

- строительства, обустройства и содержания автомобильной парковки вдоль Бердского шоссе для гостей и жителей академгородка;

- строительство автостанции площадью 1000 кв.м. с переходом.

После этого письма представители власти прервали всяческие контакты с представителями инициативной группы.

О том, к каким выводам пришла рабочая группа, можно судить по достаточно обрывочной информации, выдаваемой сейчас весьма дозировано.

Итак, по мнению представителей мэрии и областного минтранса, альтернативный проект, предложенный инициативной группой является более капиталоёмким, чем проект предложенный минтрансом. В частности, в январе одним из наиболее дорогостоящих объектов мэрией было названо строительство пешеходного перехода через Бердское шоссе. И это вызывает определённое недоумение, потому как в перспективе (опять же - по планам областного минтранса) Бердское шоссе должно стать "магистралью непрерывного движения", а значит строить его необходимо в любом случае. А если планы по строительству перехода всё же существуют, то это демонстрирует

несогласованность между структурами

Однако стоимость строительства пешеходного перехода через Бердское шоссе не идёт ни какое сравнение с теми затратами, которые повлечёт за собой перенос железнодорожной станции «Обское море», поскольку помимо её демонтажа, потребуется в том числе строительство новой станции. Отнюдь не удешевляет проект и необходимость строительства автомобильной дороги по весьма пересечённой местности, в то время как в проекте, предложенном архитектором П.А. Долнаковым, используется уже существующая автомобильная дорога.

Иными словами, областной минтранс, не приводя выкладок своих экономических расчётов, пытается убедить общественность, проект ТПУ на базе одной существующей станции обойдётся областному бюджету существенно дороже проекта ТПУ, предполагающего строительство 2-х станций транспорта и ликвидации существующей. Как тебе такое, Илон Маск?

При этом всё бремя финансовой нагрузки ложится на консолидированный региональный и муниципальный бюджеты, а также частные средства. Именно таким было условие, при котором Минтранс РФ согласовал размещение ТПУ «Университет». Здесь необходимо отметить, что и на этих условиях согласие, федеральное министерство транспорта дало своё согласие не сразу: при подготовке проекта изменений в генеральный план Минтранс предлагал исключить ликвидацию станции «Обское море» и строительство новых остановочных пунктов, поскольку эти мероприятия не были предусмотрены, а до настоящего года программой комплексного развития инженерной инфраструктуры города Новосибирска до 2035 г. (градостроительный документ, описывающий мероприятия по развитию улично-дорожной сети) рассматривалось развитие ТПУ на базе станции «Обское море».