Черновик

В ходе этой предвыборной кампании СМИ, кандидаты и эксперты говорят о чем угодно, но только не о самом важном – что будет с парламентом. Выборы в Верховную Раду пройдут всего через полгода, и они гораздо важнее того, кто победит в это воскресенье. Парламент формирует правительство, утверждает большую часть назначений по квоте президента, принимает важнейшие для государства решения и следующие 5 лет именно от него будет зависеть судьба страны. Тем не менее, с выборами в раду существует одна огромная проблема. 

В Украине на данный момент действует избирательный кодекс, принятый еще при Януковиче. Согласно этому закону, выборы проходят по смешанной системе – половина мест в Верховной Раде распределяется между партиями, прошедшими 5% барьер, а остальные места занимаются кандидатами, победившими на 225-ти одномандатных округах по всей стране. 

Выборы на мажоритарке как правило проходят очень грязно. Масштабы подкупа, фальсификаций, регистрации технических кандидатов и всяческого админресурса огромные. В то же время СМИ и общественные организации просто не имеют ресурса для мониторинга всех округов, а фокус населения сконцентрирован на лидерах партий.

Более того, выборы на этих округах проходят в 1 тур, из-за чего никакой репрезентативности реальной поддержки политических сил на самом деле нет. Например, в действующем парламенте 8 из 10 мажоритарщиков победили меньше чем с 50% голосов, а большинство вообще имели результат в 15%-20%. Есть даже депутат Юхим Звягільский, прошедший в раду, набрав всего 1500 голосов при том, что в среднем на каждом округе около 150-170 тысяч избирателей. 

В общем, чаще всего при такой системе в парламент проходят разнообразные местные феодалы, о которых большая часть населения ничего не знает и скорее всего никогда не узнает. Более того, учитывая рост популярности про-российских политиков на Востоке и Юге, в следующем парламенте можно запросто получить довольно сильные фракции Медведчука и Ахметова. 

Новый же избирательный кодекс, подразумевающий пропорциональную систему по открытым спискам, внесен в парламент и даже проголосован в первом чтении еще полтора года назад и судя по всему, так вышло случайно. С тех пор никто особо не торопится ставить его на второе чтение. Более того, его специально тормозят. Законопроект заваливают правками, и он уже побил рекорд по их количеству (больше 4400). 

Президент же теоретически может повлиять на такое решение. Помимо законодательной инициативы у него есть авторитет, особое внимание СМИ и возможности договариваться непосредственно с главами фракций и депутатами. 

У Порошенко в парламенте самая большая фракция и действующая коалиция. Собрать голоса для второго чтения и продавить этот закон он, по идее, может, но судя по всему – не особо хочет. При том не совсем ясно, почему. В 2014 году это сыграло ему на руку. Тогда за полгода между выборами рейтинг Порошенко и его партии просел в 2 раза и благодаря сильному бренду, удалось завести в парламент самую большую фракцию, в то время как сама партия заняла 2 место. Сейчас же на большинстве этих округов рейтинг президента совершенно непроходной и связь с ним придётся скорее скрывать. Даже если в новом парламенте удастся собрать какую-то фракцию из беспартийных, я очень сомневаюсь, что получится сформировать вменяемое большинство. 

У Зеленского же на данный момент в Верховной Раде представителей нет и ему решить этот вопрос будет значительно сложнее. Но это не невозможно. При условии давления со стороны общественности, СМИ и договор способности депутатов, провести это голосование реально при сильном желании. Особенно учитывая, что большое количество депутатов сейчас состоят в партиях без рейтинга и желание примазаться к новой популярной полит силе и/или пройти в каких-то других новых проектах значительно возрастет. 

В штабе Зе заявляют о необходимости такой смены правил, но неизвестно, захотят ли они их менять уже после победы. Согласно последним соцопросам, партия Зеленского может набрать около 150 мандатов при пропорциональной системе выборов, а сколько округов возьмут мажоритарщики под брендом нового президента предсказать трудно. Но если грубо перенести результаты первого тура выборов Президента, то получится около 218 (143+75) из 450. Ясно, что к октябрю ситуация скорее всего изменится не в лучшую сторону для Зе, но, как и в 2014 году, вероятное падение рейтинга можно будет компенсировать мажоритарщиками. Правда, учитывая рост влияния Медведчука и Ахметова, на Юге и Востоке, с этим могут возникнуть проблемы. 

Такие дела