Медиа-форум АКОРТ: Выступление Юрия Борисова

На Медиа-форуме выступил Юрий Борисов, директор по развитию АКОРТ.

Основные тезисы выступления о перспективах развития саморегулирования на розничном рынке

— АКОРТ выступает против государственного регулирования практики возвратов хлеба и продовольственных товаров в целом. Мы не считаем, что здесь нужно законодательное регулирование. Задачу общего сокращения потерь пищевой продукции по всей цепочке мы поддерживаем и более того, мы в этом направлении тоже участвуем. Считаем, что нужна совместная работа, а не применение законодательного «молота». Существует бесконечное множество вариантов партнерских взаимоотношений на рынке — законодательные инструменты в этом многообразии элементарно не срабатывают.

— АКОРТ запускал пилотные проекты с российской ассоциацией пекарей и кондитеров, и наши компании участвовали в этих пилотных проектах, мы очень аккуратно, детально входили в цепочки движения товаров и разбирались, что там происходит, откуда образуются нереализованные остатки продукции, и обнаружили очень много интересного. Обнаружили, например, что крупные хлебные заводы в нынешних экономических условиях попали в очень сложную ситуацию, когда они не в состоянии гибко реагировать на спрос потребителей на новые виды продукции. Это огромное, массивное и уже во многом модернизированное производство, которое настроено на выпуск стандартных продуктов.

— Проблему удается решать с помощью саморегулирования: компании по-другому формируют заказы, договариваются об изменении частоты поставок.

— В мае прошлого года в МЭС были начаты работы по анализу тех изменений, которые необходимо внести в Кодекс добросовестных практик. Мы с поставщиками прошли очень непростой путь в выработке различных версий.

— Закон о торговле нанес серьезный удар по Кодексу добросовестных практик поскольку стал сигналом недоверия со стороны государства. Однако и поставщики, и сети по-прежнему верят в саморегулирование и сейчас совместно работают над новой редакцией Кодекса, стараясь учесть все произошедшие изменения в отрасли, новые положения Закона и разъяснения ФАС.

— Кроме того, сети и поставщики недавно представили в ФАС проект создания Совета рынка, который может состоять из двух равноправных Палат: Палаты торговых сетей и Палаты поставщиков. Может быть также создан консультативный орган, в котором участвовали бы представители государства, которые имели бы возможность наблюдать, принимать участие в обсуждении. Государство обязательно будет принимать участие в обсуждениях, но решения в рамках саморегулирования должны принимать все же сами участники рынка. «Если участники рынка договорятся между собой, им нужно дать возможность жить по выбранным ими правилам», — подытожили эксперты.