Большой туристский брат-2. Как настроить оптику

В предыдущих сериях мы рассматривали разворачивающуюся реформу аттестации гидов и отдельно упоминали внедрение публичной системы оценивания гидов, увязанной с системой социального кредита. Однако понятно, что "слежка" за гидами - это лишь крохотное звено во всей той масштабной инновации, которая задумана правительством. И вот новые мероприятия. Сегодня китайское правительство озабочено разработкой конкретных мер регулирования системы социального кредита. Общий тренд сейчас - создание комплексной системы фиксирования и наказания правонарушений с привлечением всех задействованных госорганов в рамках их полномочий (失信联合惩戒制度). Обсуждение этого проекта идет с 2016 г. Нас, конечно же, интересует, что предложено для туристической сферы.

В ноябре 2017 г. канцелярия Главного управления туризма (ГУТ КНР) опубликовала извещение об усилении мер по внедрению системы социального кредита в туристической сфере и комплексных мер наказания для утративших доверие (国家旅游局办公室关于加强旅游诚信建设实施失信联合惩戒的通知). Что предлагается?

• усилить взаимодействие между местными госорганами, регулирующими туристическую сферу, с одной стороны, и судами, органами общественного порядка, и торговопромышленными органами, с другой, - создать единую базу сведений о деятельности предприятий гостиничного бизнеса, туристических компаний, в том числе работающих в сфере выездного туризма. В результате все данные о нарушителях должны попадать в единую базу данных, в которой уже автоматически будет производиться мониторинг провинностей, их сопоставление и вынесение наказения. Данные о аннуляциях лицензии гидов и турфирм должны попадать и в торгово-промышленные комитеты.
• заявляется принципиальная открытость и доступность данных - "черные" списки "нецивилизованных" туроператоров, гостиниц и туристических объектов должны быть доступны онлайн и передаваться вышестоящим органам. Собранные данные будут использованы для составления рейтингов поставщиков туристических услуг.
• важная роль уделяется просветительской работе, отвественность за которую возлагается на преимущественно на СМИ и соответсвующие партийные органы. Предлагается активно использовать практики общественных кампаний "месяц качества", "неделя социального кредита", а также внедрять новые памятные даты - Международный день защиты прав потребителей (15 марта), Китайский день туризма (19 мая), день заботы о социальном кредите (信用记录关爱日) (14 июня).

В целом, предлагаемая система комплексного многостороннего контроля с привлечением всех соответсвующих органов уже обсуждается длительное время, так же как и запущенная несколько лет назад система составления "черных списков" недобросовестных туркомпаний и "нецивилизованных" туристов. На нынешнем этапе все эти предложения еще более тесно увязываются с системой социального кредита. В общем, "слава тому, кто имеет хороший рейтинг, позор тому, кто его утратил, и пусть печалится тот, кто вовсе его не имеет." (人信者荣、失信者耻、无信者忧) .

Нас же волнует, как эта система будет реально работать применительно к туркомпаниям, организующим туры по "нулевой" цене. Мы помним, что "родине надо служить и из-за рубежа тоже".