Билль

БИЛЛЬ (англ. bill, от позднелатинского bulla - письменный документ, преимущественно жалоба, прошение) - в Англии в 12-13 веках название исковой жалобы в суд. С начала 14 века термин приобрел более специальное значение - значение петиций, подававшихся кем-либо на имя парламента (частные билли), а также одной из палат парламента на имя короля (публичные билли). Многие билли после обсуждения в обеих палатах и утверждения королем становились статутами (законами). С конца 18 века в Великобритании, а также в США, биллем назывались законопроекты, вносимые на обсуждение парламента. Сохранилось деление на публичные билли (устанавливают общие нормы), которые обычно вносятся правительством (в Англии) или членами парламента (в США), и частные (носят характер административных актов), вносимые частными лицами, муниципалитетами, акционерными компаниями и т. п. В отдельных случаях в Англии название «билль» применялось к уже принятым законодательным актам, таким, как признание кого-либо государственным преступником (bill of attainder - с 15 века до конца 18 века) или акт о снятии с должности какого-либо государственного чиновника за нарушение законов (bill of indemnity).