Безумная ротация-2. Возвращение
Европа недолго продержалась без отсутствия американских танков недолго: выведенные к февралю 2013 г., они вернулись на свои парковочные места в Германии в январе 2014 г.
С апреля 2014 г., спустя 2 месяца после переворота на Украине и известных действий России, США начали в Европе серию непрерывных военных и военно-политических мероприятий в рамках операции «Атлантическая решимость» (Operation Atlantic Resolve (OAR). Временные рамки «решимости» не ограничены (пока существует необходимость поддержки и ободрения союзников США и сдерживания через устрашение России от «региональной гегемонии»), что создает правовую рамку для долгосрочных действий. Лишь заявление о завершении операции Atlantic Resolve и свертывание части мероприятий, а не периодические заклинания европейских и американских политиков может стать сигналом подлинной деэскалации.
Не может быть таким показателем сокращение финансирования. Так, в рамках созданной Бараком Обамой «Инициативы по обеспечению европейской безопасности» (European Reassurance Initiative - ERI), направленной на увеличение американского военного присутствия в Европе, учения, модернизацию и поддержку союзников и сателлитов, финансирование не является ровным. В 2015 г. было выделено $985 млн., в 2016 г. сократилось до $789 млн., а в 2017 г. выросло в четыре раза, до $3,42 млрд. Возлагая надежды на Трампа, возможно, мы игнорируем инерционность американской бюрократической машины и факт того, что в ближайшие несколько месяцев противостояние Д. Трампа с вашингтонской бюрократией, похоже, не закончится, а, значит, денежки продолжат идти согласно намеченным ранее планам.
Что касается учений в рамках операции Atlancit Resolve, то их число растет (17 в 2014 г., 72 в 2016 г.). Растут их масштабы. Так в учениях «Анаконда-2016» в Польше в июне 2016 г. приняла участие 31 тыс. военнослужащих из стран НАТО и стран-партнеров НАТО, в т.ч. 14 тыс. американских легионеров. В российско-белорусских учениях «Запад-2017» численность будет гораздо меньше, что, однако, не мешает западной пропаганде и ее приспешникам в наших странах, жонглируя цифрами (например, количеством задействованных железнодорожных вагонов – см. Интернет), развивать тезис о «российской угрозе».
В целом военные приготовления армии США в Европе сводятся к созданию трех полноценных бригад (бронетанковой, на боевых бронированных машинах Stryker и воздушно-десантной). Это называется одной бригадной группой (ABCT – Armored Brigade Combat Team). Именно части этих бригад дислоцируются сегодня на дуге Нарва-Констанца, т.е. от Эстонии до Румынии. Те новости, которые мы знаем, о размещении американских десантников группами по 150-200 человек, являются отражением более масштабного процесса – создания батальонных групп – по одной в Польше, Литве, Латвии, Эстонии.
Пока оно осуществляется на ротационной основе – бригады меняются каждые 9 месяцев. К слову, система складирования опять поменяла название и сегодня называется EAS (European Activity Set, «Комплект для действий в Европе»). Сейчас European Activity Set достаточно для вооружения одной полноценной бригады, включая 90 танков, 120 БМП, 20 15-мм гаубиц, 1750 ед. вспомогательного транспорта). Важно отметить, что прибывают бригады в Европу со своей техникой, а не берут ее с военных складов в Европе. Таким образом, число военной техники де-факто может быть выше заявленных цифр.
Увеличилось количество вертолетов (с 90 до 176), увеличиваются ротации самолетных частей. О нас помнят и заботятся: в целом за десять лет по состоянию на начало 2017 г. число полетов разведывательной авиации НАТО (прежде всего США) у границ России возросло практически в три раза, а на юго-западе России – в восемь раз. На наших границах стали летать стратегические ядерные бомбардировщики B-52 и бомбардировщики «Стелс», а корабли ВМС США патрулируют Балтийское и периодически Черное море. Сохраняется в Европе и 150 тактических ядреных бомб.
В конечном итоге: «Если говорить о численности американских вооруженных сил в Европе, то по данным The Military Balance в 2013-2016 гг. она сократилась с 70,1 до 67,1 тыс. чел. Однако, при этом не учитываются ротационные силы, которые размещаются в Европе на определенный срок (обычно на 6 или 9 месяцев), а потом заменяются другими воинскими частями. Их среднегодовую численность можно оценить примерно в 8 тыс. чел. Таким образом в Европе сейчас постоянно находится около 75 тыс. американских военнослужащих, что примерно соответствует уровню 2012 г., до расформирования 170-й и 172-й пехотных бригад. Это примерно на треть ниже уровня 2000 г. Беспокойство вызывает не столько само наращивание американских вооруженных сил в Европе (оно пока относительно невелико), сколько явное смещение центра американской военной активности на восток, ближе к России. Американские солдаты, танки, БМП, самоходные орудия, боевые самолеты и вертолеты в Польше, Прибалтике, Венгрии, Румынии и Болгарии стали уже обыденным явлением». Таким образом, объятия, в которые заключают Россию не стали сильнее, однако, наш партнер по «геополитическому вальсу» стал гораздо ближе к нашим деликатным зонам.
Рассматривая положение балканских стран применительно к основным зонам дислокации в Восточной Европе, то его можно оценить, как тыловое и имеющее значение с точки зрения транспортировки. В Западной части Балкан есть военные базы и полигоны, которые используются, однако меньшим количеством войск. Модернизируются основные магистрали, такие, как паневропейский «Коридор-X», проходящий в основном по Сербии-Македонии и имеющий как автомобильную, так и железнодорожную ветку.
В этом свете большее значение приобретает политическая активность на Балканах, включая вступление в НАТО Черногории. Если рассматривать его как индивидуальный шаг – то он несущественен. Если как часть большого комплекса мероприятий по обеспечению стабильности тыла. Нечто подобное мы проходили в канун Второй мировой войны.